本周關鍵詞：營商環境丨藥品價格丨客運票價丨固定資產投資丨人居環境

國務院總理李克強11月27日主持召開國務院常務會議，部署以實施《優化營商環境條例》為契機，加快打造市場化法治化國際化營商環境，更大力度為各類市場主體投資興業破堵點、解難題。一是進一步精簡審批。明年編制公布國家層面行政許可事項清單，清單外一律為違規審批。大幅精簡工業產品生產許可外的其他準入管理措施。進一步壓減企業開辦時間。明年底前將國家職業資格數量再壓減一半以上，將技能人員水平評價類職業資格全部調出國家職業資格目錄。二是進一步降低市場準入門檻。大幅放寬對服務業市場主體的資質、從業人員、經營場所等要求，取消對營利性醫療、教育等機構在證照辦理、設備購置、人才聘用等方面不合理限制。推進“證照分離”改革，著力“照后減證”。三是進一步清理政府部門下屬單位、商業銀行、行業協會商會、中介機構等涉企收費。整治物流領域不合理收費，明年底前進出口單個集裝箱常規收費壓減至400美元以內。四是進一步促進公平競爭。清理糾正在行業準入、資質標準等方面對不同所有制企業的歧視性或沒有法律依據的差異性規定做法，一視同仁公正監管。強化政務失信責任追究，對因公共利益等需要改變政府承諾和合同約定使企業受損的要依法補償。五是進一步提升政務服務水平。明年底前力爭全國所有市縣不動產一般登記、抵押登記辦理時間全部壓至5個工作日內，實現增值稅專用發票電子化和主要涉稅事項網上辦理。全面推廣證明事項告知承諾制，群眾辦理實行告知承諾制的事項，只需作出符合規定的承諾，不需提交任何證明。

詳細閱讀>>李克強主持召開國務院常務會議 部署以實施《優化營商環境條例》為契機加快打造市場化法治化國際化營商環境

近日，國家醫保局、人社部印發《關于將2019年談判藥品納入<國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄>乙類范圍的通知》，正式公布了談判藥品準入結果。本次談判共涉及150個藥品，包括119個新增談判藥品和31個續約談判藥品。119個新增談判藥品談成70個，價格平均下降60.7%。三種丙肝治療用藥降幅平均在85%以上，腫瘤、糖尿病等治療用藥的降幅平均在65%左右。31個續約藥品談成27個，價格平均下降26.4%。本次談判將一批認可度高、新上市且臨床價值高的藥品調入目錄，癌癥、罕見病、慢性疾病用藥以及兒童用藥保障能力得到顯著提升。通過發揮醫保部門“戰略購買者”作用，以量換價推動藥費大幅下降，多個全球知名的“貴族藥”開出了“平民價”，進口藥品基本都給出了全球最低價。

詳細閱讀>>國家醫保藥品新增70個！這批好藥救命藥都是“平民價”

日前，住房和城鄉建設部、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、銀保監會、中央網信辦等6部門通報了整治住房租賃中介機構亂象第二批共6起違法違規典型案例。包括北京世紀恒遠房地產經紀有限公司、武漢錦寓通達房地產代理有限公司、太原市創世紀房地產經紀有限公司、廣州市明潤物業管理有限公司、沈陽匠寓科技有限公司、吉林省聚客優家房屋租賃管理有限公司等6家公司存在暴力驅逐承租人、惡意克扣押金租金、隱瞞重要房源信息等違法違規行為。

詳細閱讀>>六部門通報住房租賃中介第二批違法違規典型案例

國務院近日決定開展農村人居環境整治大檢查，從11月26日起，14個國務院檢查組分赴14個省（市）進行實地檢查。此次大檢查聚焦農村廁所革命、農村生活污水治理、農村生活垃圾治理三個方面，重點檢查各地工作中是否存在措施不力、推諉扯皮以及層層加碼、搞“一刀切”、弄虛作假、形式主義、官僚主義、勞民傷財無效實施、脫離實際盲目推進、套取侵占項目資金等問題。檢查組三分之二以上的人員、三分之二以上的時間，將用于開展線索核查、暗訪檢查、隨機抽查和一對一訪談等工作。

實地檢查的14個省（市）是：北京市、天津市、河北省、山西省、江蘇省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、海南省。

詳細閱讀>>國務院檢查組赴14個省（市）開展農村人居環境整治大檢查

日前，交通運輸部、發改委聯合印發《關于深化道路運輸價格改革的意見》，自2020年1月1日起施行。《意見》明確，道路運輸經營者應實行明碼標價，公示服務項目及價格，并保持價格基本穩定。實行政府指導價的班車客運，還應在客票（含電子客票）標注或者通過售票渠道公示上限票價。春運和節假日期間，班車客運票價不得實行正常定價水平以外特殊的加價政策。道路運輸經營者按照價格政策規定制定或者調整價格、網約車平臺公司調整定價機制或者動態加價機制，應至少提前7日向社會公布。

詳細閱讀>>交通運輸部 國家發展改革委關于深化道路運輸價格改革的意見

日前，稅務總局發布《關于異常增值稅扣稅憑證管理等有關事項的公告》，自2020年2月1日起施行。《公告》明確，符合幾種情形之一的增值稅專用發票，列入異常憑證范圍，其中包括納稅人丟失、被盜稅控專用設備中未開具或已開具未上傳的增值稅專用發票等。增值稅一般納稅人取得的增值稅專用發票列入異常憑證范圍的，應按照規定處理，如尚未申報抵扣增值稅進項稅額的，暫不允許抵扣。已經申報抵扣增值稅進項稅額的，除另有規定外，一律作進項稅額轉出處理等。經稅務總局、省稅務局大數據分析發現存在涉稅風險的納稅人，不得離線開具發票，其開票人員在使用開票軟件時，應當按照稅務機關指定的方式進行人員身份信息實名驗證。

詳細閱讀>>快訊！稅務總局明確異常增值稅扣稅憑證管理等有關事項

文化和旅游部日前印發《游戲游藝設備管理辦法》，自2020年1月1日起施行。《辦法》明確，游戲游藝設備,是指提供游戲游藝內容或者服務的專用電子、機械操作設備。除國家法定節假日外，娛樂場所以及其他經營場所設置的電子游戲設備（機）不得向未成年人提供。此外，游戲游藝設備不得具有或者變相具有押分、退分、退幣、退鋼珠等功能；不得以捕魚機等設置倍率形式以小博大；不得以老虎機、轉盤機、跑馬機等方式由系統自動決定游戲結果；不得含有其他宣揚賭博內容。

詳細閱讀>>文化和旅游部印發《游戲游藝設備管理辦法》

日前，教育部印發《教育移動互聯網應用程序備案管理辦法》，《辦法》明確，教育移動應用提供者應在2020年1月31日前完成ICP備案和等級保護備案，并及時在國家數字教育資源公共服務體系（網址：http://app.eduyun.cn）上傳、更新信息。2020年2月1日起，未完成上述兩個備案的教育移動應用備案將被撤銷，并予以通報。

詳細閱讀>>教育部發布教育APP備案管理辦法，2020年1月31日前需完成備案

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