致全縣生產經營單位的復工復產公開信
全縣廣大生產經營單位:
春節過后,企業迎來復工復產,然而部分員工還沉浸在節日的氣氛中,容易思想懈怠,導致事故發生。
當前疫情防控形勢復雜嚴峻,各類風險疊加極易引發生產安全事故,為預防和遏制安全事故的發生,遂溪縣安委辦、遂溪縣應急管理局提醒各生產經營單位務必高度重視復工復產期間安全生產和疫情防控工作,并結合自身實際制定安全防范措施,嚴格落實節后安全復工復產工作,具體來說要做到“七個嚴格”。
一、嚴格落實復工復產“六個一”
(一)召開一次領導班子安全生產專題會議:企業主要負責人要主持召開一次領導班子安全生產專題會議,對節后復工復產安全生產工作進行專門強調和專題部署。
(二)制定一份復工復產方案:企業要針對復工復產中存在的安全風險進行分析評估,結合實際制定復工復產工作方案,方案內容應包括:復工復產計劃安排、教育培訓、安全檢查、應急處置等方面內容。
(三)召開一次全體員工大會:安排部署復工復產安全生產工作,強化安全教育培訓,提高員工安全責任和勞動保護意識、安全防范和應急處置能力。
(四)開展一次全員安全教育:企業應針對節后安全風險隱患、安全注意事項、安全防范措施、應急處置措施等,開展全廠、車間、班組三級安全教育培訓。其中全廠安全教育培訓可結合員工大會一并開展,要特別注意對新員工和轉崗、輪崗員工的專題安全教育培訓。
(五)制定一套應急處置方案:企業應根據復工復產可能發生的生產安全事故類別和危害特點,制定應急處置方案,完善應急物資準備,加強員工應急處置培訓,必要時應開展針對性的應急救援演練,也可結合全年應急演練計劃一并開展。
(六)開展一次全廠性安全檢查:企業應在復工復產前開展全面性安全檢查和崗位安全檢查,應對人員到崗、教育培訓、生產準備以及應急準備情況進行檢查,對各環節安全風險進行辨識、落實管控措施,對生產工藝、設備設施、監測報警系統、應急救援設施等進行全面的隱患排查整改。
二、嚴格執行“一線三排”工作機制“一線”:堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線;“三排”:對風險隱患要全面排查、科學排序、有效排除。
三、嚴格執行化工行業特殊作業“四令三制”
“四令”:“動火令、動工令、復工令、停工令”,企業有上述行為,必須經主要負責人簽字批準。“三制”:有限空間作業票制、值班室(中控室)24小時值班制、企業領導帶班值班制。
四、嚴格執行動火作業“三個一律”
所有企業動火前一律不準進行交叉作業,一律清除現場可燃物質,一律檢測可燃氣體含量、保持良好通風,嚴防交叉作業動火引發爆炸、火災事故。
五、嚴格執行高空作業“五個必須”
企業高空作業必須培訓持證上崗、必須實行作業審批、必須做好個人防護、必須落實工程措施、必須安排專人監護。
六、嚴格執行有限空間作業“七個不準”
未經風險辨識不準作業、未經通風和檢測合格不準作業、不佩戴勞動防護用品不準作業、沒有監護不準作業、電氣設備不符合規定不準作業、未經審批不準作業、未經培訓演練不準作業。
七、嚴格執行外包工程管理“七個有”“七個必須”
(一)要嚴格落實發包單位“七個有”職責:有審查(全面審查承包單位資質和項目部條件)、有協議(明確各自的安全生產管理職責)、有投入(保障施工作業安全所需的資金)、有交底(提供與外包工程相關的設計風險辨識和應急救援等資料)、有檢查(實行統一安全管理,實施作業現場全過程監督檢查)、有考核(每年至少進行一次安全生產考核)、有預案(建立應急救援組織,編制本單位事故應急預案,并定期組織演練)。
(二)要落實承包單位“七個必須”職責:必須具備相應的安全資質、必須設立安全生產管理機構和人員、必須落實各項安全制度和規程、必須開展隱患排查治理、必須落實安全投入、必須開展教育培訓、必須落實應急救援措施。
統籌發展和安全,是以習近平同志為核心的黨中央著眼“兩個大局”、應對風險挑戰作出的重大戰略部署。我們熱切期盼,全縣廣大生產經營單位和我們一道,抓緊抓實安全生產和疫情防控各項措施,確保節后復工復產安全平穩,為加快融入湛江同城化發展,建設現代化經濟體系,全面建設產業興旺、生態宜居的美麗新遂溪,助力湛江全力建設省域副中心城市、加快打造現代化沿海帶重要發展極而不懈努力,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
最后,祝全縣廣大生產經營單位安全發展、大展宏圖!
遂溪縣安委辦 遂溪縣應急管理局
2022年2月16日