工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是黨中央、國務(wù)院在新形勢下作出的重大決策，是國家推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段，對激發(fā)市場主體能力、提高市場效益、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有重大意義。從2019年7月開始，我縣高站位、多舉措、抓落實(shí)，嚴(yán)格按照中央、省、市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作要求，全力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，取得了階段性成效，達(dá)到了預(yù)期目的。

　　一、優(yōu)化審批流程，梳理事項(xiàng)清單。我縣從優(yōu)化辦事流程、壓縮審批時(shí)間的目標(biāo)出發(fā)，按照統(tǒng)一事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)、申請材料和審批時(shí)限等要求，全面梳理涉及工程建設(shè)項(xiàng)目的審批事項(xiàng)，梳理出遂溪縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)61項(xiàng)。同時(shí)，我縣將工程建設(shè)項(xiàng)目細(xì)分為政府投資房建、政府投資市政、社會投資房建、社會投資工業(yè)類，每類按立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段，并分別制定審批流程圖及相應(yīng)的事項(xiàng)清單。

　　二、出臺配套制度，健全工作機(jī)制。根據(jù)《遂溪縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》，我縣應(yīng)配套的21項(xiàng)工作制度全部完成，其中出臺印發(fā)制度13項(xiàng)，全市適用制度8項(xiàng)，從簡政放權(quán)、“多規(guī)合一”協(xié)同規(guī)則、事中事后監(jiān)管等方面規(guī)范審批行為，形成“一套機(jī)制”，從制度層面保障改革工作順利推進(jìn)，夯實(shí)改革工作運(yùn)行基礎(chǔ)。

　　三、推行一窗受理，實(shí)現(xiàn)集成服務(wù)。縣政務(wù)服務(wù)大廳專門設(shè)立了工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口、市政公用服務(wù)窗口，應(yīng)授權(quán)的11個(gè)行政審批單位都已經(jīng)完成授權(quán)事宜，供電、供水、有線電視、燃?xì)獾仁姓脝挝灰踩窟M(jìn)駐，做到一窗受理、集成服務(wù)，企業(yè)辦事只跑“一窗、一次”，只送一份材料，大大方便了企業(yè)群眾。此外，我縣還專門設(shè)立了遂溪縣投資審批綠色通道，配套了《遂溪縣投資審批綠色通道服務(wù)站制度》、《關(guān)于引發(fā)遂溪縣企業(yè)投資（招商）項(xiàng)目審批流程改革若干規(guī)定的通知》等相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)全程幫辦、特事特辦、容缺審批、并聯(lián)審批，為我縣重點(diǎn)投資項(xiàng)目提供更為方便快捷的服務(wù)。

　　四、狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行一網(wǎng)通辦。2019年12月1日，我縣正式開始工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)試營運(yùn)。為了全面推行工建審批事項(xiàng)線上受理審批，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”，縣工改辦與縣行政服務(wù)中心狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為我縣工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)線上受理審批打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從今年1月初至4月底，我縣開展審批業(yè)務(wù)人員工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口服務(wù)人員開展業(yè)務(wù)收件登記培訓(xùn)近30場次。截止4月26日，我縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)審批辦件量70件，其中縣住建局33件、縣自然資源局35件、縣發(fā)改局2件，審批辦件量位居全市縣（市、區(qū)）前列。

　　目前，通過工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，我縣政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的審批時(shí)間壓縮至 100 個(gè)工作日以內(nèi)，社會投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至 60 個(gè)工作日內(nèi)，其中帶方案出讓土地及小型社會投資項(xiàng)目審批時(shí)間控制在 45 個(gè)工作日內(nèi)，大大縮短了工程建設(shè)類項(xiàng)目的審批時(shí)間。隨著工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革落地，人民群眾的獲得感、幸福感也將會大大提高，我縣營商環(huán)境也將得到更大改善，經(jīng)濟(jì)社會也將得到更快發(fā)展。