為更好地解決企業(yè)群眾“辦事難、辦事慢、辦事煩”問(wèn)題，10月18日，遂溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在遂城市場(chǎng)監(jiān)督管理所召開(kāi)“不忘初心、牢記使命”主題教育暨證照“并行辦理、并聯(lián)審批”工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，做到“一窗受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”，切實(shí)為群眾營(yíng)造“審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最佳”的營(yíng)商軟環(huán)境，有效促進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
　　今年2月份遂溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局掛牌成立之后，全縣新增經(jīng)營(yíng)食品個(gè)體工商戶527戶，核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證328戶，持證率62.23%；新增餐飲經(jīng)營(yíng)戶235戶，核發(fā)餐飲許可證111戶，持證率47.23%。自9月推行“并行受理，并聯(lián)審批”模式以來(lái)，全縣新增經(jīng)營(yíng)食品個(gè)體工商戶83戶，核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證54戶，持證率65.06%；新增餐飲經(jīng)營(yíng)戶57戶，核發(fā)餐飲許可證46戶，持證率80.70%。全縣食品經(jīng)營(yíng)戶持證率逐漸改進(jìn)，餐飲經(jīng)營(yíng)持證率大幅上升，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)逐步規(guī)范。

　　會(huì)前，參會(huì)人員在局黨組領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了遂城所的做法并聽(tīng)取了試點(diǎn)單位遂城所、城月所的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：
　　一是提早布局，提前介入，服務(wù)遷移。登記注冊(cè)人員穿街走巷，秉著“七次量衣一次裁”的專注精細(xì)調(diào)查精神，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，做到“底數(shù)清、情況明”，提前介入宣傳“并行辦理、并聯(lián)審批”新模式。推動(dòng)50㎡以下小餐飲和100㎡食品經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦”。
　　二是一窗受理，一套表格，并行辦理。精簡(jiǎn)身份證復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用材料等重復(fù)材料，剔除營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等多余材料，形成營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品許可證或餐飲許可證一套材料并聯(lián)申請(qǐng)，一個(gè)窗口并行受理。通過(guò)整合精簡(jiǎn)，食品經(jīng)營(yíng)戶提交材料從原來(lái)的15份減少到13份，餐飲經(jīng)營(yíng)戶申請(qǐng)材料從原來(lái)的14份減少到10份，實(shí)現(xiàn)“多件事一次辦”。
　　三是內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)，并行審批，限時(shí)辦結(jié)。再造辦事流程，采取“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗出件”的方式，將改革事項(xiàng)涉及的多種辦理流程統(tǒng)一再造為：提交申請(qǐng)——收件受理——核實(shí)審查——證照同出——材料歸檔。通過(guò)流程再造，食品經(jīng)營(yíng)戶申辦證照流程從原來(lái)的2項(xiàng)減少到1項(xiàng)，餐飲經(jīng)營(yíng)戶兼營(yíng)包裝食品的申請(qǐng)流程從原來(lái)的3項(xiàng)減少到1項(xiàng)，申請(qǐng)時(shí)限由11天縮減為1天，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門，最多跑一次”。

　　會(huì)上，各所所長(zhǎng)踴躍發(fā)言，互相交流意見(jiàn)，提出問(wèn)題共同探討解決，紛紛表示遂城所、城月所的做法值得在日后的推廣工作中學(xué)習(xí)和借鑒。
　　縣局黨組成員、副局長(zhǎng)歐明哲強(qiáng)調(diào)，各基層所要堅(jiān)持“對(duì)標(biāo)先進(jìn)”、“能減盡減”，做到主動(dòng)放、主動(dòng)管、主動(dòng)服；要大膽開(kāi)拓思路，創(chuàng)新審批監(jiān)管模式，整合市場(chǎng)監(jiān)管部門證、照辦理職能；要推廣改革亮點(diǎn)，將“并行辦理、并聯(lián)審批”工作全面廣鋪，做到營(yíng)業(yè)執(zhí)照與本單位頒發(fā)的許可證有機(jī)整合。
　　縣局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳趙成分別從四個(gè)方面對(duì)“并行辦理、并聯(lián)審批”工作的推廣提出要求：
　　一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化細(xì)節(jié)，定措施、促落實(shí)。根據(jù)“放管結(jié)合，服務(wù)群眾”這一個(gè)初心和使命，秉承理論指導(dǎo)實(shí)踐、業(yè)務(wù)精于求真的精神，要有思路、有方案、有措施地抓緊推行“并行辦理、并聯(lián)審批”工作，并在日后工作中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，收集群眾意見(jiàn)，收集典型案例。全面把握改革實(shí)施后的社會(huì)反映、群眾反饋，繼續(xù)優(yōu)化改革實(shí)施細(xì)節(jié)，梳理改革事項(xiàng)整理臺(tái)賬，制定相應(yīng)措施。
　　二、把握實(shí)質(zhì)，抓住關(guān)鍵，不走偏、不跑調(diào)。建立協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，各業(yè)務(wù)部門共同參與做好各業(yè)務(wù)線條的部署發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)培訓(xùn)、細(xì)化落實(shí)、宣傳解讀、跟蹤評(píng)估以及督查督導(dǎo)，以及法制保障、信息化支撐工作，及時(shí)研究解決改革推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)優(yōu)化完善相關(guān)制度措施提出意見(jiàn)建議。
　　三、全面推廣，狠抓落實(shí)，添活力、增便利。各推廣實(shí)施單位應(yīng)在注冊(cè)大廳公示本部門涉及的“并行辦理、并聯(lián)審批”改革事項(xiàng)，也可在轄區(qū)內(nèi)利用電子顯示屏滾動(dòng)宣傳，廣而告之，讓群眾、企業(yè)充分了解和知曉改革釋放的營(yíng)商便利，激發(fā)其營(yíng)商熱情，為市場(chǎng)主體添活力、為人民群眾增便利。
　　四、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，勇于創(chuàng)新，破障礙、筑坦途。學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自己的實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保改革試點(diǎn)事項(xiàng)有一定的辦理量和典型案例，積極爭(zhēng)當(dāng)“新標(biāo)兵”、“引領(lǐng)者”，為“放管服”改革發(fā)展做出應(yīng)有的新的貢獻(xiàn)。

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