發揮好案例作用 弘揚社會主義核心價值觀
案例的核心價值是對方法、理念的傳揚和引導。對于司法者而言,案例是動態的法典與活法資料;對于社會民眾而言,是弘揚社會主義法治理念、精神、價值的鮮活教材。發揮好案例作用,有助于提升人民群眾對執法司法的認同感,傳承中華法律文化精華。社會主義核心價值觀融入司法的路徑在于以案例為支撐,要發揮案例在人民法院踐行社會主義核心價值觀中的作用,確保案例能夠成為踐行社會主義核心價值觀的生動載體與有效路徑。
一、切實發揮案例在踐行社會主義核心價值觀中的基礎性作用
要發揮案例在踐行社會主義核心價值觀中的基礎作用。社會主義核心價值觀與法治理念具有共通性,展現了高度的法治文明,與法治基本原則極為接近,深刻體現了法治思維。民法典更是開宗明義將社會主義核心價值觀確立為立法宗旨之一,以弘揚中華民族生生不息傳統美德為歸依,在法律制度下實現依法治國和以德治國的有機統一。司法機關要研究掌握社會主義核心價值觀對于執法司法活動的指導意義,在執法司法活動中實現法、理、情的深度融合。要發揮案例在促進社會治理法治化中的基礎作用。各類執法司法案例是經濟社會發展的“晴雨表”,是社情民意的“風向標”,司法判決、典型案例作為公共服務產品,是進行國家治理的重要依據。要從全面深化依法治國、實現國家治理體系與治理能力現代化的高度,加強執法司法案例相關工作,推進嚴格執法、公正司法,統一執法司法理念和標準,促進全社會良法善治。要發揮基層司法在加強法治與德治工作中的基礎作用。實踐新時代“楓橋經驗”,加大農村地區法律供給,建立和完善解決鄉村矛盾糾紛的新途徑,加大訴調對接力度,進一步整合資源,發揮人民法庭在鄉村治理法治、德治建設中的支點作用,整合村社干部、司法助理員、人民調解員等基層社會力量,推動調解體系有序完善,用好法院推動建立的糾紛易解、易訴在線平臺,力促矛盾糾紛多元化解;重視鄉規民約、善良民俗習慣的積極作用,創新便民利民舉措,及時回應人民群眾合法利益訴求。
二、切實發揮案例促進規則之治確立良好社會風尚的引領作用
典型案例是最有價值法律規則的高度提煉,是善良風俗和道德風尚的準確反映。從海量案例中篩選具有重要法治建設意義、反映良好社會風尚的典型案例,可以更好發揮案例的引領作用,使案例本身的法治意義、社會功能最大化。近年來,社會廣泛關注的“狼牙山五壯士”名譽侵權系列案、“電梯勸阻吸煙猝死案”等重大案件,表面看是個案,但個案背后涉及重大的社會道德和核心價值觀問題,審理效果具有社會主義道德風向標的作用,其典型性不言而喻。實踐中,要特別關注英烈人格利益保護、見義勇為行為人保護、緊急救助行為人保護等涉及良好社會風尚的典型案例,加大遴選和培育力度,準確地確立標桿,擴大宣傳,充分發揮參考性案例、指導性案例等制度功能,對社會公眾類似行為切實產生正向引導作用。
三、切實發揮案例在運用法治解決道德領域突出問題上的示范作用
對人民群眾反映強烈的違反誠實信用等道德領域的突出問題,在司法中要加大懲戒力度,使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、制假售假等違法行為,加大執法司法力度,讓違法失信者受到嚴厲懲治。在審判中積極探索擴大懲罰性賠償的運用,使違法失信行為付出極高成本和沉重代價。對失信敗德者的違法懲治要匯集成執法司法案例,切實發揮案例在解決道德領域突出問題上的警示和示范作用,促進更多道德問題通過法律渠道有效解決。高度重視民事執行中的社會征信體系建設,加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設,國家機關、社會團體、企事業單位共同對納入“黑名單”的被執行人實施聯合懲戒,讓失信人“一處失信、處處受限”,在全社會形成良好氛圍。