縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦：

　　根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，縣委第三巡察組對遂溪縣婦幼保健院進(jìn)行了巡察。2020年1月16日，巡察組將巡察情況向遂溪縣婦幼保健院黨支部作了反饋，指出我院存在問題39個；其中，違反黨的政治建設(shè)方面問題8個，違反黨的思想建設(shè)方面問題3個，違反黨組織建設(shè)方面問題7個，違反作風(fēng)建設(shè)方面問題5個，違反黨的紀(jì)律建設(shè)方面問題2個，違反全面從嚴(yán)治黨方面問題7個，違反醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在的突出方面問題7個。遂溪縣婦幼保健院黨支部對反饋的意見高度重視，并深入查擺檢視存在的突出問題，研究制定整改方案，細(xì)化問題清單，落實(shí)整改責(zé)任，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時限，切實(shí)做好整改工作。截至4月20日，已整改完畢事項(xiàng)33個（其中列入長期整改事項(xiàng)30個），正在整改的事項(xiàng)6個。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊

　　抓實(shí)

　　我院黨支部堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委第三巡察組對我院巡察反饋意見整改落實(shí)工作的部署要求，把巡察整改工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，認(rèn)真制定整改方案，堅(jiān)決履行整改主體責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)抓好問題整改工作，確保縣委巡察反饋的意見條條有整改、事事有回音、件件有著落。

　　（一）提高認(rèn)識，扎實(shí)整改。一是我院及時制定了《遂溪縣婦幼保健院落實(shí)縣委第三巡察組反饋意見的整改方案》，明確了整改工作指導(dǎo)思想、整改目標(biāo)、整改任務(wù)和措施及整改要求，并根據(jù)實(shí)際情況，建立整改臺賬，將巡察反饋的7方面主要問題細(xì)分為39個具體問題，切實(shí)把整改工作做細(xì)做實(shí)，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改措施。凡具備整改條件的，馬上整改；通過努力能夠解決的，盡快整改；受客觀條件限制一時解決不了的，在一定范圍內(nèi)說明情況，并積極創(chuàng)造條件，采取得力措施逐步解決。二是成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《遂溪縣婦幼保健院落實(shí)縣委第三巡察組反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，健全機(jī)制，完善制度，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作，切實(shí)解決當(dāng)前存在的突出問題，確保巡察反饋意見全面整改落實(shí)到位。

　　（二）建章立制，確保實(shí)效。認(rèn)真解決好縣委巡察組反饋的具體問題，舉一反三，全面整改，高度重視建章立制工作。注重查找問題根源，著眼管長遠(yuǎn)，著力解決問題，形成整改落實(shí)的長效機(jī)制，切實(shí)從根本上解決存在的問題。建立健全的規(guī)章制度，對照整改方案修訂完善整改工作，嚴(yán)明整改工作紀(jì)律，防止整改問題反復(fù)和回潮。用整改落實(shí)的實(shí)際成果促進(jìn)我院婦女兒童保健工作健康發(fā)展。

　　二、對巡察反饋意見所指出問題的整改

　　（一）針對黨的政治建設(shè)方面

　　1.政治意識不夠強(qiáng)

　　（1）關(guān)于“四個意識”含義理解不透的問題。一是完善醫(yī)院黨支委學(xué)習(xí)中心小組，制定《遂溪縣婦幼保健院黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃》，做到每月至少集中學(xué)習(xí)一次。二是支委、班子成員全面學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面學(xué)習(xí)“四個意識”“兩個維護(hù)”“四個自信”，并深刻理解其含義。截至2020年4月20日止，共組織了各類學(xué)習(xí)3次，提高了班子成員政治站位和思想覺悟，增加了政治敏感性；把學(xué)習(xí)內(nèi)容和本職工作進(jìn)行深度融合，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的積極性、主動性和實(shí)用性。

　　（2）關(guān)于“第一議題”制度執(zhí)行不到位的問題。一是支委加大對“第一議題”制度的執(zhí)行力度。二是完善支部會議記錄簿，做到了每次記錄都有“第一議題”。將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為今后一個時期最重要最緊迫最關(guān)鍵的政治任務(wù)。

　　2.黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用未能有效發(fā)揮

　　（3）關(guān)于黨政不分的問題。支委會議和行政會議分開召開，分開討論議題，履行好黨政分開，使黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用能有效發(fā)揮。

　　（4）關(guān)于會議記錄混亂的問題。2020年開始，把班子會議、中層會議、專項(xiàng)會議等會議記錄本獨(dú)立分開記錄。明確由黨辦負(fù)責(zé)人專人專本進(jìn)行支委會記錄，由支部書記或副書記親自對記錄內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)，確保記錄的完整性和嚴(yán)肅性。

　　3.民主集中制落實(shí)不到位

　　（5）關(guān)于沒有制定黨支部議事制度的問題。一是我院制定《遂溪縣婦幼保健院黨支部議事制度》并印發(fā)到各黨小組。二是明確集體議事決策機(jī)制，嚴(yán)格按照制度中確定的要求執(zhí)行。明確支委會和黨政聯(lián)席會議的議事范圍，界定“三重一大”決策范圍，重大事項(xiàng)和大額資金支出必須由院黨支委會議研究決定。

　　（6）關(guān)于討論“三重一大”事項(xiàng)不規(guī)范，研究不充分的問題。一是建立健全我院“三重一大”決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。二是規(guī)范討論議題，參會人員對所討論的議題都進(jìn)行充分討論并作出表態(tài)發(fā)言。

　　（7）關(guān)于討論“三重一大”事項(xiàng)不執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制的問題。在討論議題時參會人員認(rèn)真討論并作出表態(tài)發(fā)言，院主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一把手”落實(shí)末位表態(tài)制，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。進(jìn)一步明確議事范圍，規(guī)范議事和決策程序，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。

　　4.落實(shí)縣委工作不到位

　　（8）關(guān)于對縣委布置的中央第十二巡視組和省委第三巡視組反饋意見的整改落實(shí)工作不夠重視，未能深入細(xì)致地查找自身存在的問題和落實(shí)整改任務(wù)，未能結(jié)合本院實(shí)際制定整改清單，列出整改期限，個別清單臺帳簡單化，可操作性不強(qiáng)的問題。認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定，2020年4月23日召開一次專題會議貫徹傳達(dá)縣委十三屆四次全會精神及縣紀(jì)委十三屆四次全會精神，組織開展一次中央第十二巡視組和省委第三巡視組反饋意見整改落實(shí)工作“回頭看”。

　　（二）針對黨的思想建設(shè)方面

　　1.學(xué)習(xí)教育工作重視不夠

　　（9）關(guān)于對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神工作不夠重視的問題。加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把學(xué)習(xí)列為常態(tài)工作，由黨務(wù)辦公室負(fù)責(zé)跟蹤督查，提高黨員的黨性修養(yǎng)，樹牢“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，近期組織全院黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，觀看廉政建設(shè)教育警示片。

　　（10）關(guān)于黨員學(xué)習(xí)教育不到位的問題。一是修訂完善黨支部中心小組學(xué)習(xí)制度，主動安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，優(yōu)化時間安排，豐富學(xué)習(xí)形式，適當(dāng)安排班子成員輪流講課，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。二是各黨小組組長帶頭組織上黨課，帶頭學(xué)習(xí)黨章知識，學(xué)習(xí)“三會一課”應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，筑牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。

　　2.意識形態(tài)工作流于形式

　　（11）關(guān)于意識形態(tài)工作流于形式的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，完善意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將意識形態(tài)工作進(jìn)行細(xì)化分解，納入支委工作的重要議事日程。二是將意識形態(tài)工作納入我院黨支部重要議事日程，列入黨建工作責(zé)任制，召開專題研究意識形態(tài)工作，集中分析研究本院存在的意識形態(tài)風(fēng)險。三是充分發(fā)揮中心學(xué)習(xí)小組的作用，有組織、按計(jì)劃、分階段進(jìn)行集中或者自主學(xué)習(xí)。針對個別黨員干部對學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，思想認(rèn)識不到位，“四個意識”有待進(jìn)一步加強(qiáng)的問題，支委及時對本院的意識形態(tài)風(fēng)險進(jìn)行分析研判，制定出一系列行之有效的學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)制度并落實(shí)到位。

　　（三）針對黨組織建設(shè)方面

　　1.超編臨聘工作人員

　　（12）關(guān)于超編臨聘工作人員的問題。一是嚴(yán)格用人審批關(guān)。聘用人員必須根據(jù)醫(yī)院用人實(shí)際，嚴(yán)守進(jìn)入關(guān)，嚴(yán)格按縣編委辦的“三定”方案，落實(shí)好相應(yīng)職能。二是因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，按照創(chuàng)建二級甲等婦幼保健院的標(biāo)準(zhǔn)，向縣編委辦提交增加編制數(shù)和科室申請報(bào)告。

　　2.“重業(yè)務(wù)、輕黨建”表現(xiàn)突出

　　（13）關(guān)于院領(lǐng)導(dǎo)普遍對抓黨建認(rèn)識不夠，重視不夠，抓業(yè)務(wù)積極主動，抓黨建概念模糊，黨組織的陣地建設(shè)和管理不到位的問題。一是黨支部切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，研究制定黨建工作制度，每月定期組織召開一次黨建工作會議，專題研究討論基層黨建工作。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計(jì)劃》，以“抓落實(shí)、補(bǔ)短板”為重點(diǎn)，通過抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍、建陣地、提升服務(wù)、規(guī)范制度等舉措，全面提升我院基層黨建工作。三是對黨務(wù)公開欄的內(nèi)容及時更新。

　　3.“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范

　　（14）關(guān)于“三會一課”沒有按期召開的問題。2020年以來，共召開黨支部大會3次、支委會8次、黨小組會4次、上黨課2次，并做好會議記錄。

　　（15）關(guān)于會議記錄不規(guī)范、記錄簡單、混亂的問題。一是向上級部門借鑒學(xué)習(xí)，詳細(xì)記錄會議內(nèi)容，規(guī)范會議記錄。二是黨課學(xué)習(xí)與相關(guān)議題事項(xiàng)分開記錄。

　　（16）關(guān)于黨課不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。

　　2020年3月11日，組織支部黨員上黨課，學(xué)習(xí)內(nèi)容是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神；2020年4月9日，組織支部黨員上黨課，學(xué)習(xí)內(nèi)容是學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》。

　　（17）關(guān)于對退休老黨員工作不重視的問題。計(jì)劃10月份邀請?jiān)诩彝诵堇宵h員參加支部會議和組織生活并做好會議簽到。

　　4.基層黨組織建設(shè)有弱化

　　（18）關(guān)于沒有制定黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，沒有開展黨員談心談話，2017年沒有召開組織生活會，民主評議黨員工作不規(guī)范的問題。一是制定年度黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是開展黨員談心談話工作，并做到常態(tài)性。三是按時按質(zhì)召開組織生活會。四是規(guī)范民主評議黨員各項(xiàng)工作，黨員作成績及不足之處發(fā)言。

　　（四）針對作風(fēng)建設(shè)方面

　　1.違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼時有發(fā)生

　　（19）關(guān)于2018年8月至2019年8期間違規(guī)發(fā)放員工通訊費(fèi)合計(jì)139630元的問題。我院于2020年2月工資中扣繳回單位133870元，剩余5760元無法扣繳（其中退休人員6人，通訊費(fèi)共3040元；辭職人員11人，通訊費(fèi)共2720元）。原因是已退休人員退休金已由人社局發(fā)放。

　　2.財(cái)務(wù)管理制度不健全，執(zhí)行不嚴(yán)格

　　（20）關(guān)于支付部分貨款手續(xù)不完整的問題。財(cái)務(wù)科根據(jù)醫(yī)院現(xiàn)有的資金做出匯款計(jì)劃表提供給院領(lǐng)導(dǎo)審批，同時制作支出憑證給分管領(lǐng)導(dǎo)審批，院領(lǐng)導(dǎo)簽字同意支付，最后通過銀行匯款給供應(yīng)商。

　　（21）關(guān)于購買辦公用品等日常開支從采購到付款手續(xù)不規(guī)范的問題。總務(wù)科根據(jù)倉庫提供購貨清單采購物資，采購的物資和物資清單、物資發(fā)票交給倉庫人員，倉庫人員檢查物資數(shù)量與清單、發(fā)票金額相一致后簽字驗(yàn)收。總務(wù)科倉庫人員已簽字驗(yàn)收的清單、發(fā)票到財(cái)務(wù)科進(jìn)行報(bào)銷。倉庫人員根據(jù)采購清單登記入庫。各科室主任根據(jù)科室的需要到倉庫登記領(lǐng)取物資。

　　（22）關(guān)于資產(chǎn)登記不規(guī)范的問題。財(cái)務(wù)科認(rèn)真審核每一張發(fā)票，如實(shí)記錄發(fā)票科目。發(fā)票由會計(jì)進(jìn)行初審，財(cái)務(wù)科長進(jìn)行二審，減少錯誤登記科目的情況。

　　（23）關(guān)于財(cái)務(wù)管理制度過于簡單、不規(guī)范的問題。由辦公室統(tǒng)籌，財(cái)務(wù)科編制完善我院財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并細(xì)化制度。總會計(jì)師、財(cái)務(wù)科長、會計(jì)由一人兼任，失去監(jiān)督，廉政風(fēng)險較高。由于我院缺乏在編會計(jì)人員，無法由多人分擔(dān)工作，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定由有會計(jì)資格證的編外會計(jì)人員負(fù)責(zé)會計(jì)工作，減少廉政風(fēng)險。

　　（五）針對黨的紀(jì)律建設(shè)方面

　　1.對黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)不夠

　　（24）關(guān)于對廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等內(nèi)容學(xué)習(xí)極少的問題。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷增強(qiáng)“四個意識”“兩個維護(hù)”，學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，把黨紀(jì)黨規(guī)融入“兩學(xué)一做”“三會一課”中集中學(xué)習(xí)，規(guī)范約束黨員干部行為，爭當(dāng)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>

　　2.對“四種形態(tài)”把握不準(zhǔn)，談話提醒工作不規(guī)范

　　（25）關(guān)于對“四種形態(tài)”把握不準(zhǔn)，談話提醒工作不規(guī)范的問題。一是認(rèn)真把握準(zhǔn)“四種形態(tài)”。二是堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人同與班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員廉政談話制度，著力解決黨員干部在廉政作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題。三是開展談話工作并有談話對象表態(tài)說明。

　　（六）針對全面從嚴(yán)治黨方面

　　1.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作薄弱

　　（26）關(guān)于2017-2019年沒有專題部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的問題。一是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐改工作納入黨支部的重要議事日程。二是2020年3月17日召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會議，并部署具體工作。

　　（27）關(guān)于簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書不規(guī)范，單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽名非簽字形式，而是蓋章形式的問題。進(jìn)一步規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的簽訂，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親筆簽名。

　　2.履行主體責(zé)任不到位

　　（28）關(guān)于黨支部對黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重要性認(rèn)識不足，落實(shí)主體責(zé)任不力，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠重視的問題。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐改工作納入黨支部的重要議事日程。二是按照班子成員分工，細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，明確各班子成員對分管線上的廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)責(zé)。加強(qiáng)教育監(jiān)管，對班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的情況進(jìn)行定期檢查。

　　（29）關(guān)于主要領(lǐng)導(dǎo)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)和班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不夠到位的問題。一是黨支部認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨。黨支部書記進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好班子，帶好隊(duì)伍，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，以身作則，以上率下，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。二是落實(shí)黨支部在全面從嚴(yán)治黨中的主體責(zé)任和核心作用。以事前預(yù)防為主，把紀(jì)律挺在前面；事中強(qiáng)化監(jiān)督、追責(zé)查處；事后整改、完善機(jī)制；最終實(shí)現(xiàn)黨員干部“不敢腐”“不能腐”“不想腐”。三是經(jīng)常抓、見常態(tài)。把全面從嚴(yán)治黨有機(jī)融入到經(jīng)常性工作中去，不留盲點(diǎn)和死角。四是進(jìn)一步強(qiáng)化對新提拔干部的廉政談話，加強(qiáng)對干部進(jìn)行廉政警示教育。堅(jiān)持談心談話制度和干部提醒談話制度，并按要求認(rèn)真做好相關(guān)資料歸檔。

　　3.監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力

　　（30）關(guān)于不及時傳達(dá)上級紀(jì)委全會精神，沒有研究抓落實(shí)的具體措施和工作方案的問題。2020年4月3日及時召開支委會認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級紀(jì)委全會精神，專題研究具體措施抓好會議精神的落實(shí)工作并做好會議記錄。

　　（31）關(guān)于監(jiān)督制度不健全的問題。建立健全監(jiān)督制度，加強(qiáng)和改進(jìn)督導(dǎo)的形式、途徑，深入了解科室反腐倡廉重點(diǎn)工作進(jìn)展情況及“兩個責(zé)任”落實(shí)情況，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、重要環(huán)節(jié)梳理出具體的廉政風(fēng)險點(diǎn)和制定具體的廉政風(fēng)險防控措施，并做好跟蹤監(jiān)督問責(zé)。

　　（32）關(guān)于不按規(guī)定進(jìn)行中層干部交流的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度。加強(qiáng)對中層干部的管理，培養(yǎng)后備干部隊(duì)伍，嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。二是對于干部輪崗問題，因醫(yī)院正在整體搬遷建設(shè)，正在起草新的編制方案增加編制數(shù)，待批復(fù)后將根據(jù)相關(guān)要求全面輪崗和配置。

　　（七）針對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在的突出問題方面

　　1.工程招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范

　　（33）關(guān)于整體搬遷升級建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范的問題。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)及相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定及縣發(fā)改局核準(zhǔn)的公開招標(biāo)方式。二是完善遂溪縣婦幼保健院整體搬遷升級建設(shè)項(xiàng)目工程管理制度。

　　2.建設(shè)項(xiàng)目工程管理不到位

　　（34）關(guān)于整體搬遷升級建設(shè)項(xiàng)目派駐項(xiàng)目人員架構(gòu)圖與投標(biāo)文件項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表的人員不相符和監(jiān)理單位派駐項(xiàng)目人員架構(gòu)表與投標(biāo)文件中的監(jiān)理人員的配備不相符的問題。我院整體搬遷升級建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組已向以上兩間公司進(jìn)行交涉，并即時整改，相關(guān)人員已到位。

　　3.制定“布草租賃洗滌服務(wù)合同”不規(guī)范

　　（35）關(guān)于2019年10月8日院支委會討論的“布草租賃及洗滌服務(wù)合同”只有服務(wù)年限，沒有合同金額標(biāo)的（即概算），會上僅由有關(guān)人員作出口頭估算價（約20多萬元/年）的問題。一是完善“三重一大”制度。對非緊急情況的項(xiàng)目，實(shí)行“醞釀—討論—決議”工作方式。尤其是對涉及資金額較大、簽訂合同類的項(xiàng)目，多次召開黨政班子會議，擬定項(xiàng)目條款后需進(jìn)行反復(fù)討論修訂，并采取一定的方式向全體職工進(jìn)行公示公開，廣泛征求職工意見后，黨政班子再最終進(jìn)行表決。二是落實(shí)匯報(bào)請示措施。屬于“三重一大”或特殊情況的項(xiàng)目，在班子討論表決前，提前將需討論的具體內(nèi)容向縣紀(jì)委監(jiān)委駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行匯報(bào)，征求紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)意見并進(jìn)行修訂完善。

　　4.醫(yī)院藥事委員會形同虛設(shè)

　　（36）關(guān)于醫(yī)院新增藥品和藥品供應(yīng)商均需經(jīng)過藥事委員會研究決定，但藥事委員會2014年至2019年巡察時僅召開了3次，會議流于形式，沒有記錄班子成員表態(tài)發(fā)言的意見的問題。一是調(diào)整藥事委員會成員。按國家衛(wèi)生健康委員會關(guān)于藥事管理的規(guī)定，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任委員會主任，加強(qiáng)藥事管理領(lǐng)導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是完善藥事管理各項(xiàng)規(guī)章制度。完善新增報(bào)備、藥劑師臨床用藥建議、處方點(diǎn)評等制度，對臨床科室不預(yù)先進(jìn)行報(bào)備的藥品、因藥品配送需新建立合作關(guān)系的供應(yīng)商不得提交會議討論，不得進(jìn)行醫(yī)院采購供應(yīng)鏈。建立和強(qiáng)化藥劑師參與臨床用藥指導(dǎo)、處方點(diǎn)評制度，確保合理用藥，發(fā)揮藥事管理委員會相應(yīng)作用。三是落實(shí)會議制度。藥事委員會辦公室認(rèn)真做好工作備忘錄，預(yù)先準(zhǔn)備討論事項(xiàng)明細(xì)資料，按相關(guān)要求定期召開藥事委員會會議。堅(jiān)持民主集中原則，與會人員尤其是班子成員在充分聽取其他委員會成員意見后對討論事項(xiàng)作出具體的表決意見，最終形成決議。會議做到有通知、有簽到、有發(fā)言記錄、有簽名確認(rèn)。

　　5.遵守國家和省市醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格

　　（37）關(guān)于存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)的問題。一是開展醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目自查。物價辦組織一次醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目自查自糾，把醫(yī)院所有的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)真梳理一遍，重點(diǎn)是核查有無超出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付手術(shù)未下調(diào)50%、多收材料費(fèi)用等現(xiàn)象。各臨床科室護(hù)長和物價員要落實(shí)每日清單和出院前核查制度，杜絕超頻次收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)行為。二是結(jié)合醫(yī)保分值結(jié)算自查自糾活動進(jìn)行整治。結(jié)合醫(yī)保按病種分值結(jié)算自查自糾活動，核對醫(yī)囑與費(fèi)用清單收費(fèi)是否相符、臨床用藥治療是否過度、檢查檢驗(yàn)是否合理、住院天數(shù)過長等，切實(shí)保障患者權(quán)益，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

　　6.醫(yī)院規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格，醫(yī)療風(fēng)險防范意識不強(qiáng)

　　（38）關(guān)于部分手術(shù)安全核查表核查不到位，存在嚴(yán)重的醫(yī)療安全風(fēng)險的問題。組織全院醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)《醫(yī)療十八項(xiàng)核心制度》《護(hù)理核心制度》《醫(yī)療常規(guī)》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把《醫(yī)療核心制度》《護(hù)理核心制度》和查對制度落實(shí)到日常的醫(yī)療行為中去，提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療風(fēng)險防范意識，使醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為更加規(guī)范，杜絕醫(yī)療差錯事故的發(fā)生。

　　7.制定績效工資方案不科學(xué)，績效工資發(fā)放不合理

　　（39）關(guān)于績效工資發(fā)放存在高低差距過大的問題。一是根據(jù)《關(guān)于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2017〕10號）和《國家衛(wèi)生健康委婦幼司關(guān)于印發(fā)2019年婦幼保健機(jī)構(gòu)醫(yī)改相關(guān)工作方案的通知》（國衛(wèi)婦幼婦衛(wèi)便函〔2019〕76號）精神，在績效分配上優(yōu)先向緊缺和關(guān)鍵崗位、高風(fēng)險和高強(qiáng)度崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的醫(yī)務(wù)人員傾斜，同時爭取通過發(fā)放節(jié)日補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼等福利縮小職工收入差距。二是聘請績效管理類公司為我院重新設(shè)計(jì)調(diào)整現(xiàn)有績效分配方案，淡化“按收入分配”的分配方式，突出“按工作量、按風(fēng)險、按貢獻(xiàn)等分配”的新時代薪酬管理觀念，在廣泛征求職工意見，取得職工理解支持的基礎(chǔ)上實(shí)施新的績效分配方案。

　　三、持續(xù)推進(jìn)整改工作，切實(shí)鞏固整改工作的成果

　　下一步，我們將按照縣委第三巡察組的安排部署，持續(xù)推進(jìn)整改工作，切實(shí)鞏固整改工作的成果。切實(shí)樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，全面壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實(shí)讓整改成果推動我院各項(xiàng)工作全面健康發(fā)展。

　　（一）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)把我院黨的建設(shè)工作抓出成效，確保整改工作順利推進(jìn)。

　　（二）堅(jiān)持常抓不懈。進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向，增強(qiáng)整改意識，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，持之以恒抓好整改后續(xù)工作，對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，認(rèn)真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈；對需要繼續(xù)整改的問題，抓好跟蹤落實(shí)；對需要長時間整改的問題，緊盯不放，常抓不懈。

　　（三）鞏固擴(kuò)大整改成果。進(jìn)一步抓好建章立制長效整改工作，把解決問題與制度建設(shè)緊密結(jié)合，做到解決一個問題，堵塞一個漏洞，完善一套機(jī)制，確保采取的措施能夠高效完成，形成的機(jī)制能夠貫徹落實(shí)，取得的成效能夠鞏固發(fā)展。構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，促進(jìn)我院婦女兒童保健工作健康發(fā)展。

　　遂溪縣婦幼保健院黨支部

　　2020年5月7日

 遂溪縣婦幼保健院辦公室           2020年5月7日印發(fā)