中共遂溪縣人民政府行政服務中心黨支部關于落實縣委第五巡察組反饋意見

整改情況的報告

縣紀委監委、縣委組織部、縣委巡察辦：

根據縣委統一部署，縣委第五巡察組對中共遂溪縣人民政府行政服務中心黨支部（以下簡稱“中心黨支部”）進行了巡察。2020年3月31日，巡察組將巡察情況向中心黨支部作了反饋，指出我單位存在五方面17個問題；其中，違反黨的政治建設方面問題4個，違反黨的組織建設方面問題4個，違反黨的作風建設方面問題5個，違反黨的紀律建設方面問題1個，違反圍繞全面從嚴治黨方面問題3個。中心黨支部對反饋的意見虛心接受、照單全收，并召開專題會議進行研究部署，認真制訂整改方案，細化分解任務，逐一落實整改，截至2020年6月底，已整改完畢事項17個，其中列入長期整改事項17個。現將整改情況報告如下：

一、以政治建設為綱領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實

中心黨支部高度重視，把巡察整改作為當前重中之重的政治任務，以求真務實的工作作風，切實抓好巡察整改的各項任務。

（一）提高思想認識，加強組織領導。4月3日，中心黨支部制作工作簡報，通過單位網站等載體向社會進行了發布，公開接受各界監督。4月13日，中心黨支部召開黨員大會，通報巡察反饋會情況，切實把黨員思想和行動統一到巡察反饋意見的精神和要求上來。成立以中心黨支部書記、主任擔任組長，其他班子成員擔任副組長的整改工作領導小組，負責巡察反饋意見整改工作的統籌指導、督促檢查，下設辦公室在綜合協調股，具體承擔與縣委巡察辦、縣委第五巡察組等機構的工作聯系，以及做好巡察反饋意見整改各項日常工作，為抓好中心黨支部巡察整改工作提供堅強有力保障。

（二）制定工作方案，部署整改任務。4月13日，中心黨支部召開黨員大會，研究部署巡察整改工作，討論通過《中共遂溪縣人民政府行政服務中心黨支部關于落實縣委第五巡察組反饋意見的整改方案》，明確巡察整改指導思想、組織領導、整改步驟、整改內容、責任人、責任股室、工作要求等，夯實巡察整改落實工作基礎。

（三）壓實整改責任，穩步推進整改。巡察整改工作由中心黨支部書記、主任負總責，其他班子成員按照分工分別牽頭負責，各股室根據整改內容，具體落實好整改，形成全員參與、上下聯動抓落實的工作局面。在做好通報巡察反饋信息、召開黨員大會專題研究巡察反饋意見、制定整改工作方案、整改清單等工作的基礎上，形成《中共遂溪縣人民政府行政服務中心黨支部巡察整改專題民主生活會對照檢查材料》和黨支部書記、主任的《巡察整改專題民主生活會個人剖析對照材料》。5月12日，中心黨支部召開巡察整改專題民主生活會，邀請派駐紀檢組領導到會指導、現場點評。會上，對五個方面17個問題進行細化，形成巡察反饋問題整改進度表，有條不紊推進整改落實，確保巡察整改工作部署到位、責任到位、落實到位。

（四）健全規章制度，完善長效機制。對照巡察反饋的問題和意見建議，在深入查找存在問題、分析原因等基礎上，進一步建立健全中心黨風廉政建設、意識形態、“三會一課”、“三重一大”事項議事規則、財務、公務用車、宗教事務等制度，強化黨的政治建設、組織建設、作風建設、紀律建設，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制，為規范行政服務中心各項工作提供了制度保障。

二、對巡察反饋意見所指出問題的整改

（一）對黨的政治建設方面的整改

1.對“落實黨風廉政建設責任不到位”問題的整改。一是組織中心的黨員、干部職工通過學習強國、干部在線等平臺學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等政治理論知識，增強黨員、干部職工“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務中心黨風廉政建設制度》，完善指導思想、一崗雙責、教育考核、廉政談話、責任追究5個方面的章節內容，強化對重點崗位、重點人員的管理，筑牢規范權力的制度防線。

2.對“談心談話制度不夠健全，流于形式”問題的整改。一是對巡察反饋意見涉及的談心談話記錄、《談話提醒表》等資料進行了核查補正。二是根據《關于印發<遂溪縣黨員干部談話提醒制度（試行）>的通知》《關于規范報送黨內談話數據的通知》精神，中心黨支部書記、主任分別于3月6日、6月5日與班子成員進行了政治紀律提醒談話和工作紀律提醒談話，談話統計5人次，并按時按質報送了2020年一、二季度的《警誡談話統計表》《提醒談話統計表》《提醒談話和警誡談話登記表》《提醒談話和警誡談話記錄表》等資料。

3.對“貫徹落實中央和省市縣的重要決策部署不及時、不深入”問題的整改。一是4月至6月期間，中心黨支部組織召開了4次黨員大會，學習傳達貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以及中央、省、市、縣有關重要決策部署。二是4月8日成立由中心黨支部書記、主任擔任組長的黨支部意識形態工作領導小組，統籌指導、推進中心的意識形態工作；研究制定了《中共遂溪縣人民政府行政服務中心黨支部意識形態工作制度》《中共遂溪縣人民政府行政服務中心黨支部2020年意識形態工作計劃》《遂溪縣人民政府行政服務中心宗教事務管理制度》，為推進中心的意識形態、宗教事務工作提供制度保障。

4.對“民主集中制執行不到位”問題的整改。一是中心黨支部5月12日召開巡察整改專題民主生活會，黨支部書記、主任對落實未位表態制度不到位的情況進行自我批評，表態將嚴格執行民主集中制，始終堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。二是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務中心“三重一大”事項議事規則》，完善工作程序、監督管理、責任追究等章節內容，確保不再出現此類情況。三是完成相關資料核查補正工作。

（二）對黨的組織建設方面的整改

1.對“'兩學一做'學習教育開展不扎實”問題的整改。一是中心黨支部制定了年度學習計劃，4月至6月期間召開了4次黨員大會，按計劃完成學習任務。二是完成了“兩學一做”資料核查、補正。

2.對“發展黨員不規范”問題的整改。一是認真按照《中國共產黨發展黨員工作細則》和縣直工委要求，嚴格落實發展黨員的25個步驟，認真做好檔案資料核查工作，完善黨員發展資料。二是5月28日安排一名負責黨建工作的同志參加縣直工委舉辦的2020年黨建業務培訓班（第一期），努力提升中心黨支部黨建工作水平。

3.對“支部學習、組織生活不夠嚴肅”問題的整改。一是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務中心黨支部“三會一課”制度》，完善會議召開、與會人員、會議內容、會議程序、會議要求、黨課內容要求等方面的章節內容，形成更細致的工作流程，避免今后再出現類似情況。二是補正完成“三會一課”等檔案資料。

4.對“選人用人考察干部對象公示不嚴謹、談話程序不規范”問題的整改。一是組織負責人事工作的同志認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《關于印發<遂溪縣進一步完善股級干部任免管理的若干規定>的通知》（遂組通〔2013〕27號）等規定，并努力向組織人事部門和先進單位請教學習，較好地提升人事業務水平，確保中心今后的干部選拔任用工作程序嚴謹、材料齊備。二是安排負責人事工作的同志到人社部門，詳細核查考察對象檔案資料，并完善考察對象相關檔案資料。

（三）對黨的作風建設方面的整改

1.對“公務車管理不規范”問題的整改。一是修訂完善了《遂溪縣人民政府行政服務中心財務管理制度》財務審批、收入、支出等章節內容，修訂完善了《遂溪縣人民政府行政服務中心公務用車管理制度》公務用車管理與使用等章節內容，確保類似情況不再發生。二是安排負責財務的同志完成相關資料的核查、補正。

2.對“大額工程發票報銷手續不完備”問題的整改。一是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務中心財務管理制度》財務審批、收入、支出等章節內容。二是核查補正了委托函、招投標文件、工程合同、會議紀要等相關資料。

3.對“接待經費使用不規范”問題的整改。一是組織負責財務工作的同志認真學習《廣東省黨政機關國內公務接待管理規定》和《關于印發<市直黨政機關和事業單位差旅費管理辦法>的通知》等制度，提高財務管理工作水平。二是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務中心財務管理制度》財務審批、收入、支出等章節內容。三是完成了接待相關資料的核查、補正等工作。

4.對“法定節日、調休日補助發放不規范”問題的整改。一是組織負責財務工作的同志認真學習《關于清理規范機關事業單位工資津貼補貼發放的通知》等文件，明確工資津貼補貼發放的規范標準。二是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務中心財務管理制度》財務審批、收入、支出等章節內容，進一步規范財務管理工作。三是完成發放單據等相關資料的核查、補正工作。

5.對“貫徹落實會議記錄不規范”問題的整改。負責會議記錄工作的同志積極向我縣科工貿、應急管理、招商等單位學習交流會議記錄、保管、查閱等經驗，提升自身業務水平。并切實做好了歸檔會議記錄資料的核查、補正工作。

（四）對黨的紀律建設方面的整改

一是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務中心黨風廉政建設制度》指導思想、一崗雙責、教育考核、廉政談話、責任追究等章節內容，強化對重點崗位、重點人員的管理，筑牢規范權力的制度防線。二是按照派駐紀檢組的要求，開展崗位廉政風險點排查，形成《遂溪縣人民政府行政服務中心廉政風險點排查表》，筑牢防止腐敗的陣地防線。三是根據縣工作要求，6月17日組織中心2名班子成員參加《遂溪縣黨員干部廉政教育專題輔導課》，增強中心黨員領導干部廉潔自律意識，筑牢黨風廉政建設的思想防線。

（五）對圍繞全面從嚴治黨方面的整改

1.對“財務制度執行不嚴格”問題的整改。一是組織負責財務工作的同志認真學習《關于印發<市直黨政機關和事業單位差旅費管理辦法>的通知》，提高財務管理工作水平。二是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務中心財務管理制度》財務審批、收入、支出等章節內容，進一步規范財務管理工作。三是安排負責財務的同志完成報銷相關資料的核查、補正。

2.對“購置辦公設備方面（固定資產）協議不規范”問題的整改。一是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務中心財務管理制度》財務審批、收入、支出等章節內容，進一步規范財務管理工作。二是安排負責財務的同志完成對購置辦公設備協議相關資料核查、補正。

3.對“辦公用品購置審批過程不規范”問題的整改。一是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務中心財務管理制度》財務審批、收入、支出等章節內容，進一步規范財務管理工作。二是安排負責財務的同志完成對購置審批相關資料核查、補正。

三、推深做實整改“后半篇文章”，鞏固深化巡察成果

通過巡察整改，中心黨的政治建設、組織建設、作風建設、紀律建設、全面從嚴治黨等方面一些容易忽視的“小病小患”問題得到糾正清除。下一步，我們要鞏固深化巡察成果，推動政務服務工作全面發展。一是以學為基，通過學習強國、干部在線、上輔導課、上黨課等各種平臺載體，加強思想政治教育，提高中心黨員、干部職工政治站位，為中心的各項工作提供堅強政治保障。二是堅持把巡察整改作為各項工作的重要抓手，對已完成整改的問題，經常回頭跟蹤檢查，防止同類型問題反復出現。三是建立健全以預防為主的長效機制，堵塞制度漏洞，更好地實現制度管權管事管人。

中國共產黨遂溪縣人民政府行政服務中心

黨支部委員會

2020年6月28日