遂溪縣科協黨支部關于落實縣委第四巡察組反饋意見整改情況的報告

縣紀委監委、縣委組織部、縣委巡察辦：

       根據縣委統一部署，縣委第四巡察組對科協黨支部進行了巡察。3月27日，巡察組將巡察情況向黨支部作了反饋，指出我單位在黨的政治建設、思想建設、作風建設、黨風廉政建設和反腐敗斗爭等6個方面存在的問題11個。縣科協黨支部對巡察組的反饋意見高度重視，按照縣委巡察辦和巡察 組的要求，對照反饋意見，認真研究分析，制定整改方案，明確整改責任領導和責任部門，限期落實整改，現將整改情況報告如下：

        一、以政治建設為統領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實。

     （一）強化思想認積，提高政治站位。以黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照縣委巡察工作部署要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，堅決執行《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、中央八項規定等，直面問題與不足，認真剖析原因，深入查找癥結，增強“四個意識”，切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到我縣科協工作的各個方面，著力解決巡察反饋的突出問題，全面推進科協在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭，以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的主要問題的整改落實，努力推動科協工作創新發展。

      （二）加強領導，強化責任落實。對縣委第四巡察組反饋的意見，科協黨支部高度重視，態度端正，照單全收，把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓，以巡察整改落實工作來推動科協工作發展。為確保整改工作取得實效，成立了以科協主席、黨支部書記陳尚同志為組長，副主席陳康朝同志為副組長，其他黨員干部為成員的整改落實工作領導小組。要求全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當前乃至今后一項重要政治任務來抓。

      （三）制定整改方案，細化整改措施。按照黨要管黨、全面從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將任務分解細化，明確時間節點，扎實做好反饋意見的整改落實工作。整改工作時間為三個月，具體分為三個階段進行。一是學習領會巡察反饋意見，提高政治站位，正視存在問題，制定整改工作方案；二是落實整改，建章立制。黨支部堅持階段性和長期性相結合，完善有關規章制度，修訂完善各項制度，強化制度保障。對照巡察反饋問題，針對性地制定各項整改措施，明確整改工作任務、內容、目標、時限要求，確保取得整改實效。

       二、對巡察反饋意見所指出問題的整改

      （一）對落實上級部署不到位問題的整改

巡察反饋意見指出：對新時代科協組織和科協工作所應承擔的責任缺乏深入的思考和系統的安排，在落實《關于加強新時期科協工作的實施意見》上抓宣傳、抓推進、抓落實還做得不夠，機制還不夠使全，影響力小。

       整改情況：

       1、組織縣、鎮科協干部，認真學習《關于加強新時期科協工作的實施意見》、《全民科學素質行動計劃綱要（2016－2020年）實施方案》等，進一步提高科普業務知識水平。

       2、充分發揮全縣各協會、科普教育（示范）基地及科普e站的示范、教育、宣傳作用，增大科普宣傳教育力度與覆蓋面，切實抓好科普宣傳教育常態化工作。

      3、在全縣15個鎮區、科普教育（示范）基地、城區及個別村建立宣傳欄26處。今年，針對新冠肺炎疫情防控工作，及時刊出防控科普應急知識以及發放宣傳小冊子，同時通過各種媒體與網絡，實現全縣新冠肺炎防控科普應急知識宣傳教育全覆蓋，有效增長我縣全民疫情防控知識和提高公共衛生安全意識，扎實抓好新冠肺炎疫情防控教育宣傳工作。

      4、2020年5月26日，市、縣科協聯合在廣州甘蔗糖業研究所湛江甘蔗研究中心舉行“湛江市2020年全國科技活動周、全省科技進步活動月、科普助力文明實踐暨文化科技衛生‘三下鄉’活動”啟動儀式，同時命名廣州甘蔗糖業研究所湛江甘蔗研究中心為“湛江市科普教育基地”及舉行揭牌儀式。以及在縣常綠園林種苗有限公司種苗基地舉行“科學防控、堅決打贏新冠疫情防控阻擊——遂溪縣全國科技活動周”啟動儀式，同時命名常綠園林種苗有限公司種苗基地為“湛江市農村科普示范基地”及舉行揭牌儀式。通過教育（示范）基地的宣傳教育與輻射帶動作用，有力推動我縣科普宣傳教育工作上新臺階。

      5、為貫徹落實縣委、縣政府“6+1”行動計劃，服務我縣經濟建設。擬定湛江御府螺崗小鎮申請為“湛江市科普教育基地”；廣東美辰生物有限公司（建新鎮）和洋青火龍果專業合作社火龍果基地申請為“湛江市農村科普示范基地”，同時在15個鎮各培育一個縣級農村示范基地。這些基地的建立，將為我縣的經濟發展起到應有的示范、輻射與帶動作用，力促我縣“6+1”行動計劃如期進行。

     （二）對會議記錄不規范問題的整改

      巡察反饋意見指出：在查看該單位近三年來會議記錄簿中發現，會議記錄內容不完整、未填寫議題，或是僅記錄議定事項，沒有討論議定的過程及議定結果。如，科協常委會、領導班子會、干部會議、民主生活會等在同一本會議記錄簿記錄。會議記錄不規范，日期混亂，存在后補資料的嫌疑。

       整改情況：

       6、督促與加強有關方面人員的政治理論學習和業務知識的提高。嚴格按要求，分別單獨設置領導班子會議、干部會議、“三會一課”會議、民主生活會議等記錄簿，規范記錄文本，消除混合記錄現象。

       （三）對政治學習不深入問題的整改

       巡察反饋意見指出：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記視察廣東重要指示批示精神不夠深入透徹，在談話中了解到，部分干部對“兩個維護”、“四個自信”“四個意識”等應知應會的內容概念模糊，了解不多。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化力度不夠。

       整改情況：

       7、結合實際，制定《縣科協黨支部2020年專題學習計劃》，組織深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大 、十九屆二中、三中、四中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，引導黨員干部用黨的先進性理論武裝頭腦，指導我縣科協工作。

       8、堅持落實“三會一課”制度，堅持“兩學一做”活動常態化，制度化。組織學習《中國共產黨黨內法規執行責任制規定（試行）》、《5月6日中共中央政治局常務委員會會議精神》、《5月15日中共中央政治局會議精神》，七一期間結合省調研工作創新“主題黨日+科普活動”，有亮點、有特色。

      （四）對意識形態責任制落實不到位問題的整改

       巡察反饋意見指出：沒有按照黨的意識形態工作方針和要求抓好本單位的意識形態工作。沒有成立意識形態工作領導小組，沒有制定意識形態工作責任制，沒有明確一名副職領導分管意識形工作。

       整改情況：

       9、切實按照黨的意識形態工作方針和要求抓好本單位的意識形態工作，成立意識形態工作領導小組，陳尚主席任組長、陳康朝副主席任副組長、其他干部為成員。制定《2020年遂溪縣科協意識形態工作方案》，明確分工與責任，具體由副主席陳康朝同志具體負責這項工作。

      （五）對黨支部建設重視不夠的整改

巡察反饋意見指出：2017-2018年縣科協黨員有5名，應申請成立黨支部，但縣科協黨員卻掛靠在縣文廣旅體局黨支部，組織活動沒有單獨自行開展，黨員先鋒模范作用和黨的戰斗堡全作用未能得到有效發揮。

       整改情況：

      10、2019年10月份，經縣直工委批復，已經成立科協黨支部，按要求完善“三會一課”會議和民主生活會等有關制度。

      11、并加強支部黨員的領導與管理。今年初開展新冠肺炎疫情防控工作期間，本支部黨員帶領其他干部積極投身到科普應急知識宣傳工作中去，進村入戶發放宣傳小冊子40000多份，充分發揮了黨員的先鋒模范作用。

     （六）對民主生活會制度落實不到位的整改

       巡察反饋意見指出：對照檢查材料只局限于一些表面問題的查找，自我剖析不夠深刻，自我批評不講自身存在問題，把工作意見代替批評意見，會前準備做得不夠充分，資料不齊。如，未發現2017年召開民主生活會相關資料;2018年2月召開民主生活會只有葉方華和陳康朝的發言提綱，只有一份對照檢査材料，會前沒有請示，沒有征求群眾意見，會后沒有整改措施。2019年2月召開的民主生活會，會前沒有征求意見，沒有陳尚主席的發言提，會后沒有整改措施。

        整改情況：

       12、提高政治站位，加強領導，不折不扣嚴格執行民主生活會制度，嚴格執行會前請示制度與充分征求群眾意見等準備工作。2020年4月24日，支部認真組織召開民主生活會。針對縣巡察組反饋所指出的11個問題，進行深入剖析，研究分析存在問題根源。結合科普工作，制定《遂溪縣科學技術協會黨支部關于落實縣委第四巡察組反饋意見的整改方案》，切實對照方案的具體措施進行認真落實整改工作。

      （七）對組織生活會不嚴肅的整改

       巡察反饋意見指出：縣科協黨支部于2019年10月16日經縣直工委批準成立，但在巡察組進駐工作期間，發現沒有黨支部組織生活、“三會一課”等相關資料.該話提醒存在照搬照抄現象，如：缺少2017年第一、第二季度的所有資料:缺少2018年第第三季度談話提醒記錄表，缺少第四季度所有資料;缺少2019年第一、二、三季度談話提醒記錄表;所有談話記錄表的字跡都相同，存在一人抄寫、記錄表中記錄人一欄填寫不同人員名字的現象。

       整改情況：

       13、增強黨員、干部個人自學自覺性。加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，加強對習近平總書記系列重要講話精神的學習，加強黨員干部對科普業務知識學習。不斷錘煉黨員干部的黨性和提高個人政治理論水平。

       14、定期組織召開“三會一課”會議，確保黨員干部及時接受黨的思想政治理論與形勢教育，同時讓黨員干部時時感覺到黨組織的關心關懷。

       15、堅持執行談話提醒制度。認真開展一把手與副職談、一把手與其他黨員干部談、副職與其他干部談等，并指定專人認真記錄，及時整理有關資料，按時報送縣紀委黨廉辦。

      （八）對公車管理存在監管漏洞和廉政風險的整改

       巡察反饋意見指出：公車用油雖然實行加油卡與公車車牌掛鉤，但仍存在現金加油現象。如，2017年用現金加油25次，共款7204.15元，2018年用現金加油35次，共款10492.52元，車輛使用不登記，存在私車公養的漏洞

       整改情況：

       16、按照有關規定進一步加強公務車管理，制定《遂溪縣科學技術協會公務車管理制度》，嚴格用車管理。

       17、約談公務車管理人員，完善車輛使用登記手續，制定《遂溪縣科協公務用車調派登記表》，嚴格做到用車前要申請，用車后要報告。

       18、嚴格執行公務車一卡一車用油管理規定，杜絕現金加油現象。

      （九）對執行財經紀律不夠嚴格，報銷手續不完備，會計基礎薄弱的整改。

       巡察反饋意見指出：2018年7月3＃記賬憑證“事業支出”840元和12月8＃記賬憑證“事業支出”1150元，是購買辦公用品，但發票沒附上明細清單;差旅費報銷不規范，用費用報銷單報銷差旅費;會計憑證中會計科目分類不清晰，沒有二、三級科目;提取爽金沒附上支累存根，轉賬憑證也沒有附上銀行回單;財務管理不規范，出納員不及時完成記賬，會計賬一年做一次，沒有按規定做到日清月結;出納員以私入經支付千部報銷費用，導致月庫存現金出現負數。入賬務人員沒有參加過相關財務知識的培訓，對會計知識不熟悉。

       整改情況：

        19、嚴明財經紀律，完善財經制度，建立健全《遂溪縣科學技術協會財經管理制度》。規范財經管理，嚴格財務審批報銷手續。財務支出票據必須有經手人，事由、審核人和審批人簽字，并按照規定做好審核報銷入賬等明細工作。

        20、加強領導與管理，加大對財務人員的繼續教育力度，不斷提高財務人員素養、素質以及財經紀律意識。

        21、約談財務管理人員，糾正偏差，嚴格審核現金支出。

        22、全面使用公務卡結算，減少現金支出，確保規范使用資金。

      （十）對落實全面從嚴治黨主體責任不到位的整改

       巡察反饋意見指出：對黨風廉政建設和反腐敗工作重視不夠，專題研究部署不多，警示教育開展少，效果不突出，班子及成員沒按求制定“一崗雙責”責任清單，展行主體責任不到位，缺少2017年的黨風廉政建設和反腐敗工作的資料只有2017-2019年的黨風廉政建設和反腐敗工作總結。

       整改情況：

       23、明確“一崗雙責”責任。制定《遂溪縣科協黨風廉政建設工作方案》，并于2020年4月17日組織本單位干部職工認真學習方案，切實抓細抓實廉政建設，履行黨風廉政建設主體責任，提高政治站位，堅持全面從嚴治黨，推動“兩個責任”落實到位，進一步明確主要領導的責任擔當意識，抓好班子，帶好隊伍。認真履行“一崗雙責”責任，以身作則，以上率下，促進我縣科普工作的順利開展。

       （十一）對落實全面從嚴治黨監督責任不到位的整改

       整改情況：

       24、根據本單位的實際情況，針對財經管理有漏洞風險現象，召開專題會議，立行立改，糾正偏差作法，建立健全廉政風險評估、臺賬排查、內控等制度。

      25、密切與駐我單位紀檢監察組溝通，嚴格執行事前申請與事后報告等有關制度，加強自我提醒與約束，誠懇接受指導與監督。

      三、加強領導，創新科普教育宣傳工作，鞏固整改成果。

     （一）切實加強黨的領導，充分發揮黨的領導核心作用。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，以及習近平總書記系列重要講話精神，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，引導科協黨員干部用黨的先進性理論武裝頭腦，指導實踐，推動我縣科普教育宣傳，切實做好“四服務一加強”工作，進一步提高我縣全民科學素質水平。

      （二）堅持全面從嚴治黨，推動“兩個責任”落實到位。認真履行黨風廉政建設主體責任，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，班子主要負責人要強化責任擔當意識，抓好班子，帶好隊伍，班子成員要認真履行“一崗雙責”的責任，以身作則，以上率下。

      （三）全面加強黨的建設，推進黨建工作規范化。把黨建工作放在工作首位，扎實抓好黨組織建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，堅決貫徹執行民主集中制，重大問題集體決策、民主決策.主要領導要增強黨建意識，做到主動抓、親自上，嚴格落實“三會一課和民主生活會制度，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，用黨建工作引領和促進科普教育宣傳工作，助推我縣各項工作的順利開展。

遂溪縣科學技術協會黨支部

2020年6月18日