中共遂溪縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組反饋意見整改情況的報(bào)告
縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦:
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,縣委第二巡察組對縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室進(jìn)行了巡察。3月26日,巡察組將巡察情況向縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室作了反饋,指出我單位存在的問題11個(gè);其中,黨的政治建設(shè)方面問題2個(gè),黨的思想建設(shè)方面問題2個(gè),黨的組織建設(shè)方面問題2個(gè),黨的作風(fēng)建設(shè)方面問題2個(gè),黨的紀(jì)律建設(shè)方面問題1個(gè),奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題2個(gè)。縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室對反饋的意見高度重視,深入查擺檢視存在的突出問題,研究制定整改方案,細(xì)化問題清單,落實(shí)整改責(zé)任,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限,切實(shí)做到立改立行,扎實(shí)推進(jìn)整改工作,截至6月24日,已整改完畢事項(xiàng)10個(gè)(其中列入長期整改事項(xiàng)2個(gè))。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
(一)統(tǒng)一思想,認(rèn)真領(lǐng)會巡察整改要求。縣委巡察組反饋意見后,何志良同志立即主持召開班子專題會議,對巡察組反饋的意見認(rèn)真研究和領(lǐng)會把握。班子成員深刻認(rèn)識到,巡察組提出的各項(xiàng)意見明確具體,針對性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng),完全符合我辦工作實(shí)際,為推進(jìn)我縣機(jī)構(gòu)編制工作健康發(fā)展提供了政治保障。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快推動巡察整改落實(shí)。建立了辦主任何志良同志負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、其他班子成員根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則牽頭抓好各項(xiàng)具體任務(wù)的整改工作機(jī)制。何志良同志認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),自整改工作開展以來,多次主持召開專題會議,親力親為抓部署、抓推動、抓落實(shí),并嚴(yán)格要求班子其他成員各負(fù)其責(zé),牽頭抓好分管領(lǐng)域的整改工作,推動形成了上下聯(lián)動,合力整改的工作格局。
(三)明確分工,有序開展巡察整改工作。針對縣委巡察組反饋的黨的政治建設(shè)、黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)的作風(fēng)建設(shè)、黨的紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利6個(gè)方面11個(gè)問題進(jìn)行責(zé)任分解,研究制定了《遂溪縣委編辦關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組巡察情況反饋意見的整改方案》。迅速成立了縣委編辦關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組巡察情況反饋意見的整改領(lǐng)導(dǎo)小組,何志良同志任組長,賴小冬同志、鐘偉同志任副組長,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)整改工作的協(xié)調(diào)、督促、檢查,明確各股室和各干部具體責(zé)任,細(xì)化工作措施,確定整改時(shí)限,對標(biāo)對表認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí),確保巡察發(fā)現(xiàn)問題整改到位。
(四)健全長效機(jī)制,鞏固整改成果。在抓好整改、解決問題的同時(shí),何志良同志親自掛帥組織班子成員及相關(guān)人員修訂和完善了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、保密工作制度、財(cái)務(wù)管理、出差審批制度、考勤管理制度、公務(wù)車輛管理、固定資產(chǎn)管理和印章管理等方面的規(guī)章制度,以抓好整改落實(shí)工作為契機(jī),鞏固整改成效,規(guī)范各項(xiàng)工作,提升管理水平,形成以制度管人、管財(cái)、管事的良好工作局面。
二、對巡察反饋意見所指出問題的整改
(一)針對黨的政治建設(shè)方面
1.執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格
(1)經(jīng)縣委第二巡察組2019年10月提醒,縣委編辦于2019年11月后嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度。
(2)班子深入學(xué)習(xí)貫徹民主集中制基本原則,嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度,凡重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則作出決定。
2.會議記錄不規(guī)范
(1)于2020年4月制定縣委編辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會議記錄的通知》發(fā)至各室,要求干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)并規(guī)范記錄,明確指定鐘偉同志暫負(fù)責(zé)班子會議記錄,林海琪同志負(fù)責(zé)“三會一課”會議記錄,王璐同志負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)教育方面的會議記錄,逐步提高干部的記錄水平。
(2)分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對會議記錄的審核,對不規(guī)范的會議記錄及時(shí)指出并改正。
(二)針對黨的思想建設(shè)方面
1.學(xué)習(xí)教育流于形式
(1)于2020年4月制定專項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃和日常考核方案,將加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的重大決策部署情況作為各級干部最重要的政治任務(wù)落實(shí)。
(2)2020年4-5月,組織中心組學(xué)習(xí)3次,組織全體干部開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)5次,開展日常測評、考核4次,干部學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成效明顯提升。
(3)建立編辦專題學(xué)習(xí)教育微信群,經(jīng)常開展線上學(xué)習(xí)教育和討論交流。
2.意識形態(tài)工作重視不夠
(1)2020年4月10日召開專題意識形態(tài)全體干部會議,具體落實(shí)我辦意識形態(tài)工作責(zé)任制,結(jié)合我國的全球新冠疫情防控形勢,分析我國的制度優(yōu)勢和思想文化優(yōu)勢,抨擊西方新自由主義、資本主義逐利本質(zhì)和其為經(jīng)濟(jì)而不顧民眾生命安全唯利至上的制度缺陷,要求干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(2)明確由鐘偉同志具體負(fù)責(zé)我辦意識形態(tài)工作,加強(qiáng)日常意識形態(tài)工作,密切關(guān)注干部日常言行及網(wǎng)絡(luò)發(fā)言,及時(shí)糾正錯誤觀念及錯誤言論,引導(dǎo)干部旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn),以堅(jiān)定的政治立場和政治原則,強(qiáng)化理論武裝,推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想深入人心。
(3)要求全體干部撰寫一份關(guān)于意識形態(tài)方面的心得體會,于6月10日前收集匯總。
(三)針對黨的組織建設(shè)方面
1.履行黨建工作職責(zé)不到位
(1)2020年4月10日向全體黨員發(fā)出黨建工作意見征集書,要求黨員對我辦黨建在宣傳教育、組織、紀(jì)律檢查、群眾等方面工作存在問題和改進(jìn)意見。
(2)2020年4月14日召開專題黨建全體黨員會議,會上聽取黨建工作匯報(bào),并就在宣傳教育、組織、紀(jì)律檢查、群眾等方面工作存在問題提出改進(jìn)措施。
(3)5月班子成員共產(chǎn)黨員干部進(jìn)行談話提醒5次12人,主要針對黨員思想認(rèn)識、意識形態(tài)斗爭、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)方面進(jìn)行提醒教育,效果較為明顯。
2.民主生活會質(zhì)量不高,嚴(yán)肅性不夠
(1)4月28日召開民主生活會,開展深刻的批評和自我批評。批評何志良同志重業(yè)務(wù)輕黨建;批評賴小冬同志在事業(yè)單位改革過程中調(diào)研不細(xì)、工作不實(shí);批評鐘偉同志抓組織、紀(jì)律不到位,對開支項(xiàng)目審核不細(xì)。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)民主生活會前準(zhǔn)備工作,確保內(nèi)容充實(shí)、意見到位、批評和自我批評起到實(shí)效。
(四)針對黨的作風(fēng)建設(shè)方面
1.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)
(1)結(jié)合我辦實(shí)際,制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定措施和專題匯報(bào)材料。4月14日召開專題會議匯報(bào)和開展自查檢討。
(2)完善編辦《公務(wù)車輛管理暫行規(guī)定》并嚴(yán)格執(zhí)行。自2019年6月起已實(shí)行公務(wù)用車加油卡與公車車牌掛鉤管理。
2.差旅費(fèi)據(jù)報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范
(1)完善編辦《公務(wù)出差審批制度》,自2019年6月起執(zhí)行差旅事前審批。
(2)財(cái)會人員、分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)差旅費(fèi)審核,確保符合規(guī)定、手續(xù)材料齊全。
(五)針對黨的紀(jì)律建設(shè)方面問題
1.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)
(1)5月11日班子會議決定,由鐘偉副主任牽頭組織完善編辦《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
(2)從北坡財(cái)政所調(diào)入一名會計(jì)專業(yè)干部具體負(fù)責(zé)出納工作,切實(shí)配強(qiáng)財(cái)會人員。
(3)要求鐘偉同志和財(cái)會人員把好經(jīng)費(fèi)開支審核關(guān),開展開支項(xiàng)目清查評估,嚴(yán)格控制預(yù)算內(nèi)開支,確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、科目對應(yīng)、資料齊全。
(六)針對奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1.派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯
“三重一大”事項(xiàng)主動邀請派駐紀(jì)監(jiān)組派員參加。2020年4月黨支部換屆,主動邀請派駐紀(jì)監(jiān)組派員參會;4月28日民主生活會主動邀請派駐紀(jì)監(jiān)組派員參會;鐘偉副主任試用期滿轉(zhuǎn)正事項(xiàng)報(bào)派駐紀(jì)監(jiān)組審核。
2.對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的使命感不夠
(1)2020年4月10日支部大會學(xué)習(xí)全國掃黑除惡會議精神。
(2)指定莫園力同志具體負(fù)責(zé)我辦掃黑除惡工作,加強(qiáng)與縣掃黑除惡辦的聯(lián)系并及時(shí)匯報(bào)工作開展情況。
(3)4-5月,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作到掛點(diǎn)村開展掃黑除惡專項(xiàng)工作,共張貼宣傳海報(bào)50余份。
三、持續(xù)推進(jìn)整改工作,切實(shí)鞏固整改工作的成果
1.堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)把我辦黨的建設(shè)工作抓出成效,確保整改工作順利推進(jìn)。切實(shí)樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,全面壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實(shí)讓整改成果推動我辦各項(xiàng)工作全面健康發(fā)展。
2.建立健全長效機(jī)制。在深入整改的同時(shí)更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制,切實(shí)做到治理一個(gè)問題、健全一項(xiàng)制度,用機(jī)制制度整改問題,鞏固成果。以持續(xù)有力的督促檢查,傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根,見到實(shí)效。
中共遂溪縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
2020年6月24日