根據縣委統一部署，2020年10月中旬至2020年12月中旬，縣委第二巡察組對烏塘鎮村級黨組織進行了巡察。2021年3月22日，縣委第二巡察組對烏塘鎮黨委及村級黨組織反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段性進展情況予以公布。

　　一、以政治建設為統領，把巡察整改作為一項政治任務抓緊抓實

　　（一）迅速動員部署，研究落實意見。接到反饋意見后，我鎮迅速召開專題會議，研究制定整改落實方案，針對縣委第二巡察組反饋的意見，完善整改措施，形成問題清單、責任清單、任務清單，明確整改責任人、時間表、路線圖，確保具體到事、落實到人,按照“迅速、從嚴、徹底、規范”的要求，以知錯就改、立行立改的態度，不講條件、不打折扣堅決抓好整改落實，做到壓力層層傳導、責任層層落實，推動整改工作順利開展。

　　（二）加強組織領導，壓實整改責任。鎮委成立巡察反饋意見整改落實工作領導小組,由梁李興書記擔任組長,陳燕清鎮長擔任常務副組長,其他班子成員擔任副組長，相關辦公室責任人及34個村委會主任、支部書記為成員。領導小組下設辦公室在鎮紀委辦公室，由紀檢監察辦公室主任任辦公室主任。梳理出我鎮的4類共11條整改問題、整改措施，具體問題指定專人負責。鎮黨委書記認真履行第一責任人職責，精心部署全鎮整改落實工作，帶頭具體協調解決問題。

　　（三）加強督辦，強化紀律。三個月來，鎮黨委通過黨政班子會議多次聽取巡察整改工作落實進度及情況匯報，協調解決工作中出現的問題。黨委書記以身作則，對整改工作親自部署、親自研究、親自督辦；黨政班子成員按照責任分工，從嚴從實壓實紀律，發揚作風，明確整改表、時間表，通過“建賬”列出問題清單，“交賬”明確整改要求，“轉賬”核實問題線索，“查賬”明確整改時限，“銷賬”督促問題整改到位。

　　（四）建章立制，長期堅持。以本次巡察為契機，鎮黨委切實擔負起整改主體責任，各班子成員和各黨支部書記履行整改第一責任人的責任，發揚“釘釘子”精神，確保責任層層有壓實、問題件件有著落。對于能夠立即解決的，立行立改、馬上整改；對于需要專項整治的，持續用力、抓實抓好，確保3個月內整改到位；對于需要一定時間解決的，制定方案、明確責任。在抓好整改落實的基礎上，注重發揮治本效應，著力在“長”“常”上下功夫，形成一批長效機制，進一步鞏固擴大整改落實成果。

　　二、對巡察反饋意見所指出問題的整改落實情況

　　（一）政治意識、經濟意識不強，黨員干部理想信念淡化

　　1.針對發展集體經濟意識不夠強，“守攤子”現象比較嚴重問題的整改

　　一是鎮召開鎮、村“兩委”干部工作會議，3月24日上午，鎮黨委書記梁李興對縣委巡察整改工作進行部署推進，提高村干部認識和站位，推進整改落實；                

　　二是為推動村干部發展集體經濟提供方向，正在編制烏塘鎮農業產業發展規劃，目前已初步確定全鎮以南藥和荔枝產業作為發展基礎。

　　2.針對有的黨員干部理想信念淡化，參與封建迷信活動問題的整改

　　一是加強組織領導。嚴格執行“第一議題”制度，抓好落實堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和中央關于全面從嚴治黨的戰略部署；

　　二是加強黨的建設。提高黨員的整體素質是重要因素,我們緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”這個主題,牢牢樹立“四個意識”,堅定 “四個自信”, 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“三會一課”為抓手,認真開展“回頭看”查缺補漏,建立長效機制；

　　三是召開一次專題會議，傳達十三屆縣委第九輪常規巡察第二巡察組反饋意見精神；

　　四是嚴格要求各黨支部進行一次黨課學習教育，增強思想教育。

　　（二）村級黨組織弱化，班子履職能力不夠強

　　1.針對部分村黨支部未能按照要求召開組織生活會和開展民主評議黨員工作問題的整改

　　一是加強對黨員教育、管理和監督，嚴格組織生活，促進黨組織和黨員在各項工作中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用；

　　二是堅持“三會一課”制度,始終把以“三會一課”制度為主要形式的黨內組織生活作為對黨員進行教育、管理的最基本途徑發揮了學習教育主渠道的作用；

　　三是堅持民主生活會制度，發揮黨內民主監督的作用，黨員領導干部和全體黨員以民主生活會為載體開誠布公地開展批評與自我批評，互相監督，互相幫助，分清是非，溝通思想，總結經驗教訓，統一認識，從而起到相互監督、相互約束、增進團結的作用；

　　四是鎮黨建辦于2021年3月22日召開支部書記、組織委員會議，專題布置組織生活會和開展民主評議黨員工作，明確要求，責任到人。

　　2.針對大部分村黨支部執行“三會一課”制度不嚴格問題的整改

　　一是加強組織領導 ,嚴格執行“第一議題”制度，抓好落實堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和中央關于全面從嚴治黨的戰略部署；

　　二是堅持“三會一課”制度,始終把以“三會一課”制度為主要形式的黨內組織生活作為對黨員進行教育、管理的最基本途徑發揮了學習教育主渠道的作用。2021年5月12日召開支部書記、組織委員培訓會議，主要針對黨建業務進行培訓和發展黨員流程進行講解；

　　三是召開支部書記、組織委員培訓會議，2021年5月12日，鎮委委員吳錘超針對黨建業務進行培訓和發展黨員流程在支部書記、組織委員培訓會上進行一一講解。落實“三會一課"制度的第一責任人，切實把”三會一課“制度作為一項重要內容列入工作計劃中。

　　3.針對有的支部會議記錄弄虛作假，修改舊會議記錄日期，用來替代現會議記錄；有的簽名為同一人問題的整改

　　一是抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章黨規學習，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，統一思想行動，切實在認真抓學習、始終講政治、扎實抓整改、持續轉作風上下功夫；

　　二是針對黨建業務進行培訓和發展黨員流程進行講解，于2021年5月12日召開支部書記、組織委員培訓會議。明確三會一課的第一責任是黨支部書記，對于沒有落實立行立改馬上進行明確，全面落實整改措施，逐條完成整改任務；

　　三是鎮黨建辦于4月對各村黨支部的會議記錄本進行收集，統一放到黨建辦檢查，分別對每一本記錄本進行檢查并要求該村支部書記、組織委員到鎮黨建辦進行一對一的指導，嚴格要求三會一課會議記錄簿的記錄規范，定期對會議記錄簿規范性進行檢查。

　　4.針對發展黨員不夠規范，不夠嚴肅問題的整改

　　一是嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》規定和黨支部標準化建設，堅持發展黨員標準、履行發展黨員程序 ,切實抓好發展黨員工作；

　　二是組織全鎮各黨支部書記、組織委員于2021年5月12日集中學習《中國共產黨發展黨員工作細則》，加強黨務工作者的培訓,提高黨務工作者的業務素質,使其熟悉掌握發展黨員的業務,嚴格按照黨章和發展黨員的有關規定,在培養、考察、政審、審批等各個環節上嚴格要求,規范發展,把好“入口關”、“考察關”、“公示關”,為做好發展黨員工作打下堅實的基礎；

　　三是縣委組織部組織全縣黨支部書記于2021年5月19日至21日進行2021年村（社區）黨組織書記輪訓班，課程針對組織生活會、發展黨員、村級財務業務和紀律等方面進行了培訓；

　　四是健全完善推優制、培養考察制、公示制、預審制、預備黨員考察制、票決制、責任追究制等工作制度,進一步健全完善發展黨員工作機制,不斷規范發展黨員工作程序,確保發展黨員工作逐步制度化、規范化；

　　五是堅持做到每年都制定發展黨員工作計劃,每年召開一次發展黨員專題工作會議,堅持“個別吸收、慎重發展"原則,堅持“成熟一個,發展一個" ,確保發展黨員各項工作落到實處。

　　（三）違規發放津貼補貼專項治理工作不到位

　　1.針對不按上級規定清退違規發放津貼補貼問題的整改

　　一是各村委會針對濫發補貼問題，開展一次自查自糾；                              

　　二是鎮紀委對濫發補貼問題開展調查核查，塘溝村委會各種會議費于4月9日、4月28日已清退完畢（共清退1900元），浩發村委會陳洪華個人退款7000元于4月16日已清退完畢，鎮紀委對相關責任人進行立案審查；         

　　三是由鎮政府牽頭組織，于3月24日上午財政所所長梁文挺對全鎮機關、村委會干部進行財務管理制度及相關財務知識培訓。

　　（四）資金資產管理不到位

　　1.針對村經濟合作社白單報賬較多問題的整改

　　一是對用白單開支的不合理情況進行批評教育，并加強對財務人員的開支規范進行培訓；                                     

　　二是討論修訂完善《烏塘鎮關于進一步加強財務管理規定》的建議；                                                    

　　三是由鎮政府牽頭組織，于3月24日上午財政所所長梁文挺對全鎮機關、村委會干部進行財務管理制度及相關財務知識培訓，加強財政所業務人員素質提高，從源頭抓好管理。 

　　2.針對村委會固定資產管理不夠規范問題的整改

　　一是組織鎮財政所、鎮財會人員、各村開展一次固定資產管理，對管理不規范不完善的固定資產逐一登記處理，完善固定資產臺賬；                                  

　　二是完善制度機制，切實加強財務管理，嚴肅財經紀律。增強法治觀念，提高思想認識，強化約束，筑牢防線，維護良好的財經秩序。

　　3.針對大額開支沒有村民代表會討論記錄問題的整改

　　一是加強財會人員的業務學習，提高業務水平；                             

　　二是討論修訂完善《烏塘鎮關于進一步加強財務管理規定》的建議；                                          

　　三是鎮紀委2021年4月17日對塘溝、龐村經濟合作社及村委會賬簿進行督查。

　　4.針對不按工作誤餐補助標準補助誤餐費問題的整改

　　一是針對不按工作誤餐補助補助誤餐費開支的項目進行追繳（共追回4060元），并對不按工作誤餐補助誤餐費村委干部進行批評教育；

　　二是各村委會針對不按工作誤餐補助誤餐費問題，開展一次自查自糾；                            

　　三是鎮紀委加強監督，并要求財政所把好關，以后杜絕此類情況再發生。

　　三、善始善終，抓好整改落實

　　（一）強化鎮委全面領導作用，切實增強政治意識。增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”，堅持始終從政治上看問題，站穩立場、把準方向、保持定力，強化責任擔當，始終將整改工作擺在突出位置，抓重點，破難點，把整改責任壓實到崗，傳導到人，延伸到“最后一公里”，以嚴格的責任到位推動整改落實到位。

　　（二）加強組織領導，全力抓好黨建工作。牢固樹立黨組黨建主體意識，把握管黨治黨要求，落實全面從嚴治黨主體責任，主動擔責、認真履責、扎實盡責。主要負責人親自抓、負總責，班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”，把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置，切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風廉政建設，促進我鎮干部廉潔從政，營造風清氣正的干事環境。

　　（三）堅持常抓不懈，不斷鞏固整改成果。鎮委及時將巡察反饋問題的整改情況進行公開，讓全鎮干部和廣大群眾知曉，自覺接受監督。緊扣鎮委村級巡察第二組反饋意見，持續推進整改，確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項適時開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈；擴大整改成果，將整改經驗運用到實際工作中。

　　（四）完善制度保障，建立長效機制。在抓好整改的同時，深入分析問題產生的深層次原因，做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規章制度，靠制度管權、管人、管事。嚴格執行政治紀律、組織紀律、財經紀律和工作紀律，進一步完善班子議事等各項管理制度，逐步建立切實可行的長效機制，讓權力在陽光下運行。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0759-7290062；郵政地址：遂溪縣烏塘鎮府前路5號。

　　中共烏塘鎮委員會

　　2021年6月16日