根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年7月31日至2020年10月15日，縣委第一巡察組對(duì)城月鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。2021年1月8日，縣委第一巡察組對(duì)城月鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布：

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

　　（一）高度重視，提高政治站位。為進(jìn)一步做好縣委第一巡察組對(duì)我鎮(zhèn)巡察反饋意見(jiàn)的整改工作，巡察意見(jiàn)反饋后，我們立即于2021年1月15日召開(kāi)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，傳達(dá)巡察反饋會(huì)議精神，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)整改落實(shí)工作的認(rèn)識(shí)，深入研究部署整改工作。圍繞反饋意見(jiàn)，逐條對(duì)照，逐項(xiàng)梳理，認(rèn)真研究制定整改方案、填制整改臺(tái)賬，明確了具體整改任務(wù)和每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、整改措施和整改期限，為整改工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，切實(shí)做到認(rèn)真改、堅(jiān)決改、徹底改。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。鎮(zhèn)黨委對(duì)反饋意見(jiàn)高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。成立了城月鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)整改落實(shí)工作。每個(gè)問(wèn)題整改均由班子成員牽頭，按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作，并對(duì)巡察組指出的問(wèn)題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查，問(wèn)責(zé)問(wèn)效，確保整改落實(shí)到位。

　　（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成效。鎮(zhèn)黨委以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，深刻反思縣委第一巡察組反饋的問(wèn)題，認(rèn)真梳理分類(lèi)，剖析根源，找準(zhǔn)癥結(jié)，積極落實(shí)整改。修訂完善工作制度，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理等工作機(jī)制，嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)，著力建章立制，切實(shí)堵塞漏洞，從源頭上鞏固巡察成果。

　　二、對(duì)巡察黨委反饋意見(jiàn)所指出問(wèn)題的整改落實(shí)情況

　　（一）對(duì)政治建設(shè)有待加強(qiáng)，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用有所弱化問(wèn)題的整改。

　　1.關(guān)于“政治意識(shí)淡薄，貫徹執(zhí)行力不強(qiáng)”的問(wèn)題。一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)自律，對(duì)標(biāo)“學(xué)懂弄通做實(shí)”總要求，把黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷及習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話重要精神作為教材，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，自巡察反饋后截至2021年4月15日，共組織了各類(lèi)學(xué)習(xí)3次，提高了班子成員政治站位和思想覺(jué)悟，增加了政治敏感性。把加強(qiáng)班子政治理論學(xué)習(xí)教育作為首要任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步完善和落實(shí)好學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，每月至少一次深入基層進(jìn)行調(diào)研，把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神落到實(shí)處。如2021年2月19日，鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃曉毅同志到石塘村委會(huì)“稻稻薯”項(xiàng)目基地調(diào)研。二是鎮(zhèn)黨委牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，持之以恒抓好上級(jí)重大決策部署的貫徹落實(shí)，做到有令必行、有禁必止，確保不折不扣落到實(shí)處。每月至少召開(kāi)一次有關(guān)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容的研究會(huì)議，分析研判目前情況、存在困難及下一步措施，并及時(shí)制定下發(fā)方案。另外，鎮(zhèn)黨委已按規(guī)定將與4個(gè)省定貧困村簽訂的脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)新農(nóng)村示范村責(zé)任書(shū)補(bǔ)充完整，同時(shí)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，以后在工作中會(huì)及時(shí)與各村委會(huì)簽訂有關(guān)責(zé)任書(shū)，會(huì)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)落實(shí)上級(jí)每年召開(kāi)的全會(huì)精神。

　　2.關(guān)于“政治站位不高，政治規(guī)矩不嚴(yán)”的問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格決策議事規(guī)范要求，將黨委會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議分別組織召開(kāi)，并對(duì)參會(huì)人員和議事流程規(guī)范進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化，嚴(yán)格按照有關(guān)制度規(guī)定做好會(huì)前議題收集、會(huì)中議事決策、會(huì)后監(jiān)督落實(shí)，認(rèn)真推進(jìn)會(huì)議組織情況及記錄內(nèi)容、會(huì)議決策落實(shí)跟蹤督辦等有關(guān)情況的自查考核。組織鎮(zhèn)黨政班子成員對(duì)“三重一大”制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”制度，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策相關(guān)規(guī)定。二是城月鎮(zhèn)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)，注重提拔重用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊Ｗ匝惨暦答伜螅?zhèn)黨委結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)展的需要，嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，注重在實(shí)踐中考察和選拔年輕干部，強(qiáng)化激勵(lì)關(guān)懷，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，配齊打造一支高素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。2020年我鎮(zhèn)21名同志得到提拔使用：2020年10月，鎮(zhèn)考察提拔了7名正股、4名副股；2020年11月，鎮(zhèn)考察提拔了1名正股、9名副股，其中1名為縣管股級(jí)干部，21名同志為鎮(zhèn)管股級(jí)干部，進(jìn)一步加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)于鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記劉喬珠從事紀(jì)委工作10年沒(méi)有交流使用這一問(wèn)題，經(jīng)鎮(zhèn)黨委慎重考慮：劉喬珠同志臨近退休（2022年11月），目前2名紀(jì)檢專(zhuān)職干部均為新人，劉喬珠同志作為紀(jì)委業(yè)務(wù)骨干，需發(fā)揮“師帶徒”作用，做好“傳幫帶”工作，因此暫不宜交流。三是城月鎮(zhèn)重視落實(shí)審計(jì)整改，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹2020年3月13日省審計(jì)整改工作落實(shí)推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神和《遂溪縣主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)工作方案》。成立城月鎮(zhèn)審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確被審計(jì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為整改第一責(zé)任人，要求被審計(jì)部門(mén)及時(shí)整改，并形成書(shū)面整改結(jié)果報(bào)告，在鎮(zhèn)班子會(huì)上及時(shí)通報(bào)整改進(jìn)度，及時(shí)上繳非稅收入。認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”工作，重點(diǎn)檢查2019年審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中有移交處理情況的被審計(jì)部門(mén)，查看其是否上繳有關(guān)款項(xiàng)。經(jīng)檢查，相關(guān)部門(mén)審計(jì)整改到位，審計(jì)督查工作成效顯著。起草制定并印發(fā)《城月鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》，完善財(cái)務(wù)管理制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子將《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》列入黨組學(xué)習(xí)綱要，自身帶頭遵守踐行制度要求，開(kāi)展全鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，牢固樹(shù)立全鎮(zhèn)干部、各村（居）委會(huì)干部的紀(jì)律意識(shí)。四是嚴(yán)格落實(shí)黨委議事規(guī)則，認(rèn)真執(zhí)行《城月鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，堅(jiān)持充分討論、民主發(fā)表意見(jiàn)，確保重大決策事事討論、人人發(fā)言、人人表態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制度。五是制定會(huì)議記錄要求，進(jìn)一步明確會(huì)議記錄格式及要求，選定政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律性強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉、會(huì)議記錄能力高的同志作為班子會(huì)議記錄人員，對(duì)會(huì)議記錄的真實(shí)性和完整性承擔(dān)責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委不定時(shí)對(duì)會(huì)議記錄情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以確保會(huì)議記錄的規(guī)范性。六是加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行《城月鎮(zhèn)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施細(xì)則》，凡是重大決策、重要干部任免和獎(jiǎng)懲、重大工程和重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用的事項(xiàng)等，必須由黨委集體決策，改變以往統(tǒng)一由鎮(zhèn)班子集中討論表決的方法。截至目前，鎮(zhèn)所有“三重一大”事項(xiàng)均報(bào)告鎮(zhèn)黨委班子，且均執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)。

　　3.關(guān)于“政治作風(fēng)不實(shí)，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真規(guī)范做好“三會(huì)一課”記錄。嚴(yán)格抓好“主題黨日”制度落實(shí)，做到了年度有計(jì)劃、每月有活動(dòng)、每次有主題。認(rèn)真落實(shí)黨課教育，根據(jù)每年學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，由支部書(shū)記親自撰寫(xiě)講課提綱，確保講其所需、解其所惑，鎮(zhèn)黨建辦按期跟蹤抓落實(shí)。二是認(rèn)真貫徹民主生活會(huì)文件精神，鎮(zhèn)黨委要求相關(guān)責(zé)任人在召開(kāi)民主生活會(huì)時(shí)要負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真對(duì)待，絕不能走過(guò)場(chǎng)。對(duì)于出現(xiàn)敷衍了事的，要進(jìn)行紀(jì)律責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，結(jié)合會(huì)議主題，按要求查擺問(wèn)題，班子成員逐一從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等3個(gè)方面舉例子、擺事實(shí)、找差距、說(shuō)不足，嚴(yán)肅召開(kāi)民主生活會(huì)。三是不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺(jué)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。鎮(zhèn)黨委要求班子成員應(yīng)該深入基層，深入群眾，真實(shí)把握人民群眾的根本利益要求，及時(shí)召開(kāi)有關(guān)部門(mén)會(huì)議研究解決問(wèn)題，對(duì)群眾反映的問(wèn)題不推諉扯皮、不消極應(yīng)付，做到有擔(dān)當(dāng)、有作為。針對(duì)群眾飲水難的問(wèn)題，其中仁里村委會(huì)內(nèi)塘南村一共584人口，安全飲水工程于2017年12月3日簽訂建設(shè)合同，于2018年11月10完工，于2019年11月5日驗(yàn)收。造成目前未通水的原因是該村水管破裂，未能及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。經(jīng)仁里村委會(huì)協(xié)調(diào)后，內(nèi)塘南村于2021年3月12日自行修復(fù)破裂水管，于2021年3月20日已修復(fù)完畢，目前村民已開(kāi)始飲上安全自來(lái)水。

　　（二）對(duì)思想建設(shè)抓而不緊，學(xué)習(xí)教育學(xué)而不實(shí)問(wèn)題的整改。

　　1.關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不深入”的問(wèn)題。一是始終把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格制定《城月鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，結(jié)合黨委工作實(shí)際做好每周、每月學(xué)習(xí)計(jì)劃，扎實(shí)深入學(xué)習(xí)“第一議題”和《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、習(xí)近平總書(shū)記系列講話，貫徹落實(shí)中央和省市縣重要會(huì)議精神。二是鎮(zhèn)班子成員撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記定時(shí)抽查和班子成員之間相互檢查，做到相互督促、相互學(xué)習(xí)，確保理論學(xué)習(xí)學(xué)到位、學(xué)到心，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)。我鎮(zhèn)分別于2021年3月1日、3月8日開(kāi)展黨委中心組學(xué)習(xí)，確保習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神在我鎮(zhèn)落地生根。

　　2.關(guān)于“學(xué)習(xí)教育主題教育開(kāi)展不扎實(shí)”的問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委及時(shí)開(kāi)展“回頭看”，對(duì)于學(xué)習(xí)不夠深入、需要整改還未整改到位的地方及時(shí)整改，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)》，并將其中堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、強(qiáng)化理想信念教育和黨性教育、開(kāi)展經(jīng)常性政治體檢等七個(gè)方面意見(jiàn)作為制度，緊緊牢記、時(shí)時(shí)做到，并將好的學(xué)習(xí)方法、宣傳經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到即將到來(lái)的慶祝建黨100周年系列活動(dòng)中。

　　3.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作重視不夠”的問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議制度，將意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程。二是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，將意識(shí)形態(tài)工作細(xì)化分解，責(zé)任到人。深入研究意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施辦法，定期分析研判本鎮(zhèn)工作領(lǐng)域存在的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。三是將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容，納入鎮(zhèn)村干部考核內(nèi)容，作為鎮(zhèn)村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、管理使用的重要依據(jù)。

　　（三）對(duì)組織建設(shè)不扎實(shí)，干部選拔任用程序不嚴(yán)格問(wèn)題的整改。

　　1.關(guān)于“抓黨建意識(shí)不強(qiáng)”的問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，兩手抓、兩手硬，并把此項(xiàng)工作列入黨建年度工作考核事項(xiàng)，計(jì)劃每年度聽(tīng)取各村（社區(qū)）黨支部書(shū)記年度基層黨建工作情況報(bào)告。二是以“黨員活動(dòng)日”為主要載體，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”和“第一議題”制度。在每月5日、15日、25日的“黨員活動(dòng)日”統(tǒng)一主題，突出政治學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，繼續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，常態(tài)化通過(guò)運(yùn)用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等 “互聯(lián)網(wǎng)+”的形式開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)對(duì)支部開(kāi)展組織生活會(huì)的監(jiān)管，組織黨員集中開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實(shí)踐、議事決策、志愿服務(wù)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議等活動(dòng)。

　　2.關(guān)于“黨組織建設(shè)不規(guī)范”的問(wèn)題。一是加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作的督導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委采取定期和不定期相結(jié)合的方式對(duì)村黨支部的黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查。要求村黨支部靈活通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)等形式，對(duì)應(yīng)該在黨內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容及時(shí)向黨員通報(bào)，對(duì)應(yīng)該向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容采取公開(kāi)欄的方式及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。二是指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)黨費(fèi)管理，確保黨費(fèi)收繳的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。定期開(kāi)展自查，堅(jiān)持每年進(jìn)行一次黨費(fèi)收繳與管理工作的自我檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極做出整改。我鎮(zhèn)將以“三會(huì)一課”、交納黨費(fèi)等黨內(nèi)生活為抓手，嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)制度抓好黨員日常教育管理，對(duì)“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”的黨員按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)于管理失責(zé)的黨組織，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。三是認(rèn)真遵循“兩推薦三審核四票決四公示”的程序，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)入黨檔案資料的審核工作，嚴(yán)把發(fā)展黨員工作程序關(guān)、材料關(guān)。2021年3月23日召開(kāi)我鎮(zhèn)黨組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，組織各基層黨組織的組織委員參加培訓(xùn)，提高基層黨組織發(fā)展黨員工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員程序合法合規(guī)。

　　3.關(guān)于“干部選拔任用程序不規(guī)范”的問(wèn)題。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議討論研究決定干部任免事項(xiàng)，做好專(zhuān)事專(zhuān)本記錄。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例，嚴(yán)格按照《股級(jí)干部任免管理規(guī)定》提拔干部，努力做到嚴(yán)守程序一步不偏，執(zhí)行程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)。嚴(yán)格按照規(guī)定范圍進(jìn)行充分醞釀協(xié)商，認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)。在討論決定和任職環(huán)節(jié)上，堅(jiān)持集體討論決定，堅(jiān)持集體研究決策，充分發(fā)揚(yáng)民主，不能搞臨時(shí)動(dòng)議。三是嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用回避制度，將任職回避制度執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)本人及本單位考核范疇，形成任職回避的意見(jiàn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬做好登記，為監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避提供依據(jù)。四是組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等文件，對(duì)選拔任用的干部進(jìn)行“全身檢查”，“合格”后方提拔，確保干部選拔任用工作規(guī)范有序。五是嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制。結(jié)合聽(tīng)取紀(jì)檢、綜治、派出所、計(jì)生等四個(gè)部門(mén)的黨風(fēng)廉政情況意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)干部任用的監(jiān)督，確保干部選拔任用工作健康運(yùn)行。

　　（四）對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位，政治擔(dān)當(dāng)不夠問(wèn)題的整改。

　　1.關(guān)于“黨委履行主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)”的問(wèn)題。一是全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨委在全面從嚴(yán)治黨中的主體責(zé)任和核心作用。提高鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識(shí)，進(jìn)一步抓好主體責(zé)任工作，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入2021年度黨委中心工作，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核。二是2021年1月鎮(zhèn)黨委與鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，明確目標(biāo)任務(wù)要求，將壓力層層壓緊。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)，抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，加強(qiáng)分管工作范圍內(nèi)的監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)廉政教育常態(tài)化，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)講話精神，對(duì)于新任職干部按要求執(zhí)行任前談心談話，扣好職業(yè)生涯“第一枚扣子”。三是建立拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制，注重日常教育，把廉政警示教育長(zhǎng)期廣泛的開(kāi)展起來(lái)。通過(guò)廉政談話、觀看廉政教育片、學(xué)習(xí)廉政資料等形式在全鎮(zhèn)黨員干部中開(kāi)展廉政警示教育，提高黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　2.關(guān)于“對(duì)紀(jì)委工作重視不夠，抓早抓小、咬耳扯袖不到位”的問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨委高度重視紀(jì)委工作，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記陳懷東于2020年4月28日宣布為鎮(zhèn)人大主席人選后，紀(jì)委書(shū)記這一職位暫時(shí)欠缺，由于陳懷東同志熟悉紀(jì)委業(yè)務(wù)，暫時(shí)由其分管，2021年1月7日新的鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記陳秋壯同志到任后，陳懷東同志不再負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是鎮(zhèn)黨委以典型案例為例子，加強(qiáng)村級(jí)干部思想廉政教育，要求各部門(mén)嚴(yán)格審核各項(xiàng)資金補(bǔ)貼，對(duì)給村干部審核通過(guò)違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼的，聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委部門(mén)給予有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是鎮(zhèn)紀(jì)委加大落實(shí)黨員干部、國(guó)家工作人員操辦婚慶喜宴事項(xiàng)報(bào)告制度力度，2021年2月21日，城月鎮(zhèn)印發(fā)《城月鎮(zhèn)嚴(yán)格管理黨員干部、國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》的通知文件，并要求鎮(zhèn)各部門(mén)、各村（社區(qū)）嚴(yán)格按照落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)黨員干部操辦婚喪喜慶事宜，計(jì)劃通過(guò)每季度談話提醒的方式進(jìn)行提醒教育，加強(qiáng)事前事后監(jiān)督和廉政提醒咬耳扯袖。

　　3.關(guān)于“處置化解基層信訪矛盾力度不夠”的問(wèn)題。一是黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)作為社會(huì)治安綜合治理工作的第一責(zé)任人，認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)辦公、檢查、督促、指導(dǎo)綜治工作，部署和組織解決治安問(wèn)題重點(diǎn)部位和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，深入“嚴(yán)打”第一線指揮，各職能部門(mén)緊密配合，為綜治維穩(wěn)工作解決很多疑難問(wèn)題。二是在清明節(jié)期間，堅(jiān)持實(shí)行鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪值制度，制定維穩(wěn)安保值班表，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、鎮(zhèn)工作人員輪流值班。緊緊圍繞“整合資源、強(qiáng)化管理、提升效能”的目標(biāo)建設(shè)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全鎮(zhèn)綜治工作的統(tǒng)一部署，使全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平得到有效提升。三是2021年4月1日，我鎮(zhèn)制定了《清明節(jié)期間城月鎮(zhèn)維穩(wěn)工作方案》、《關(guān)于城月鎮(zhèn)官田村“周氏老虎古墓葬”族裔后人清明節(jié)期間穩(wěn)控工作方案》、《關(guān)于城月鎮(zhèn)和家東村與太平鎮(zhèn)山尾村關(guān)于火砂坡土地爭(zhēng)議問(wèn)題特防期穩(wěn)控工作方案》、《關(guān)于城月鎮(zhèn)平衡村委會(huì)南山村與“陳夢(mèng)雷古墓葬”族裔后人占地?cái)U(kuò)建墓地糾紛問(wèn)題清明節(jié)期間穩(wěn)控工作方案》、《關(guān)于城月鎮(zhèn)吳西村“宋氏將軍古墓葬”族裔后人清明節(jié)期間穩(wěn)控工作方案》，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，堅(jiān)持任務(wù)分解到人，責(zé)任落實(shí)到人，確保了清明節(jié)期間及敏感日我鎮(zhèn)未出現(xiàn)群體訪和越級(jí)訪事件。

　　(五)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格，“四風(fēng)”問(wèn)題整治不到位問(wèn)題的整改。

　　1.關(guān)于“'三公'經(jīng)費(fèi)超預(yù)算”的問(wèn)題。一是我鎮(zhèn)黨委高度重視公務(wù)接待管理工作，加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等有關(guān)規(guī)定精神，對(duì)公務(wù)接待支出嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕超標(biāo)接待和違規(guī)接待等問(wèn)題。由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)管理日常公務(wù)接待，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度和公車(chē)管理制度，確保公務(wù)接待活動(dòng)按制度辦事，按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是全面清查鎮(zhèn)的車(chē)輛，強(qiáng)化公務(wù)用車(chē)運(yùn)行監(jiān)管和駕駛員管理，將所有車(chē)輛劃歸鎮(zhèn)黨政辦管理，實(shí)行用“廣東公務(wù)出行”APP派車(chē)制度，由鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)工作需要安排出車(chē)。三是針對(duì)公車(chē)管理上存在的問(wèn)題和漏洞，進(jìn)一步完善了《城月鎮(zhèn)公車(chē)管理制度》，切實(shí)加強(qiáng)了公務(wù)用車(chē)的管理，嚴(yán)格規(guī)定有關(guān)公車(chē)維修的申報(bào)審批程序，杜絕隨意性、浪費(fèi)性使用公車(chē)。巡察反饋后，我鎮(zhèn)公車(chē)分別于2021年3月21、4月8日維保過(guò)2次，全部嚴(yán)格按照公車(chē)維修的申報(bào)審批程序進(jìn)行維修。

　　2.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度不嚴(yán)格”的問(wèn)題。一是加強(qiáng)內(nèi)控管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行行之有效的財(cái)務(wù)管理制度、項(xiàng)目建設(shè)管理制度和辦公用品采購(gòu)管理制度等內(nèi)控制度。嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行政府辦公物品購(gòu)置采購(gòu)，做好資產(chǎn)登記管理。二是建立健全公務(wù)出差審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行差旅《管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門(mén)把嚴(yán)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)憑證關(guān)，規(guī)范差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。三是加強(qiáng)審核把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)銷(xiāo)制度，規(guī)定報(bào)銷(xiāo)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意，加強(qiáng)監(jiān)督，防止重復(fù)領(lǐng)取補(bǔ)助情況再次發(fā)生。建立健全嚴(yán)格的內(nèi)部制度。通過(guò)加強(qiáng)相關(guān)票據(jù)培訓(xùn)管理，組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)制度條例，明確財(cái)務(wù)人員權(quán)責(zé)，嚴(yán)防再次出現(xiàn)紕漏。四是按照落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地貫徹執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。關(guān)于巡察反饋未按規(guī)定及時(shí)將臨時(shí)場(chǎng)地出租金上繳財(cái)政賬戶的問(wèn)題，該問(wèn)題在2020年省審計(jì)已發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)于5月7日將1222695元補(bǔ)繳到遂溪縣財(cái)政局。2021年，上繳992785元基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。五是及時(shí)開(kāi)展全面排查，對(duì)管理不規(guī)范不完善的固定資產(chǎn)逐一登記處理，完善固定資產(chǎn)臺(tái)賬。對(duì)資產(chǎn)管理員加強(qiáng)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理有關(guān)辦法，提高看家理財(cái)本領(lǐng)。六是嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格規(guī)定工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍，減少或杜絕工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的隨意性和盲目性。

　　三、對(duì)巡察村級(jí)黨組織反饋意見(jiàn)所指出問(wèn)題的整改落實(shí)情況

　　(一)對(duì)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心弱化，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位問(wèn)題的整改。

　　1.關(guān)于“部分黨組織軟弱渙散，威信不高”的問(wèn)題。一是堅(jiān)持大力推進(jìn)“頭雁工程”，任命政治站位高、公道正派的干部挑起村（社區(qū)）黨組織書(shū)記的重任，充實(shí)村干部隊(duì)伍力量。二是由駐村領(lǐng)導(dǎo)和黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行了約談，要求落實(shí)好“兩委”干部主體責(zé)任，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。三是由黨建辦牽頭，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”、“黨員主題日活動(dòng)”等形式，增強(qiáng)村級(jí)班子間團(tuán)結(jié)，提升工作協(xié)調(diào)配合能力。

　　2.關(guān)于“貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位”的問(wèn)題。一是組織各村（社區(qū)）認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省市縣各級(jí)黨委政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和新農(nóng)村建設(shè)等工作的決策部署，做到與黨務(wù)、村務(wù)工作同安排、同部署。二是對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，由各村（社區(qū)）黨支部書(shū)記親自掛帥、動(dòng)員部署，安排專(zhuān)門(mén)的村干部負(fù)責(zé)跟進(jìn)落實(shí)，目前被巡察的村委會(huì)已經(jīng)將反饋的問(wèn)題查清事實(shí)并且正在落實(shí)中。

　　3.關(guān)于“新農(nóng)村建設(shè)推動(dòng)力度不夠”的問(wèn)題。各村委會(huì)干部高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，根據(jù)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織各自然村開(kāi)展環(huán)境整治“回頭看”行動(dòng)，積極召開(kāi)村“兩委”干部會(huì)議，由干部總結(jié)發(fā)言各分管區(qū)域目前還存在的實(shí)際問(wèn)題包括畜禽圈養(yǎng)和衛(wèi)生保潔等，通過(guò)入村入戶實(shí)地解決，加強(qiáng)保潔員衛(wèi)生隊(duì)伍的教育指導(dǎo)和村民思想教育，由黨員干部帶頭動(dòng)員村民搞好門(mén)前三包清潔，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　(二)對(duì)黨的建設(shè)缺失，黨建引領(lǐng)作用不突出問(wèn)題的整改。

　　1.關(guān)于“黨組織生活不正常”的問(wèn)題。一是強(qiáng)化教育。結(jié)合村兩委新任班子培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)、專(zhuān)題黨課等內(nèi)容納入“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”、“黨員固定活動(dòng)日”等的學(xué)習(xí)教育。二是加強(qiáng)對(duì)基層黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，規(guī)范 “三會(huì)一課”等會(huì)議記錄的書(shū)寫(xiě)，2021年3月23日，鎮(zhèn)黨委專(zhuān)門(mén)舉辦了黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，就“發(fā)展黨員”、“三會(huì)一課”、“組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員”等黨建知識(shí)進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)。三是加強(qiáng)督查，鎮(zhèn)黨委定期對(duì)各支部開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行督查，并提出整改意見(jiàn)。

　　2.關(guān)于“發(fā)展黨員程序不規(guī)范”的問(wèn)題。一是全面規(guī)劃部署。鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自抓，主管和分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與并指導(dǎo)督促組織部門(mén)制定好發(fā)展黨員計(jì)劃，親自開(kāi)展入黨談話，對(duì)發(fā)展黨員各項(xiàng)工作嚴(yán)格把關(guān)。二是加強(qiáng)發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織各村（社區(qū)）黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，建立健全我鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作制度，將發(fā)展黨員業(yè)務(wù)納入黨務(wù)工作者輪訓(xùn)工作重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織確定入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象，吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)備案審查工作力度，嚴(yán)格把好程序和資料關(guān)。

　　3.關(guān)于“支部換屆選舉程序不規(guī)范”的問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委緊盯換屆選舉不規(guī)范的問(wèn)題癥結(jié)，嚴(yán)格要求各村（社區(qū)）黨支部今后嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《村“兩委”換屆工作指導(dǎo)手冊(cè)》規(guī)定的程序做到位。一是開(kāi)展選舉工作前，對(duì)黨員情況進(jìn)行充分了解，切實(shí)掌握實(shí)際情況。二是選舉工作宣傳到位，充分尊重黨員知情權(quán)、參與權(quán)，得到廣大黨員的支持和參與。三是嚴(yán)格選舉程序，加強(qiáng)換屆工作人員教育，全過(guò)程嚴(yán)格按照相關(guān)法律條例進(jìn)行陽(yáng)光操作，杜絕問(wèn)題發(fā)生。

　　4.關(guān)于“黨費(fèi)收繳不規(guī)范、不及時(shí)”的問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步明確黨費(fèi)收繳相關(guān)要求，各村（社區(qū)）按要求重新核定黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)，并完成黨費(fèi)補(bǔ)繳工作。二是組織各村（社區(qū)）黨支部學(xué)習(xí)有關(guān)進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知文件精神。三是鎮(zhèn)黨委明確由鎮(zhèn)黨建辦牽頭，加強(qiáng)對(duì)各黨組織黨費(fèi)收繳工作的監(jiān)管和指導(dǎo)，今后要求各黨支部按時(shí)按規(guī)定足額收納黨費(fèi)。四是經(jīng)自查，仁里村黨支部2017年和2018年黨費(fèi)收繳記錄已上報(bào)鎮(zhèn)組織辦，但由于仁里村委會(huì)修繕造成部分資料缺失；吳西村黨支部2017年和2018年被列為軟弱渙散黨支部，支委不健全，通過(guò)近兩年的整改已經(jīng)查漏補(bǔ)缺，針對(duì)存在的問(wèn)題已經(jīng)制定方案并及時(shí)處理完畢。

　　5.關(guān)于“管理教育黨員工作不到位”的問(wèn)題。一是強(qiáng)化黨性學(xué)習(xí)教育，提高基層黨員意識(shí)。采用“三會(huì)一課”、集中輪訓(xùn)、主題黨日活動(dòng)、報(bào)告會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種創(chuàng)新形式，有計(jì)劃地組織黨員集中學(xué)習(xí)。二是要求各村（社區(qū)）黨組織制定《流動(dòng)黨員管理制度》，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行摸底并建立臺(tái)賬，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。三是加強(qiáng)對(duì)外出黨員教育管理，充分利用黨員微信群、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP等新媒體工具，對(duì)其進(jìn)行線上的黨性、黨紀(jì)教育，督促黨員履行義務(wù)，按時(shí)參加黨組織生活。 

　　6.關(guān)于“黨組織活動(dòng)有償化”的問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委高度重視該問(wèn)題，多次召開(kāi)黨（社區(qū)）支部書(shū)記會(huì)議，就黨組織生活有償化問(wèn)題作為反面例子進(jìn)行了通報(bào)，明確了組織生活規(guī)范化的具體要求。一是強(qiáng)化對(duì)黨員的宣傳教育，讓廣大黨員認(rèn)識(shí)到參加黨內(nèi)活動(dòng)是一項(xiàng)政治任務(wù)，是黨員才有的權(quán)利，是職責(zé)、任務(wù)，增加參加活動(dòng)的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。二是各村級(jí)黨組織結(jié)合黨員隊(duì)伍情況，不斷創(chuàng)新開(kāi)展活動(dòng)的形式、內(nèi)容，增強(qiáng)吸引力、感染力。三是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)以沒(méi)有報(bào)酬為由消極或拒不參加組織生活的黨員，啟動(dòng)不合格黨員處置程序，限期整改仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，給予勸退或除名處理，形成震懾，增強(qiáng)制度的約束力。

　　(三)對(duì)民主議事制度執(zhí)行不嚴(yán)格問(wèn)題的整改。

　　1.關(guān)于“‘四議兩公開(kāi)’落實(shí)不到位”的問(wèn)題。一是加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格遵守。由鎮(zhèn)黨建辦指導(dǎo)被巡察村嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”制度，在決策“三重一大”有關(guān)事項(xiàng)的時(shí)候，逐步完善議事機(jī)制，提高基層決策民主性，做到集體討論、民主決策。二是加強(qiáng)監(jiān)督，舉一反三。鎮(zhèn)“三個(gè)中心”加大對(duì)各村的日常監(jiān)督管理力度，要求各村嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的報(bào)支規(guī)定，杜絕違反“三重一大”相關(guān)政策的問(wèn)題出現(xiàn)。

　　2.關(guān)于“‘三務(wù)公開(kāi)’”不到位”的問(wèn)題。一是鎮(zhèn)黨委高度重視，迅速召開(kāi)會(huì)議，明確今后要將“三務(wù)”公開(kāi)工作擺上重要議事日程，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各村（社區(qū)）實(shí)際，通過(guò)完善公開(kāi)制度、強(qiáng)化督查指導(dǎo)、建立長(zhǎng)效機(jī)制等措施確保整改工作落到實(shí)處。二是被巡察村認(rèn)真執(zhí)行公開(kāi)制度，黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)工作人員加強(qiáng)熟知業(yè)務(wù)，了解每月需要公開(kāi)的內(nèi)容，及時(shí)公開(kāi)了相關(guān)事務(wù)，接受群眾監(jiān)督。目前，各個(gè)村黨組織均已按規(guī)定建立公開(kāi)欄并且做好公開(kāi)；三是組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行能力提升培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政方面的文件及會(huì)議精神，讓公開(kāi)業(yè)務(wù)人員在三務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域達(dá)到專(zhuān)、精一體化，對(duì)本村應(yīng)向群眾公開(kāi)和公示的內(nèi)容及時(shí)按照規(guī)定規(guī)范的向群眾公開(kāi)。

　　(四)對(duì)工作作風(fēng)不扎實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)問(wèn)題的整改。一是鎮(zhèn)黨委多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的會(huì)議精神，嚴(yán)格要求各村黨組織遵守扶貧政策的各項(xiàng)規(guī)定。二是強(qiáng)化村干部落實(shí)責(zé)任，壓實(shí)動(dòng)態(tài)管理工作，經(jīng)常性走訪貧困戶、了解貧困戶的真實(shí)需求和當(dāng)前狀況，并及時(shí)對(duì)接完善動(dòng)態(tài)管理相關(guān)信息，對(duì)工作不力的村干部由鎮(zhèn)紀(jì)委追究問(wèn)責(zé)。三是鎮(zhèn)紀(jì)委把扶貧工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓落實(shí)，平時(shí)注重檢查、督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改，該問(wèn)責(zé)就問(wèn)責(zé)、該查辦就查辦，確保我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。針對(duì)巡察指出的問(wèn)題，經(jīng)各村（社區(qū)）嚴(yán)抓整改，目前已基本整改完畢，今后會(huì)嚴(yán)格按照危房改造的有關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)管危房改造工作，嚴(yán)格審核把關(guān)申請(qǐng)資料。

　　(五)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不夠明顯問(wèn)題的整改。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)扶貧工作會(huì)議，一是要求各村委會(huì)根據(jù)自身實(shí)際情況，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)品，實(shí)施電商扶貧產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化，使電商扶貧產(chǎn)品滿足市場(chǎng)質(zhì)量要求。例如虎頭坡村委會(huì)計(jì)劃與廣東騰龍有限公司合作成立虎頭坡電商服務(wù)站，助力扶貧；二是要求加強(qiáng)政策宣傳和生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念，增強(qiáng)扶貧對(duì)象“造血”功能，激發(fā)群眾自主創(chuàng)業(yè)脫貧致富的積極性；三是結(jié)合教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，堅(jiān)決整治產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域的形式主義、官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為、弄虛作假等問(wèn)題，以扎實(shí)的工作作風(fēng)為打贏、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。

　　(六)對(duì)化解矛盾糾紛不力問(wèn)題的整改。一是落實(shí)“走出去”，加強(qiáng)村級(jí)調(diào)解人員之間的交流和溝通，增加與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的交流機(jī)會(huì)。二是要堅(jiān)持人力、物力、財(cái)力下沉，堅(jiān)持走依靠群眾、服務(wù)群眾，依托社會(huì)組織推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛工作的道路。三是我們要從基層黨委政府滿意、人民群眾滿意“雙滿意”的工作目標(biāo)入手，結(jié)合人民調(diào)解工作的特點(diǎn)，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，借鑒經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，共同提高。針對(duì)仁里村委會(huì)未解決衛(wèi)生站鄉(xiāng)醫(yī)黃世香入站行醫(yī)的問(wèn)題，仁里村委會(huì)已多次組織該鄉(xiāng)醫(yī)與仁里上村村民進(jìn)行協(xié)調(diào)，并溝通聯(lián)系鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等相關(guān)部門(mén)，現(xiàn)已落實(shí)該鄉(xiāng)醫(yī)入站相關(guān)事宜。

　　(七)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)，“四風(fēng)”問(wèn)題突出問(wèn)題的整改。

　　1.關(guān)于“亂發(fā)津補(bǔ)貼”的問(wèn)題。一是重申紀(jì)律，壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委指導(dǎo)各村黨組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則要求，嚴(yán)禁黨員干部違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼。二是對(duì)部分村黨組織書(shū)記進(jìn)行了提醒談話，并責(zé)成將相關(guān)違規(guī)發(fā)放、領(lǐng)取津補(bǔ)貼責(zé)任人進(jìn)行了約談，對(duì)違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)貼予以追繳。三是自查自糾，積極退繳。深入排查被巡察村存在違規(guī)發(fā)放誤工費(fèi)、通訊費(fèi)、燃油費(fèi)等問(wèn)題，個(gè)別村委會(huì)已主動(dòng)退繳違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)貼。截至目前已清退發(fā)放津補(bǔ)貼520920元。

　　2.關(guān)于“村級(jí)‘零接待’制度執(zhí)行不到位”的問(wèn)題。一是組織各村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人開(kāi)展集中談話，要求各支部書(shū)記要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變村干部作風(fēng)，提升工作效能，做好“零接待”制度宣傳解釋工作，減少不必要開(kāi)支，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異。二是規(guī)范村級(jí)賬目管理，避免公務(wù)接待“暗度陳倉(cāng)”。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)今后會(huì)加強(qiáng)明查暗訪，對(duì)公然違反禁令的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理，形成倒逼震懾效應(yīng)。

　　(八)對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂，監(jiān)管缺失，存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改。

　　1.關(guān)于“報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不完備”的問(wèn)題。管好村級(jí)財(cái)務(wù)是保證村級(jí)政治穩(wěn)定的首要因素，鎮(zhèn)黨委高度重視該問(wèn)題，一是開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，召集各村（社區(qū)）的報(bào)賬員對(duì)報(bào)銷(xiāo)程序和規(guī)定進(jìn)行了培訓(xùn)、講解，所有項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”程序執(zhí)行。二是組織各村對(duì)財(cái)務(wù)管理工作全面檢查，對(duì)巡察反饋出來(lái)的問(wèn)題限期將問(wèn)題整改到位，由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督。經(jīng)整改，石塘村委會(huì)已將2018年汽車(chē)用油費(fèi)3430元和2018年誤工補(bǔ)貼每人50元、20人共1000元退回公戶，另外2019年購(gòu)買(mǎi)電腦費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)發(fā)票負(fù)責(zé)人簽名已經(jīng)完善。

　　2.關(guān)于“大額現(xiàn)金支付各項(xiàng)辦公費(fèi)用”的問(wèn)題。針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)令仁里村委會(huì)、吳西村委會(huì)、石塘村委會(huì)等對(duì)大額現(xiàn)金支出款項(xiàng)進(jìn)行全面排查，厘清現(xiàn)金真實(shí)去向和用途，并且對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒，要求嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》有關(guān)文件規(guī)定，按規(guī)定支出現(xiàn)金，杜絕出現(xiàn)大額現(xiàn)金支出現(xiàn)象，確保財(cái)務(wù)資金規(guī)范、安全使用。

　　3.關(guān)于“定額發(fā)票報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用不附明細(xì)清單”的問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委組織各村（社區(qū)）召開(kāi)“兩委”干部擴(kuò)大會(huì)議，要求嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)審批報(bào)銷(xiāo)票據(jù)，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程，由財(cái)務(wù)人員先行審核把關(guān)，對(duì)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用無(wú)明細(xì)清單的，堅(jiān)決予以退回。制定報(bào)銷(xiāo)明細(xì)清單制度，做到每筆支出有據(jù)可查。

　　4.關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范”的問(wèn)題。針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，部分村委會(huì)財(cái)務(wù)已調(diào)整賬務(wù)，將未入冊(cè)的資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)內(nèi)。今后將嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，明確資產(chǎn)使用情況，加強(qiáng)檢查，督促固定資產(chǎn)及時(shí)入賬。

　　5.關(guān)于“工程結(jié)算手續(xù)不完備”的問(wèn)題。一是完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)管理和監(jiān)督管理，嚴(yán)格完善工程建設(shè)手續(xù)。二是健全工程檔案管理程序，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)工程建設(shè)資料管理工作，并將現(xiàn)有資料整理和歸集成冊(cè)。目前，石塘村委會(huì)針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題已經(jīng)根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行審核，并及時(shí)補(bǔ)齊驗(yàn)收手續(xù)。

　　(九)對(duì)村干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)缺失問(wèn)題的整改。一是持續(xù)開(kāi)展警示教育。通過(guò)加強(qiáng)廉政黨課教育、以案說(shuō)法教學(xué)、正反典型激勵(lì)、警示教育基地現(xiàn)場(chǎng)感悟等方式，努力觸動(dòng)基層黨員干部心靈，促使他們?cè)鰪?qiáng)法紀(jì)觀念、堅(jiān)守法紀(jì)底線、不越法紀(jì)紅線。二是嚴(yán)肅處理違紀(jì)干部。對(duì)群眾反映的問(wèn)題線索，逐個(gè)深入細(xì)查，對(duì)查證屬實(shí)的，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、大小、輕重，上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，形成有力震懾。三是扎實(shí)開(kāi)展以案促改活動(dòng)。選取典型案例，特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例，再用身邊人身邊事警醒教育黨員干部。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)一些干部的部分問(wèn)題線索已由巡察組轉(zhuǎn)交城月鎮(zhèn)紀(jì)委辦理。

　　四、善始善終，抓好整改落實(shí)

　　（一）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，堅(jiān)持嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子其他成員根據(jù)工作分工切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，改革和完善反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　（二）完善長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，制定和完善一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的有效制度，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。著力完善作風(fēng)建設(shè)制度，結(jié)合深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，牢牢抓住作風(fēng)建設(shè)方面制度漏洞、制度缺失、制度失效的問(wèn)題，認(rèn)真具體地一項(xiàng)項(xiàng)完善制度規(guī)定和辦法，形成作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制。著力完善科學(xué)的選人用人機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革，不斷規(guī)范完善干部管理的程序、辦法和機(jī)制，切實(shí)糾正和防范干部工作上的不正之風(fēng)。

　　（三）堅(jiān)持舉一反三。以整改為突破口，繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，擴(kuò)大問(wèn)題查找面，認(rèn)真排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題根源，找準(zhǔn)病灶，對(duì)癥下藥。同時(shí)進(jìn)一步查找鎮(zhèn)村干部在遵守“六大紀(jì)律”方面的問(wèn)題，解決好干部隊(duì)伍中存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，為推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話（0759）7881975；郵政地址：廣東省遂溪縣城月鎮(zhèn)府城路58號(hào)。

　　中共遂溪縣城月鎮(zhèn)委員會(huì)

　　2021年5月12日