北坡鎮(zhèn)黨委關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年8月上旬至2020年10月中旬,縣委第三巡察組對(duì)我鎮(zhèn)黨委及村級(jí)黨組織進(jìn)行了巡察。2021年1月15日,縣委巡察組將巡察情況向我鎮(zhèn)黨委及村級(jí)黨組織反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。
一、樹(shù)牢政治意識(shí),深化巡察整改
我鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對(duì)巡察組的反饋意見(jiàn)高度重視,全盤接收反饋的問(wèn)題,做到認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作,以最務(wù)實(shí)的作風(fēng),最迅速的行動(dòng),最有力的舉措,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求抓好落實(shí)整改任務(wù),切實(shí)把解決問(wèn)題作為推動(dòng)我鎮(zhèn)下一步高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造過(guò)硬的軟環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。成立以鎮(zhèn)委書(shū)記王豐為組長(zhǎng),鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)洪文澤為副組長(zhǎng),班子其他成員為工作成員的整改領(lǐng)導(dǎo)小組。1月份以來(lái),鎮(zhèn)黨委召開(kāi)巡察整改工作相關(guān)的黨委會(huì)議2次。王豐同志親自牽頭起草整改工作方案,帶領(lǐng)其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員逐一逐條細(xì)化工作方案,形成27條整改清單,52個(gè)具體措施的整改工作方案。方案中明確整改責(zé)任人,限時(shí)整改完成時(shí)間,為后續(xù)完成整改奠定堅(jiān)實(shí)的組織保障。
(二)緊盯問(wèn)題清單,分類落實(shí)整改。三個(gè)月來(lái),鎮(zhèn)黨委通過(guò)黨政班子會(huì)議多次聽(tīng)取巡察整改工作落實(shí)進(jìn)度及情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。把問(wèn)題拆分為難易程度不同的2大類。對(duì)于能夠及時(shí)整改的23個(gè)問(wèn)題(如:推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化存在的問(wèn)題)責(zé)令按要求立行整改;對(duì)于短時(shí)間難以解決的4個(gè)問(wèn)題(如:取締下?lián)鍤мr(nóng)田非法抽砂問(wèn)題),認(rèn)真分析原因,研究解決方案,列出整改時(shí)限,明確責(zé)任單位。
(三)鞏固整改成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制。抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),防止整改后的問(wèn)題反彈,舉一反三,重新完善科學(xué)、長(zhǎng)效的工作機(jī)制6項(xiàng),如:《北坡鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》,并且持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正讓整改成為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的過(guò)程,促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過(guò)程,努力使我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、對(duì)巡察反饋意見(jiàn)所指出問(wèn)題的整改落實(shí)情況
(一)巡察鎮(zhèn)黨委發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題的整改
1.“黨委核心作用發(fā)揮不顯著,政治建設(shè)、思想建設(shè)有待加強(qiáng)”方面。
(1)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入。
一是完善《鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,做到每月召開(kāi)一次中心組學(xué)習(xí),而且重新制定并完善習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神等理論知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。二是重新為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部配發(fā)專門的學(xué)習(xí)筆記本,對(duì)自學(xué)部分的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)筆記的篇幅都做了嚴(yán)格規(guī)定,確保在集中學(xué)和自學(xué)中不走過(guò)場(chǎng),學(xué)習(xí)內(nèi)容能夠深入人心,并做到理論指導(dǎo)實(shí)踐。三是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育要求,重點(diǎn)研討《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》,讓理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)和連貫,并且利用鎮(zhèn)黨校平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,圍繞鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡等內(nèi)容舉辦黨員培訓(xùn)班,同時(shí)讓鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到掛點(diǎn)村上黨課。截至目前,共舉辦中心組學(xué)習(xí)4次,開(kāi)展研討調(diào)研7次,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子上黨課17次,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)5次。
(2)黨委議事規(guī)則不規(guī)范。
一是嚴(yán)把程序關(guān)。重新完善并印發(fā)《黨委議事規(guī)則》,規(guī)范黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)會(huì)議記錄,指定專人記錄會(huì)議內(nèi)容,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)研究過(guò)程全面紀(jì)實(shí)。二是強(qiáng)化意識(shí)關(guān)。2021年2月5日,我鎮(zhèn)召開(kāi)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭學(xué)習(xí)黨委會(huì)議事規(guī)則的最新文件,黨委班子成員集中研學(xué)《北坡鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則》和《北坡鎮(zhèn)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范了議事規(guī)則和“三重一大”決策制度,在學(xué)習(xí)中強(qiáng)化了議事意識(shí)。三是做深調(diào)研關(guān)。重大問(wèn)題決策前充分聽(tīng)取“兩代表、一委員”和基層群眾的意見(jiàn)建議,民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平進(jìn)一步提高。
(3)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化存在形式主義。
關(guān)于《北坡鎮(zhèn)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》從網(wǎng)絡(luò)上下載抄襲的問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委已責(zé)令黨建辦實(shí)事求是,重新制定、審查和印發(fā)《北坡鎮(zhèn)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》,現(xiàn)已把整改后的實(shí)施方案完成歸檔。
(4)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。
一是把意識(shí)形態(tài)工作作為全鎮(zhèn)年度重點(diǎn)工作來(lái)抓,并且擺上重要議事日程,堅(jiān)持同部署、同落實(shí)。2021年3月31日,鎮(zhèn)長(zhǎng)洪文澤同志主持召開(kāi)全鎮(zhèn)干部意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議,參會(huì)人員100余人,鎮(zhèn)干部、17個(gè)村(社區(qū))黨支部書(shū)記、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)的相關(guān)理論和講話精神,全體干部意識(shí)形態(tài)得到進(jìn)一步增強(qiáng);二是制定《北坡鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度》,完善《北坡鎮(zhèn)2021年度貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》。2021年1月16日,鎮(zhèn)黨委理論中心學(xué)習(xí)組集體學(xué)習(xí)了《新發(fā)展階段的意識(shí)形態(tài)建設(shè)》。
2.“黨建工作抓得不實(shí),組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)”方面。
(5)“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位。
針對(duì)“黨支部活動(dòng)會(huì)議記錄資料缺失”問(wèn)題,日前已經(jīng)整改到位,缺失的2017年黨課會(huì)議記錄、2018年黨課會(huì)議記錄和支委會(huì)會(huì)議記錄已在檔案室找回。今年以來(lái),我鎮(zhèn)政府黨支部召開(kāi)支委會(huì)4次,黨員大會(huì)1次,上黨課1次,而且全部嚴(yán)格記錄“三會(huì)一課”會(huì)議內(nèi)容,做到專人專管。
(6)民主生活會(huì)質(zhì)量不高。
一是組織班子重新深入學(xué)習(xí)民主生活會(huì)相關(guān)制度文件。2021年2月5日,在我鎮(zhèn)2020年民主生活會(huì)上,王豐同志帶領(lǐng)班子成員學(xué)習(xí)開(kāi)展民主生活會(huì)的有關(guān)要求,提高了對(duì)民主生活會(huì)重要性認(rèn)識(shí),熟悉把握了民主生活會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)年度民主生活會(huì)要求,開(kāi)展談心談話,共發(fā)出征求意見(jiàn)表70張,召開(kāi)座談會(huì)20次,共征求到意見(jiàn)、建議24條,經(jīng)梳理對(duì)黨委班子的意見(jiàn)、建議7條,對(duì)黨委委員的意見(jiàn)、建議15條,同時(shí)剖析了巡察反饋意見(jiàn)存在問(wèn)題的根源,認(rèn)真準(zhǔn)備了個(gè)人剖析材料,嚴(yán)肅進(jìn)行了批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到紅臉出汗的效果,得到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(7)發(fā)展黨員工作不嚴(yán)謹(jǐn)、程序不規(guī)范。
一是規(guī)范發(fā)展黨員流程。嚴(yán)格規(guī)范入黨申請(qǐng)對(duì)象的各項(xiàng)入黨流程和時(shí)間要求,嚴(yán)格把關(guān)發(fā)展對(duì)象的預(yù)審、預(yù)備黨員的審批程序落實(shí),對(duì)入黨事實(shí)材料審核清楚,對(duì)已入黨的黨員所欠缺材料進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,確保檔案資料的邏輯性和準(zhǔn)確性。二是強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2021年以來(lái),對(duì)于發(fā)展黨員的每個(gè)步驟,細(xì)化發(fā)展流程,將5個(gè)階段25個(gè)詳細(xì)步驟上傳到黨務(wù)微信群。今年已經(jīng)嚴(yán)格按照要求發(fā)展了11名黨員。三是嚴(yán)格管理黨籍資料。對(duì)黨員黃勝、楊贊、黃志軍、麥其偉、劉壽萬(wàn)、楊華興、陳鐘敏、葉度等人的黨籍資料已責(zé)令黨建辦按要求完善并整改完畢。
3.“選人用人工作不規(guī)范,超審批權(quán)限討論配備干部”方面。
(8)不認(rèn)真落實(shí)縣委組織部專項(xiàng)治理工作。
我鎮(zhèn)黨委高度重視,按照《關(guān)于執(zhí)行
(9)未能認(rèn)真執(zhí)行黨管干部原則。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。重新印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》在2021年2月5日鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上學(xué)習(xí),提高對(duì)選人用人重要性的認(rèn)識(shí),為樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向筑牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是實(shí)行黨政分開(kāi)議事制度。今年以來(lái),非黨委成員不參與討論決定干部任免事項(xiàng),黨委討論事項(xiàng)已經(jīng)與政府、人大分開(kāi)記錄。
(10)執(zhí)行干部選拔任用工作回避制度不到位。
一是深化學(xué)習(xí)宣傳。將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》特別是干部任用工作回避制度納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。2021年2月5日,在黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上,重新印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是及時(shí)提醒回避。凡黨委會(huì)議討論涉及班子成員本人及其親屬或者是干部任職考察談話環(huán)節(jié),及時(shí)提醒相關(guān)人員回避。
(11)超審批權(quán)限討論配備干部。
2021年1月16日,重新印發(fā)《遂溪縣股級(jí)干部任免管理規(guī)定(試行)》在黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上學(xué)習(xí),明確不超審批權(quán)限討論配備干部,嚴(yán)格按照文件要求,認(rèn)真區(qū)分縣委組織部任免的股級(jí)干部和主管單位任免的股級(jí)干部的審批權(quán)限,按照相關(guān)程序做好干部選拔任用工作。
(12)干部選拔任用程序不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)。
一是規(guī)范動(dòng)議階段。建立干部動(dòng)態(tài)思想檔案,加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解,動(dòng)態(tài)掌握干部基本情況,做到了對(duì)干部的全面分析。二是規(guī)范民主推薦階段。2020年9月份以來(lái)提拔的干部全部嚴(yán)格按照談話推薦和會(huì)議推薦流程做好談話記錄、推薦票的工作,對(duì)推薦材料認(rèn)真保管完善。三是規(guī)范任職前公示公告。在考察過(guò)程中,對(duì)考察人選情況、考察方案進(jìn)行公開(kāi),擬提任人選經(jīng)黨委會(huì)議研究決定后進(jìn)行任前公示(5個(gè)工作日),在選拔任用過(guò)程中,公布投訴電話、電子郵箱等方式,使干部職工能充分發(fā)表意見(jiàn),保證選人用人工作全過(guò)程接受監(jiān)督。四是認(rèn)真做好干部選拔。在干部選拔任用工作過(guò)程中,細(xì)研《遂溪縣股級(jí)干部任免管理規(guī)定(試行)》,認(rèn)真吃透內(nèi)容,細(xì)致把握好每個(gè)環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng),嚴(yán)格按照干部選拔任用的內(nèi)容,做到履行程序不走樣,做細(xì)做實(shí)干部選拔任用工作。
4.取締下?lián)鍤мr(nóng)田非法抽砂力度不夠。
鎮(zhèn)黨委壓實(shí)了主體責(zé)任,明確了目標(biāo)任務(wù),狠抓了整改落實(shí),在現(xiàn)場(chǎng)圍起警戒線,豎立警告牌,杜絕安全事故發(fā)生。
5.謀劃幫扶項(xiàng)目不精準(zhǔn),蘆竹種植無(wú)效益。
2021年2月5日,召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研討整改辦法,主動(dòng)對(duì)接上級(jí)有關(guān)部門,繼續(xù)跟蹤落實(shí)好地租、分紅等相關(guān)事宜。
6.執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度不嚴(yán),存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(15)庫(kù)存現(xiàn)金余額大。
2021年4月8日,鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究討論調(diào)整《北坡鎮(zhèn)人民政府財(cái)務(wù)管理制度》,明確備用金制度和公款借用制度,對(duì)現(xiàn)金支出要嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行,對(duì)公款借用要求借款人必須在借款日起一個(gè)月內(nèi)歸還或辦理結(jié)算手續(xù)。
(16)帳證不符、發(fā)票名稱不符。
我鎮(zhèn)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)把發(fā)票關(guān),認(rèn)真核準(zhǔn)報(bào)銷人的報(bào)銷票據(jù)和附件依據(jù),鎮(zhèn)干部嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行《北坡鎮(zhèn)人民政府財(cái)務(wù)管理制度》,開(kāi)具發(fā)票時(shí)必須確保名稱、單位、數(shù)量、金額、稅率正確。
(17)維修電腦支出欠真實(shí)。
針對(duì)“維修電腦支出欠真實(shí)”的問(wèn)題,我鎮(zhèn)責(zé)令計(jì)劃生育辦公室自查自糾,并作出情況說(shuō)明。此外,經(jīng)手人、證明人、審核人、財(cái)務(wù)人員要對(duì)報(bào)銷票據(jù)層層把關(guān),確保報(bào)銷票據(jù)的真實(shí)性和合理性,杜絕類似現(xiàn)象再次發(fā)生。
7.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠扎實(shí),層層傳導(dǎo)壓力不夠。
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)。2021年2月5日,召開(kāi)北坡鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)教育大會(huì),組織鎮(zhèn)村干部觀看蔡偉國(guó)、符衛(wèi)東等違法違紀(jì)案件警示教育片。二是按照班子成員分工,明確各班子成員對(duì)分管線上的廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新提拔干部的廉政談話,堅(jiān)持談心談話制度和干部提醒談話制度,并按要求認(rèn)真做好相關(guān)資料歸檔。2021年第一季度開(kāi)展黨內(nèi)談話4人次。
(二)巡察村級(jí)黨組織發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題整改情況
1.政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心弱化。
我鎮(zhèn)黨委責(zé)令文典、動(dòng)土等村委會(huì)要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,充分運(yùn)用“三會(huì)一課”、主題黨日等制度,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育要求,在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和歷史使命,切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治等中心工作都有了明顯成效。一是強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,明確鎮(zhèn)村組三級(jí)工作責(zé)任和任務(wù)目標(biāo),形成分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局,扎實(shí)有效開(kāi)展人居環(huán)境整治工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,加強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)廣大干群智慧和力量,聯(lián)系鄉(xiāng)賢社會(huì)捐資助力,以面帶點(diǎn)、以點(diǎn)促面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,確保“三清理三拆除三整治”工作落到實(shí)處。
2.“黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅”問(wèn)題。
(1)“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位、會(huì)議記錄不規(guī)范。
一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,規(guī)范會(huì)議記錄,結(jié)合“黨史學(xué)習(xí)教育”要求,認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)和開(kāi)展主題黨日活動(dòng);二是指派專人負(fù)責(zé)支部日常工作,做好會(huì)議記錄及拍攝現(xiàn)場(chǎng)圖片,黨建指導(dǎo)員要定時(shí)到各村黨(總)支部指導(dǎo)完善“三會(huì)一課”管理臺(tái)賬,準(zhǔn)確掌握每個(gè)黨支部“三會(huì)一課”活動(dòng)開(kāi)展情況,每月推送“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)要點(diǎn)(2021年已推送4期);三是鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系村列席基層支部黨員大會(huì),經(jīng)常性查閱或現(xiàn)場(chǎng)檢查會(huì)議記錄,督促聯(lián)系村定期召開(kāi)支部大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課。
(2)沒(méi)按程序違規(guī)發(fā)展吸收黨員。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2021年上半年,多次組織黨務(wù)工作者到黨建辦進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo),共指導(dǎo)34人次,要求嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定的程序發(fā)展。二是嚴(yán)把發(fā)展黨員程序。切實(shí)抓好2021年發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的審核把關(guān),對(duì)發(fā)展對(duì)象全面征求紀(jì)檢、計(jì)生、公安、信訪等部門意見(jiàn),發(fā)展黨員表決時(shí),不能用舉手代替投票表決,2021年上半年全鎮(zhèn)擬發(fā)展吸收李達(dá)等12名預(yù)備黨員全部嚴(yán)格按照發(fā)展黨員程序發(fā)展。三是完善支委會(huì)、黨員大會(huì)記錄和發(fā)展黨員個(gè)人檔案材料。嚴(yán)格按照發(fā)展時(shí)間及時(shí)報(bào)送發(fā)展黨員材料,對(duì)于上塘村黨支部沒(méi)按程序發(fā)展吸收黨員情況,已責(zé)令上塘村黨支部按照正規(guī)程序完善韓恒、葉小鳳兩人的入黨手續(xù)資料,目前已經(jīng)整改完成并按要求完成歸檔。
3.“執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度不嚴(yán)”問(wèn)題。
(1)庫(kù)存現(xiàn)金余額大。
一是每月不定期對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)包括資金使用情況、村干部補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等報(bào)酬情況、村集體往來(lái)債務(wù)、固定資產(chǎn)管理、其它財(cái)務(wù)收支情況,定期盤點(diǎn)出納現(xiàn)金庫(kù)存;二是設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”,對(duì)現(xiàn)金收支做到日清月結(jié),避免賬外資金大額流動(dòng),確保庫(kù)存現(xiàn)金的賬面余款與實(shí)際庫(kù)存額相符;三是加強(qiáng)村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)培訓(xùn),紀(jì)檢監(jiān)察部門不定期抽檢村組兩級(jí)賬目,強(qiáng)化監(jiān)督管理。2020年9月30日起,我鎮(zhèn)換屆財(cái)務(wù)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)村(社區(qū))本屆任期內(nèi)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì),對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已經(jīng)責(zé)令到期限內(nèi)完成了整改。
4.貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)不夠有力,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神仍有發(fā)生。
(1)上塘村委會(huì)黃村村民小組組長(zhǎng)韓德成侵占、挪用公款2.5萬(wàn)元。
2021年3月3日,上塘村委會(huì)、黃村組織人員在黃村文化樓對(duì)黃村村民小組組長(zhǎng)韓德成任期內(nèi)的開(kāi)支情況進(jìn)行清賬,最終認(rèn)定韓德成欠村集體資金3.9萬(wàn)元,并責(zé)令其寫(xiě)下欠條于2022年12月31日前分四期還清。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)韓德成侵占挪用公款問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)。
(2)違規(guī)設(shè)立賬外賬。
一是加強(qiáng)村委會(huì)報(bào)賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民小組會(huì)計(jì)員出納員的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)“三資”管理;二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)管理制度,村組必須由鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心代管記賬,杜絕公款私存行為;三是加強(qiáng)監(jiān)督管理,鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門已多次利用到各村明查暗訪或召開(kāi)支部黨員會(huì)議的時(shí)候,多次強(qiáng)調(diào)村民小組要規(guī)范開(kāi)支,并提醒村民小組長(zhǎng)不得公款私存。
(3)違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。
一是全鎮(zhèn)17個(gè)村(社區(qū))全面開(kāi)展自查,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的新城居委會(huì)、坡塘居委會(huì)、下黎村委會(huì)違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼問(wèn)題,確認(rèn)領(lǐng)取補(bǔ)貼人員名單及金額后,4月15日前已追繳回84800元,尚有新城居委會(huì)原干部李雪云5000元拒不退繳;二是將由鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)李雪云違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)處理;三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)制度的牢籠,加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))兩委干部的教育和監(jiān)管,對(duì)于違規(guī)發(fā)放情況嚴(yán)厲處理。
(4)用辦公經(jīng)費(fèi)發(fā)放干部誤工加班費(fèi)和誤工補(bǔ)助。
一是全鎮(zhèn)17個(gè)村(社區(qū))全面開(kāi)展自查,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的三合村委會(huì)、下黎村委會(huì)、北坡村委會(huì)、蝦溝村委會(huì)“用辦公經(jīng)費(fèi)發(fā)放干部誤工加班費(fèi)和誤工補(bǔ)助”問(wèn)題,確認(rèn)領(lǐng)取誤工補(bǔ)助人員名單及金額后,4月15日前已全部追繳回,共計(jì)198720元;二是加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))兩委干部的教育和監(jiān)管,杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。
(5)黨支部維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)權(quán)威不力,黨員會(huì)議發(fā)放誤工費(fèi)。
一是進(jìn)行全面自查。全鎮(zhèn)17個(gè)村(社區(qū))全面開(kāi)展自查,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的三合村委會(huì)、下黎村委會(huì)、北坡村委會(huì)、蝦溝村委會(huì)“用辦公經(jīng)費(fèi)發(fā)放干部誤工加班費(fèi)和誤工補(bǔ)助”問(wèn)題,2021年3月紀(jì)委書(shū)記陳國(guó)偉多次組織紀(jì)檢監(jiān)察辦到場(chǎng)核查,確認(rèn)發(fā)放誤工費(fèi)黨員人員名單,經(jīng)教育說(shuō)明后,已于4月15日前全部追繳回誤工費(fèi),共計(jì)15564元;二是加強(qiáng)教育和監(jiān)管。定期開(kāi)展廉政講座,提高干部廉政認(rèn)識(shí)和履職水平;三是建立制度,鞏固成果。將補(bǔ)貼工作制度與廉政教育結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格落實(shí)制度要求。
三、善始善終,久久為功
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,我們清醒認(rèn)識(shí)到,整改工作尚未全面完成,許多中長(zhǎng)期整改項(xiàng)目需要繼續(xù)推進(jìn),一些深層次矛盾和問(wèn)題需要標(biāo)本兼治、持續(xù)整改。
(一)提高政治站位,抓好巡察整改后續(xù)工作。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,履職盡責(zé),確保巡察整改取得真正的實(shí)效,堅(jiān)決防止整改后的問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化細(xì)化措施,確保事事有著落。按照整改方案要求,持之以恒、不折不扣抓好整改落實(shí)。對(duì)已完成的整改問(wèn)題,落實(shí)好相關(guān)制度,防止問(wèn)題反彈;對(duì)已取得初步成效但未整改到位的問(wèn)題,細(xì)化措施,明確時(shí)間表,跟蹤督查,推進(jìn)落實(shí)進(jìn)度;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、持久整改的問(wèn)題,邊整邊改、立行立改。
(三)鞏固整改成果,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè),對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用;對(duì)尚不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善。尤其要注重治本,注重預(yù)防,重點(diǎn)解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)整改成果的總結(jié)和運(yùn)用,積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為從嚴(yán)治黨的制度機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,把巡察整改成果體現(xiàn)在推動(dòng)我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展中來(lái),不斷開(kāi)創(chuàng)北坡工作新局面。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0759-6542234;郵政地址:遂溪縣北坡鎮(zhèn)逸民路84號(hào)。
中共遂溪縣北坡鎮(zhèn)委員會(huì)
2021年5月12日