中共遂溪縣嶺北鎮(zhèn)黨委關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報
根據(jù)遂溪縣委統(tǒng)一部署,2022年3月中旬至6月中旬,縣委第二巡察組對嶺北鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。2022年8月17日,縣委巡察組向嶺北鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實
嶺北鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨的十九大和黨的二十大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞《關(guān)于做好十四屆縣委第一輪常規(guī)巡察整改工作的通知》(遂巡辦通〔2022〕7號)的要求,扎實推進(jìn)巡察整改工作,進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。
(一)深入領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識。收到巡察反饋意見后,嶺北鎮(zhèn)黨委于8月18日召開了巡察整改專題會議,全面認(rèn)領(lǐng)問題,深刻剖析,并就做好巡察整改工作進(jìn)行了研究部署。對巡察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,不折不扣地把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好,確保整改落實到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責(zé)任。嶺北鎮(zhèn)黨委切實承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任,成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)。8月以來,鎮(zhèn)黨委先后召開1次巡察整改專題民主生活會和6次班子(擴(kuò)大)會研究落實巡察整改任務(wù),統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。
(三)細(xì)化整改措施,明確整改任務(wù)。緊緊圍繞縣委第二巡察組反饋意見和巡察整改工作要求,制定了《中共遂溪縣嶺北鎮(zhèn)關(guān)于縣委第二巡察組巡察反饋意見的整改方案》,從整體要求、主要任務(wù)、組織保障、工作步驟等四個方面進(jìn)行了具體安排,力求既結(jié)合工作實際,又具有針對性和可操作性,明確了工作職責(zé),分解了整改任務(wù),嚴(yán)把時間節(jié)點,強(qiáng)化督促檢查,確保整改實效。
(四)推動村級整改,擴(kuò)大整改成果。針對巡察組反饋嶺北鎮(zhèn)西塘村黨總支部的13個問題及村級黨組織的8個問題,要求各村有針對性地制定整改措施,并切實抓好整改落實。對各村黨總支書記進(jìn)行主動約談,要求提高政治站位,嚴(yán)肅認(rèn)真對待巡察反饋問題,以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施抓好巡察反饋問題的整改落實。
二、對巡察反饋意見所指出問題的整改情況
(一)對黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不足,貫徹落實上級決策部署有偏差問題的整改
1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。一是嶺北鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組嚴(yán)格按照縣委宣傳部下發(fā)的年度重點學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)深化理論學(xué)習(xí)。今年已組織學(xué)員學(xué)習(xí)10次并要求做好學(xué)習(xí)筆記,中心組定期檢查學(xué)員學(xué)習(xí)筆記,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。二是進(jìn)一步充實修訂《嶺北鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組2022年理論學(xué)習(xí)計劃》,要求黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員按照年度計劃,按照要求每個月進(jìn)行學(xué)習(xí),同時根據(jù)形勢任務(wù),結(jié)合工作需要和本人實際,研讀必讀篇目,選學(xué)相關(guān)理論知識。三是完善《嶺北鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實施細(xì)則》等相關(guān)制度,在充分學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行研討,安排四名以上成員重點發(fā)言后進(jìn)行討論交流。2022年黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體研討1次。四是嚴(yán)格要求班子成員帶頭領(lǐng)學(xué),鎮(zhèn)村黨員干部每天加強(qiáng)學(xué)習(xí),從8月下旬開始,定期通報“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP學(xué)習(xí)情況以來,黨員主動學(xué)、深入學(xué)的熱情明顯改善。
2.鞏固人居環(huán)境整治工作。一是組織鎮(zhèn)村干部開展“三清三拆三整治”工作,以整治“臟、亂、差、堵、污”問題為突破口,精準(zhǔn)發(fā)力,動員周邊群眾,齊心協(xié)力推動改善全鎮(zhèn)人居環(huán)境。田增村委會萬家村民小組村民門前露天堆放雜物和邁生村委會邁生村民小組村民門前堆放有機(jī)肥料已經(jīng)清理完成,并禁止再亂堆亂放;邁生村委會邊嶺村亂搭亂建的危房在三拆三清期間清理完畢。二是各村委會對黑臭積水清理工作進(jìn)行自查自糾,尤其是養(yǎng)豬場排污口等重點地方,持續(xù)加大村委會對村容村貌的日常檢查力度,杜絕亂堆亂放現(xiàn)象反彈。田增村委會田增村民小組養(yǎng)豬場旁發(fā)黑積水、調(diào)豐村委會石井尾村民小組污水排放口積水發(fā)黑現(xiàn)象已完成整改完畢。三是合理利用涉農(nóng)資金進(jìn)一步完善禽畜圈養(yǎng)項目建設(shè),加強(qiáng)引導(dǎo)群眾禽畜圈養(yǎng),通過宣傳動員讓群眾充分認(rèn)識禽畜圈養(yǎng)對環(huán)境衛(wèi)生的重要性,減少雞鴨散養(yǎng)現(xiàn)象。邁生村委會干部已對邊嶺村彭景光同志及葉南生同志進(jìn)行思想教育,并及時清理圈舍中的糞便,目前牛舍牛只已轉(zhuǎn)移,村民正在物色合適的地方進(jìn)行豬舍搬遷。田增村委會田增村民小組、調(diào)豐村委會調(diào)豐村民小組、調(diào)樓村委會西溝村民小組已實行禽畜圈養(yǎng)。
3.嚴(yán)抓污染防治成效。一是厘岸村廢棄采石場非法傾倒固體廢物已清理完成。石坑內(nèi)非法傾倒固體廢物均已被清理。嶺北鎮(zhèn)于2022年8月份和11月份到厘岸村非法傾倒固體廢物點檢查,暫未發(fā)現(xiàn)有重新傾倒固體廢棄物的現(xiàn)象。嶺北鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管力度。二是嶺北鎮(zhèn)4家塑料廠已整改完畢。嶺北力強(qiáng)塑料籮筐廠已于2022年5月份左右該廠已經(jīng)搬遷。嶺北宏大塑料廠目前處于關(guān)門停業(yè)狀態(tài)。嶺北盛源塑料廠已辦理營業(yè)執(zhí)照、環(huán)評手續(xù)和廢氣處理設(shè)備。嶺北友興塑料廠目前處于停業(yè)狀態(tài)。三是加大養(yǎng)豬場排查整治力度,規(guī)范養(yǎng)豬場場地設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦聯(lián)合獸醫(yī)站先后對三春養(yǎng)殖場、麻章區(qū)南果飼料有限公司果寶養(yǎng)殖場、新壇養(yǎng)殖場,均暫未發(fā)現(xiàn)有污物排放在露天糞池。10月28日嶺北鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦與湛江市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局遂溪分局執(zhí)法辦隊長楊勇到學(xué)森養(yǎng)殖場與正達(dá)養(yǎng)殖場檢查。11月4日嶺北鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊昌陪同湛江市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局局長岑國強(qiáng)到學(xué)森養(yǎng)殖場、正達(dá)養(yǎng)殖場檢查。嶺北鎮(zhèn)環(huán)保辦將繼續(xù)加大養(yǎng)豬場排查整治力度,加強(qiáng)對嶺北鎮(zhèn)養(yǎng)豬場落實環(huán)保措施情況的監(jiān)督。
4.抓實常態(tài)化防控工作。一是抓嚴(yán)抓實常態(tài)化防控工作,繼續(xù)推進(jìn)疫苗接種、疫情防控宣傳、大數(shù)據(jù)監(jiān)測排查等工作。二是加強(qiáng)重點場所和公共場所管控,目前各村委會、機(jī)關(guān)單位都在辦公場所門口粘貼場所碼,嚴(yán)格按照防疫要求設(shè)置來訪登記崗位,配備測溫槍、消毒液、登記本,要求來訪群眾測體溫、戴口罩、掃場所碼,切實織密筑牢疫情防線。三是發(fā)揮疫情防控應(yīng)急隊作用。實行輪班制,保證疫情情況上報、群眾疫苗接種等疫情防控工作有序開展,隨時啟動應(yīng)急處置機(jī)制準(zhǔn)備工作。
5.做實縣委、縣政府“1+3+6”行動計劃。一是組織全鎮(zhèn)黨員干部再次學(xué)習(xí)關(guān)于市委“三化三大”工作部署和縣第十四次黨代會精神,進(jìn)一步提高黨員干部的思想認(rèn)識,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入推進(jìn)“1+3+6”行動計劃,確保各項工作扎實推進(jìn)。二是嶺北鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合整治補(bǔ)短板項目對全鎮(zhèn)50個自然村的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造,建設(shè)內(nèi)容包括交通設(shè)施建設(shè)及配套工程、環(huán)境改造工程、城鎮(zhèn)生活污水工程、集中供水工程、綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程等,大力改善嶺農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境、改善各行業(yè)的發(fā)展情況。三是嶺北鎮(zhèn)邀請吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院制定了《遂溪縣總體規(guī)劃嶺北鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2008-2025)實施評估報告總體規(guī)劃修編(2012年-2030年)》,并已經(jīng)遂溪縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會、湛江市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局審核同意,嶺北鎮(zhèn)將依據(jù)該規(guī)劃嚴(yán)格要求規(guī)劃布局,為嶺北鎮(zhèn)成為鄉(xiāng)村振興示范區(qū)提供基礎(chǔ)支撐。
6.嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。一是嶺北鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作納入嶺北鎮(zhèn)黨委重要議事日程,截至10月,鎮(zhèn)黨委召開一次專題研究意識形態(tài)工作,集中分析研究本鎮(zhèn)存在的意識形態(tài)風(fēng)險。二是嶺北鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)黨委會議,會議重新研究討論調(diào)整分管宣傳工作的分工,目前由鎮(zhèn)黨委副書記楊良彬分管宣傳工作。三是加強(qiáng)對宣傳陣地的管理力度,全面排查各村、各部門的辦公場所是否有毛主席頭像被遮擋、國旗殘缺或被遮擋、宣傳內(nèi)容過時等現(xiàn)象,截至目前鎮(zhèn)區(qū)廣場宣傳欄、西塘已整改完成,后期將加大巡查力度。
(二)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠扎實,為民服務(wù)力度不足問題的整改
1.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,加強(qiáng)風(fēng)險防范。一是嶺北鎮(zhèn)將嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,充分發(fā)揮嶺北鎮(zhèn)財政結(jié)算中心監(jiān)管作用,規(guī)范財會建賬工作。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議討論決定,將鎮(zhèn)政府套賬轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)財政結(jié)算中心管理,鎮(zhèn)會計全日仙與財政所會計陳劍飛已于3月31日交接完畢。二是完善嶺北鎮(zhèn)村兩級財務(wù)支出管理規(guī)定,規(guī)范財務(wù)支出管理。邁生村委會已于8月補(bǔ)充完善“2021年1月與2021年3月購買辦公用品購買清單”財務(wù)清單;調(diào)樓村委會已于10月補(bǔ)充完善“2019年中秋節(jié)慰問群眾及困難黨員慰問人員名單”,并對“2019年1月至2022年2月誤餐費49169.5元”誤餐事項進(jìn)行整改和注明誤餐事項。三是重新審核楊某的合同,追回違規(guī)發(fā)放勞動報酬。要求楊某某退還2019年4-6月份工資及社保;工資已經(jīng)全部退回,社保辦理退費手續(xù)已移交稅務(wù)局。四是鎮(zhèn)政府將之前放在其他業(yè)務(wù)活動支出費用已于2022年6月補(bǔ)錄到固定資產(chǎn)科目。五是鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合鎮(zhèn)財政所對各村委會財務(wù)進(jìn)行審查,對財務(wù)人員公款私存問題開展調(diào)查核查。六是嶺北鎮(zhèn)于9月6日邀請縣財政局會計股副股長楊王秀到鎮(zhèn)黨校講授農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)制度等方面內(nèi)容,剖析財務(wù)業(yè)務(wù)存在問題,提高鎮(zhèn)村干部的業(yè)務(wù)水平;9月7日邀請縣紀(jì)委監(jiān)委宣教調(diào)研室主任莫托夫到鎮(zhèn)黨校講授廉政教育等方面內(nèi)容,結(jié)合理論提高政治思想。
2.加強(qiáng)巡查執(zhí)法。一是嶺北鎮(zhèn)執(zhí)法部門立即向調(diào)樓村委會西溝村民小組馮華宣(馮華春)養(yǎng)豬場、肖簡村民小組伍國、調(diào)樓村委會西溝村民小組龐志輝下達(dá)整改通知書,責(zé)令其限期整改。馮華宣豬場已于4月18日立案調(diào)查,并在4月30日下發(fā)整改通知;伍國案件已于2月10日立案調(diào)查,并于2月14日向當(dāng)事人做問詢筆錄并下發(fā)整改通知;龐志輝案件已于2月10日立案并非4月10日才立案并同日下發(fā)整改通知書給當(dāng)事人。嶺北鎮(zhèn)執(zhí)法隊工作人員于9月15日再次對馮華宣、龐志輝及伍國三人下發(fā)整改通知書,如上述當(dāng)事人不配合將申請向上級部門以及法院配合依法強(qiáng)制執(zhí)行。二是成立嶺北鎮(zhèn)打擊非法采礦專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《嶺北鎮(zhèn)打擊非法采礦專項整治行動方案》,對相關(guān)部門的工作均作出明確安排,落實了個人職責(zé)范圍;充分發(fā)揮村“兩委”班子作用,組織對轄區(qū)內(nèi)非法開采進(jìn)行日常巡查,建立分片包干、責(zé)任到人的巡查報告制度,始終保持打擊非法采礦的高壓態(tài)勢,確保監(jiān)管到位。執(zhí)法辦、規(guī)劃辦、綜治辦、派出所等部門聯(lián)合執(zhí)法,對有組織、機(jī)械化盜采行為進(jìn)行嚴(yán)懲,頂格處理,形成強(qiáng)有力震懾,打擊其囂張氣焰。三是嶺北鎮(zhèn)開展常態(tài)化巡查活動,建立一支由執(zhí)法辦、規(guī)劃辦等部門干部組成的執(zhí)法隊伍,對本轄區(qū)非法開采行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,加大處罰力度。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次帶領(lǐng)執(zhí)法隊,對嶺北鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法開采高發(fā)點進(jìn)行巡查,嶺北鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)非法開采案件已經(jīng)明顯減少。
3.履職盡責(zé),為民服務(wù)。一是定期對望高水庫雜草進(jìn)行清除,目前引水暢通,防洪能力得到增強(qiáng)。橫山村水輪泵橋的問題已經(jīng)反饋給遂溪縣交通運輸局,協(xié)調(diào)解決,由交通運輸引領(lǐng)修建橋梁。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子與村黨總支書記道路交通安全會議上協(xié)商解決修橋問題。嶺北鎮(zhèn)道安辦聯(lián)合縣交通運輸局、村支書等人員到現(xiàn)在勘查,與交通運輸局協(xié)調(diào)解決修建橋問題。并對渠道的雜草清理。經(jīng)鎮(zhèn)與縣交通運輸局協(xié)調(diào),將由縣交通運輸局先將此橋錄入廣東省公路養(yǎng)護(hù)管理信息平臺,待國家修橋項目專項資金下達(dá)后,即可開始著手修理。二是加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)管理工作,為嶺北鎮(zhèn)478戶農(nóng)戶接入污水管網(wǎng)系統(tǒng)。嶺北鎮(zhèn)于5月將350萬元財政資金部分投入了接入戶工程中,現(xiàn)已全部完工。三是鎮(zhèn)立即成立污水管網(wǎng)治理工作組,針對調(diào)樓村委會調(diào)樓村民小組、西溝村民小組、田增村委會田增村民小組、邁生村委會邊嶺村民小組、邁生村民小組、調(diào)樓村委會合水村民小組的污水管網(wǎng)存在的問題進(jìn)行整改,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行排查整改。
4.增強(qiáng)創(chuàng)文工作效果。一是將按照縣創(chuàng)文辦要求開展線上線下相結(jié)合、形式豐富的獎教會、中秋慰問、防溺水、安全進(jìn)校園等各項創(chuàng)文活動,加強(qiáng)創(chuàng)文宣傳教育,不斷完善創(chuàng)文臺賬資料。二是鎮(zhèn)執(zhí)法辦制定整改措施方案,在鎮(zhèn)區(qū)商鋪門口均畫有停車位,對商家占道經(jīng)營的商鋪發(fā)放倡議書, 組織鎮(zhèn)執(zhí)法辦和道安辦等相關(guān)部門開展現(xiàn)場整治,聯(lián)合鎮(zhèn)派出所對車輛亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行執(zhí)法專項行動。三是鎮(zhèn)環(huán)保每天對街道進(jìn)行清潔,嚴(yán)格按照要求保潔好責(zé)任區(qū)衛(wèi)生,落實“門前三包”制度,對大件廢舊家具做到及時清理,不留死角;加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度,增強(qiáng)廣大群眾環(huán)保意識,做文明村民;各機(jī)關(guān)單位每周五集體開展創(chuàng)文整治活動。
5.充分發(fā)揮公共服務(wù)場所作用。一是定期檢查各村委會的衛(wèi)生服務(wù)站、居家養(yǎng)老站等公共服務(wù)場所,檢查中發(fā)現(xiàn)問題,已在現(xiàn)場反饋整改,確保公共服務(wù)場所的使用功能。二是調(diào)樓村委會養(yǎng)老院出租情況屬實。該院原為市委工作組掛點幫扶的民生工程,初衷是想解決分散供養(yǎng)人員入住敬老院難的問題。但由于調(diào)樓村委會分散供養(yǎng)人員認(rèn)為該位置比較偏僻,無人員同意入住該養(yǎng)老院,因此養(yǎng)老院被閑置多年。同時,經(jīng)請示縣民政局,該局認(rèn)為此養(yǎng)老院各項硬件指標(biāo)不符合注冊條件,到目前為止上級無法批準(zhǔn)掛牌營業(yè)。經(jīng)村委研究決定,為了不浪費集體資源,彌補(bǔ)村委會集體經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展緩慢、經(jīng)濟(jì)收入偏低和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的不足,經(jīng)調(diào)樓村委會組織召開村民干部代表會議一致通過,最終決定將該養(yǎng)老院出租給第三方。8月29日,調(diào)樓村委會召開村民干部代表會議,一致決定養(yǎng)老院租約期滿后與其終止合同。三是西塘村委會羅門塘村民小組于8月19日將公廁對外開放使用,并安排專人做好日常保潔維護(hù)工作。
6.管理好扶貧項目。一是對嶺北鎮(zhèn)扶貧項目資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底排查,并制定嶺北鎮(zhèn)扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理制度,落實項目的后續(xù)管護(hù)主體,同時對摸底排查出的問題進(jìn)行整改。二是關(guān)于西塘村扶貧項目經(jīng)營管理的情況如下:蚯蚓項目是省科協(xié)黨委確定的試驗推廣項目,主要是示范帶動的作用,社會效益大于經(jīng)濟(jì)效益。項目預(yù)算資金15萬元,實際使用資金105326元。項目終止是因為蚯蚓基地地勢低洼,村道硬底化后雨水往蚯蚓基地涌入,造成水淹蚯蚓基地,無法繼續(xù)養(yǎng)殖,終止原因主要是不可抗力的天災(zāi)和對養(yǎng)殖飼料——牛糞的來源及價格沒有充分調(diào)研。金花茶項目共投入128300元,目前年收租金8000元,收益率6.2%,此收益率未計算500多棵金花茶樹的增值,可請省林科院專家評估金花茶樹價值后再計算收益率。海紅米項目投資共70000元,其中50000元為采購紅米費用,銷售收入58868元,收益率約18%。其中20000元為包裝袋設(shè)計印制費用,目前尚有部分包裝袋沒有使用,扶貧工作隊撤隊后,該項目可由鄉(xiāng)村振興工作隊及村委會繼續(xù)經(jīng)營。同時,為響應(yīng)省委組織部和省扶貧辦號召,經(jīng)村兩委會議同意,捐贈武漢疫區(qū)1000斤大米,價值20000元,社會效益顯著。米廠余款2826元已于2022年5月30日由米廠公戶轉(zhuǎn)入西塘村委會賬戶。三是嶺北鎮(zhèn)2022年2月份回款的扶貧資金227萬元,已于4月份投資建設(shè)毛豆種植項目,目前邁生、田增、調(diào)豐等3個村委會已種植300余畝,將繼續(xù)專人跟蹤項目落實情況,將繼續(xù)利用好相關(guān)的扶貧資金,著手建設(shè)毛豆種植基地。
7.規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動。一是嶺北鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合整治補(bǔ)短板項目(第一期)招標(biāo)投標(biāo)活動已到遂溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成備案。嶺北鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合整治補(bǔ)短板項目第二期、第三期招標(biāo)投標(biāo)更換新的招標(biāo)代理,并到招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)管部門(遂溪縣住建局)備案。二是遂溪縣嶺北鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合整治補(bǔ)短板項目招標(biāo)投標(biāo)活動中,合理設(shè)置招標(biāo)公告和商務(wù)評審要求條件。
(三)對基層黨建工作不足,落實黨管干部原則不夠到位問題的整改
1.重視對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。一是嶺北鎮(zhèn)于2022年6月配備專職紀(jì)委副書記一名(遂組干【2022】20號)。二是積極參加省市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)街紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力的計劃,2021年5月-2021年11月安排嶺北鎮(zhèn)紀(jì)委書記李文杰跟班學(xué)習(xí);于2022年8月份選派專職副書記梁楚楠同志參加十二屆湛江市委第二輪巡察,以干代訓(xùn),加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),提高其政治理論水平及辦案業(yè)務(wù)水平。
2.加強(qiáng)黨建工作管理。一是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高黨建業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平;補(bǔ)充發(fā)展賴某某為中共預(yù)備黨員的投票結(jié)論及黨委審批意見的預(yù)備期起止日期。嚴(yán)格按照遂組通【2021】15號文件整改發(fā)展黨員不嚴(yán)肅的問題,規(guī)范發(fā)展流程,要求黨務(wù)工作者加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二是嶺北鎮(zhèn)始終堅持黨建引領(lǐng)、支部發(fā)力、黨員帶頭、群眾參與,深入落實“平急轉(zhuǎn)換”工作機(jī)制,全鎮(zhèn)7個行政村已全部建立基層三級網(wǎng)格,確保基層黨組織和黨員干部在關(guān)鍵時刻、關(guān)鍵點位發(fā)揮關(guān)鍵作用。于9月8日邀請縣委組織部基層組組長溫笛翔到鎮(zhèn)黨校詳細(xì)講授《基層黨建三級網(wǎng)格化管理機(jī)制》。三是于9月8日邀請縣委組織部一組組長陳秋華到鎮(zhèn)黨校講授臨時黨支部機(jī)制、發(fā)展黨員等方面內(nèi)容,剖析發(fā)展黨員存在問題原因,研究對策,吸取教訓(xùn)。四是鎮(zhèn)黨建辦加強(qiáng)對非公黨委織黨建工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不定期對非公黨委織開展黨建督導(dǎo)工作。通過現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)、黨建指導(dǎo)員線上答疑等多種方式加強(qiáng)對佳洋、金嶺、銀豐、北部灣、個協(xié)等“兩新”組織黨委織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時及時下發(fā)《新編黨費工作手冊》、《新編基層黨務(wù)工作手冊》等指導(dǎo)書籍。五是為充分保證“兩新”組織黨委織的日常工作開支,嶺北鎮(zhèn)黨委先后向?qū)蜒蟆⒔饚X、銀豐、北部灣、個協(xié)等“兩新”組織黨委織全額返撥2021年下半年黨費共2396元、2022年上半年黨費2489元;為提高“兩新”組織黨委織的黨務(wù)工作者工作積極性,嶺北鎮(zhèn)積極配合下發(fā)2021年兩新組織支部書記、兼職黨建指導(dǎo)員補(bǔ)貼共2.088萬元。
3.規(guī)范執(zhí)行選人用人制度。一是補(bǔ)充2019年2月提拔5名干部時確定考察對象人選的會議記錄。二是嚴(yán)格規(guī)范干部選任紀(jì)實材料,補(bǔ)好嶺北鎮(zhèn)2019年以來的選拔任用中層干部材料中,干部考察民主測評統(tǒng)計匯總表。三是目前嶺北鎮(zhèn)正在全力推進(jìn)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位改革。截至2022年11月,嶺北已完成退役軍人服務(wù)站3人編制劃轉(zhuǎn),其中2人為十級管理崗位,1人為工勤技能崗位;嶺北鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心編制、人員、工資關(guān)系、檔案已全部納入嶺北鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。
4.加強(qiáng)因私出國(境)管理。一是2022年9月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展出入境管理專項治理工作,全鎮(zhèn)干部職工(含合同工、社工、三支一扶等)及各村支部書記,須上交所持因私出國(境)證件(含護(hù)照、港澳通行證),并自查自糾及時上報出入境情況。二是紀(jì)委部門對程某某未報備私自出境澳門情況進(jìn)行談話提醒,并要求其撰寫個人檢討書。
5.規(guī)范聘用鎮(zhèn)政府工作人員。一是楊某某退還2019年4-6月份工資及社保。目前工資已退還2019年4-6月份工資共8337.6元。嶺北鎮(zhèn)黨建辦已經(jīng)完成了楊某某社保退還手續(xù),已將有關(guān)手續(xù)移交稅務(wù)局。二是嶺北鎮(zhèn)于10月對鎮(zhèn)政府現(xiàn)聘用人員進(jìn)行全面摸排,并規(guī)范鎮(zhèn)政府人員聘用程序。
三、下一步工作計劃
鎮(zhèn)黨委下一步將認(rèn)真貫徹落實縣委巡察工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識,建立健全完善各項工作機(jī)制,不斷把巡察整改工作引向深入,切實把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項實際工作中。
(一)不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,切實履行“一把手” 第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)工作壓力,確保黨的路線方針政策和縣委縣政府決策部署在嶺北鎮(zhèn)得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。
(二)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實。鎮(zhèn)黨委堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。對已完成整改的問題,鞏固整改成果,防止問題回潮反彈;對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號,抓緊整改;對需要長期堅持整改的,加強(qiáng)跟蹤問效,確保巡察整改取得實效。同時,主動接受監(jiān)督,確保巡察整改成效經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。
(三)做好巡察整改的“后半篇文章”。把巡察整改作為高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”,堅持整改和發(fā)展“兩手抓、兩促進(jìn)”,將做好巡察整改同貫徹落實黨中央決策部署及省委、市委、縣委工作安排緊密結(jié)合起來,堅持以黨建為引領(lǐng),統(tǒng)籌抓好疫情防控常態(tài)化、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境優(yōu)化、重點項目、安全維穩(wěn)等重點工作,確保巡察反饋的問題按期全面徹底整改到位,真正做到讓整改實際成效推動嶺北鎮(zhèn)各項工作水平再上新的臺階。
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