中共遂溪縣僑聯黨組關于巡察整改階段性進展情況的通報
根據縣委巡察工作統一部署,2022年8月下旬至11月下旬,縣委第一巡察組對遂溪縣僑聯黨組進行了巡察。2023年2月9日,縣委第一巡察組向遂溪縣僑聯黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、縣分管領導監督指導巡察整改情況
按照中共遂溪縣委常委、統戰部部長朱銳同志的要求,縣紀委常委、巡察辦主任黃弄同志強調,要提高政治站位,端正整改態度;強化組織領導,扎實做好巡察工作,強化成果運用,拓展巡察整改成效。堅持久久為功,從嚴從實,認真對待反饋問題,使巡察整改轉化為推動高質量發展的實際成效,實實在在向縣委交出一份滿意答卷。
二、把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實
我會對巡察工作高度重視、態度鮮明,把抓好巡察整改工作作為當前一項重要政治任務來抓,以全面從嚴治黨的政治自覺,以巡察整改的實際成效推動存在問題的整改落實,進一步推動我會各項工作健康發展。
(一)提高政治站位,增強行動自覺。及時召開僑聯黨員大會、干部大會等,深入學習黨的十九大、二十大和習近平總書記系列重要講話精神,全面提高政治站位和政治覺悟,把抓好巡察整改工作作為當前僑聯重要政治任務,通過整改促進僑聯各項工作走上新的臺階。
(二)堅持問題導向,抓好整改落實。制定《遂溪縣僑聯關于落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》,逐條研究制定整改措施,落實整改責任,傳導責任壓力。將整改問題細化分成24個具體問題,做到“五個明確”。即整改任務明確、責任領導明確、責任人員明確、整改措施明確、整改時限明確。督促各責任人落實整改,扎實有序推進全會的整改工作。
(三)鞏固拓展成果,力促常態化制度化。針對縣委第一巡察組的反饋問題,我會把制度建設作為落實整改的重要抓手,堅持短期與長期、個性與共性、治標與治本“三個結合”,嚴格按照時間節點完成問題整改。同時有針對性地建章立制,相繼制定系列制度文件,形成用制度規范行為,按制度辦事、靠制度管人的長效機制,推進整改工作常態化。
三、黨組書記緊盯重點難點問題推動單位全面發展
遂溪縣僑聯黨組書記、主席黃華軍認為巡察組反饋的情況、意見和建議實事求是,表示全盤接受,高度重視,勇于擔當,堅決落實整改主體責任。開始整改以來,認真制定整改方案,全面細化整改措施,分門別類建立臺賬,列出整改清單,壓緊壓實整改責任,確保整改落實見真章、認真格、求實效。在履行職能,服務僑胞,加強歸僑僑眷和海外僑胞的聯系溝通真抓實干,以實際行動為我縣僑聯事業發展提供堅強政治保證。
四、對巡察反饋意見所指出問題的整改
開展整改工作以來,各責任領導、責任科室及責任人按照工作分工和職責要求,強化責任、端正態度,逐條逐項抓好落實,目前5個方面共24個問題,已整改完畢事項23個,正在整改的事項1個。
(一)對政治理論學習不深入問題的整改。
1、2023年3月7日召開全體干部職工會議,制定學習計劃和落實措施。2、定時、及時學習習近平總書記關于僑務工作的重要論述以及上級僑務工作會議的重要精神,持續執行并且及時全面落實好。
(二)對貫徹落實上級決策部署有差距問題的整改。
制定學習計劃,已召開全體干部會議,已傳達學習湛江市第十一次歸僑僑眷代表大會精神。
(三)對黨組織不健全問題的整改。
1、向上級反映僑聯黨組織實際情況,2022年8月縣委組織部任命黃華軍同志為縣僑聯黨組書記。2、按照上級規定嚴格執行研究討論決定“三重一大”事項。
(四)對黨的領導未能融入僑聯工作問題的整改。
按照黨組織有關規定,僑聯的黨建工作會議由中共黨員的僑聯主席主持并作具體部署,黨組的領導作用正常發揮。
(五)對意識形態工作重要性認識不足問題的整改。
嚴格執行民主生活會制度,嚴格按照會議要求,已制定《民主生活會實施方案》,明確基本要求,方法步驟,時間安排,認真對待民主生活會集中學習、談話談心,征求意見、查擺問題,圍繞意識形態工作開展專題調研,及時對意識形態工作進行分析研判。
(六)對落實黨管意識形態工作不到位問題的整改。
已改正為中共黨員領導人擔任組長,主持意識形態相關工作。
(七)對發揮聯系海外橋梁紐帶作用不夠問題的整改。
1、已開展多次調研活動,2023年3月,我會領導與遂溪旅港同鄉會會長殷佳一行座談兩次。2、2023年召開僑聯常委、僑屬、僑眷、僑界代表座談話,多研究我縣僑企營商環境、提升僑企服務質量,有效發揮我縣與海外華僑的聯系橋梁紐帶作用和提升我縣在海外僑胞的知名度。
(八)對解決僑胞、僑屬權益問題有不足問題的整改。
已制定工作計劃,與僑胞、僑眷保持聯系,加大力度配合和協助有關部門爭取將遺留問題解決,多次聯系有關僑胞僑屬耐心做好思想工作,沒有上訪投訴狀況出現。
(九)對黨風廉政建設和反腐敗工作重視不夠問題整改。
1、加強黨風廉政建設,充分利用身邊典型案例開展警示教育,切實增強黨員干部遵紀守規的自覺性。2、已及時傳達中央、省、市、縣紀委歷屆全會精神。
(十)通過學習,對領導成員履行“一崗雙責”意識不強問題的整改。
進一步強化黨組主體責任,堅持談話提醒制度,落實黨風廉政建設責任制工作,堅持執行。
(十一)對干部紀律作風管理不嚴格問題的整改。
已制定干部紀律制度,加強干部紀律作風管理,已落實到嚴格執行。
(十二)對履行派駐監督責任不夠到位問題的整改。
嚴格執行“三重一大”民主決策制度,進一步完善議事規則和程序,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排必須召開班子會議集體討論,派駐監督明確表態,嚴格有關規定和程序執行。
(十三)對大額現金支付各項費用問題的整改。
1、嚴格按照財務管理制度規范財務工作。2、嚴格遵守財務規章制度,進一步規范財務管理。3、嚴格按照財務程序辦理財務事項,已改正執行。
(十四)對違反零余額賬戶管理規定問題的整改。
按照零余額賬戶管理規定,嚴格財務規章制度,已改正執行。
(十五)對開支審核不嚴格。有的經費支出票據無領導審批等手續。
嚴格按照財務審批程序進行報銷,財務人員、分管領導對報銷票據進行嚴格審核,對不規范的一律不準入賬。
(十六)對接待費開支存在較大廉政風險問題的整改。
海外華僑華人及其僑眷僑屬在國內涉及的華僑權益問題比較多,僑聯日常工作中的拜訪接待情況比較特殊和復雜,以后保證將嚴格把關,嚴格控制,防止公務招待費用超出預算。根據財政部《行政單位財務規則》和國務院辦公廳《黨政機關國內公務接待管理規定》執行,已堅持嚴格執行有關規定。
(十七)對支部班子不健全問題的整改。
向上級組織反映僑聯黨組織實際情況,2023年4月縣直工委任命黃華軍同志為中共遂溪縣僑聯黨支部書記。
(十八)對支委班子領導弱化問題的整改。
已制定黨支部換屆工作計劃,并開始行動,2023年5月4日向縣直工委申請恢復縣僑聯黨支委,健全支委班子,由于機構改革,相關人事凍結,未批復。
(十九)對落實“三會一課”制度形式化問題的整改。
1、結合支部實際,嚴格落實“三會一課”制度,建立完善會議記錄本。2、按照每月1次支委會議、每季度1次黨員大會、支部書記每季度上1次黨課,健全會議記錄,展現學習成果,堅持執行。
(二十)對分析研判和動議工作不到位。
2021年6月提拔的黃某某同志,分析研判和動議環節僅對人選意向進行討論,未就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。
嚴格貫徹執行《干部任用條例》,履行選人用人的主體責任,規范選拔任用工作,已改正執行。
(二十一)對執行推薦考察制度不規范問題的整改。
加強學習干部選人用人相關規定,按照上級推薦考察制度執行。
(二十二)對干部選拔任用監督機制不夠健全問題的整改。
1、加強學習干部選人用人相關規定,規范選拔任用。2、提前聽取紀檢監察組對擬提拔人選黨風廉政情況意見。
(二十三)對落實巡察整改不到位問題的整改。
加強完善財經制度,規范財務開支,將嚴格把關,防止公務招待費用超出預算。根據財政部《行政單位財務規則》和國務院辦公廳《黨政機關國內公務接待管理規定》。(1)嚴格執行報銷票據注明接待對象和公務活動項目、時間、場所費用等內容;(2)嚴格執行相關負責人審簽;(3)公務大額開支實行班子會議討論表決方能通過;(4)公務活動結束后如實填報接待清單和會議通報,已嚴格按照有關規定執行。
(二十四)對落實審計整改不到位問題的整改。
進一步加強規范財務管理,健全財務制度。(1)嚴格執行報銷票據注明接待對象和公務活動項目、時間、場所費用等內容;(2)嚴格執行相關負責人審簽;(3)公務大額開支實行班子會議討論表決方能通過;(4)公務活動結束后如實填報接待清單和會議通報。堅決落實審計整改到位,已嚴格按照有關規定執行。
五、下一步工作計劃
下一步,我們將按照縣委第一巡察組的安排部署,持續推進整改工作,切實鞏固整改工作的成果。切實樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,全面壓實管黨治黨責任,充分發揮領導核心作用,持續深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實讓整改成果推動我會各項工作全面健康發展。
(一)對整改未完成的問題堅持常抓不懈。對恢復僑聯黨支委,健全支委班子問題,要緊盯跟進,加強黨組織的領導。進一步強化問題導向,增強整改意識,堅持目標不變、力度不減,持之以恒抓好整改后續工作,對已經基本完成的整改任務,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對需要繼續整改的問題,抓好跟蹤落實。
(二)堅持全面從嚴治黨。堅決按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,切實履行“一崗雙責”,負起領導責任,用好監督執紀“四種形態”,抓早抓小,推進全面從嚴治黨,切實把我會黨的建設工作抓出成效,確保整改工作順利推進。
(三)鞏固擴大整改成果。進一步抓好建章立制長效整改工作,把解決問題與制度建設緊密結合,做到解決一個問題,堵塞一個漏洞,完善一套機制,確保采取的措施能夠高效完成,形成的機制能夠貫徹落實,取得的成效能夠鞏固發展。構建作風建設的長效機制,增強凝聚力、戰斗力、創造力,促進我會工作發展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話:7780330;郵政地址:遂溪縣遂城街道辦府前路85號;電子郵箱:froc2020@126.com。
中共遂溪縣歸國華僑聯合會黨組
2023年5月5日