建新鎮(zhèn)黨委關(guān)于落實(shí)縣委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改情況的報(bào)告
縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦:
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,縣委第一巡察組對(duì)建新鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。2023年12月27日,巡察組將巡察情況向建新鎮(zhèn)黨委作了反饋,指出我單位存在的問(wèn)題32個(gè)。建新鎮(zhèn)黨委對(duì)反饋的意見(jiàn)高度重視,迅速制定整改方案,細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任,扎實(shí)有效推動(dòng)整改工作,截至7月30日,已整改完畢事項(xiàng)31個(gè)(其中列入長(zhǎng)期整改事項(xiàng)30個(gè)),正在整改事項(xiàng)1個(gè)。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
(一)迅速部署,立行立改。在縣委第一巡察組反饋意見(jiàn)會(huì)議結(jié)束后,建新鎮(zhèn)黨委第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì)議,研究制定了《建新鎮(zhèn)黨委關(guān)于縣委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》;成立了以黨委書(shū)記伍華勇為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳春燕為第一副組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和各村書(shū)記、主任為成員的巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“清單制+責(zé)任制+時(shí)限制”的整改落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格“對(duì)賬”銷號(hào),確保整改任務(wù)件件有著落、事事見(jiàn)成效。
(二)上下聯(lián)動(dòng),形成合力。鎮(zhèn)黨委書(shū)記切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的職責(zé),召開(kāi)巡察整改專題班子會(huì)議3次、整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次、全鎮(zhèn)整改工作推進(jìn)會(huì)2次,定期聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究整改中的重大問(wèn)題和重點(diǎn)工作;組織召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育專題暨巡察整改專題民主生活會(huì),認(rèn)真剖析問(wèn)題、舉一反三,切實(shí)反省自省,推動(dòng)問(wèn)題解決和工作進(jìn)展;班子成員按“一崗雙責(zé)”落實(shí)整改責(zé)任,就巡察組反饋的問(wèn)題清單認(rèn)領(lǐng)任務(wù),形成了書(shū)記掛帥、班子成員領(lǐng)問(wèn)題、責(zé)任部門(mén)具體負(fù)責(zé)的整改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,開(kāi)展“掛圖作戰(zhàn)”,制定了巡察情況反饋意見(jiàn)整改臺(tái)賬,明確了問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和措施清單,按標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限開(kāi)展整改落實(shí),堅(jiān)持每一條問(wèn)題都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,以責(zé)任落實(shí)倒逼問(wèn)題整改。
(三)建章立制,長(zhǎng)效管理。建新鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格貫徹巡察整改工作要求,堅(jiān)持把點(diǎn)上具體問(wèn)題與面上共性問(wèn)題相結(jié)合,把思想認(rèn)識(shí)層面與貫徹落實(shí)層面相結(jié)合,把問(wèn)題解決與建章立制相結(jié)合,把眼前整改任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排相結(jié)合,從“面”上挖掘“根”上的問(wèn)題,從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)共性的問(wèn)題,以小見(jiàn)大、把握規(guī)律、舉一反三、標(biāo)本兼治,既拿出“當(dāng)下改”的舉措,又形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制,做到工作推進(jìn)到哪里、制度就覆蓋到哪里,問(wèn)題出現(xiàn)在哪里,制度就完善到哪里,確保整改問(wèn)題見(jiàn)底到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立健全、整改措施有力有效,真正使整改的過(guò)程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的過(guò)程,成為促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展的過(guò)程。
二、緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以巡察整改為契機(jī)推動(dòng)單位全面發(fā)展
(一)以身率先,真抓問(wèn)題改出實(shí)效。巡察整改過(guò)程中,建新鎮(zhèn)黨委書(shū)記伍華勇同志非常重視巡察整改工作,親自擔(dān)任巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題帶頭進(jìn)行整改,充分發(fā)揮“主心骨”作用,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不躲不繞不推,嚴(yán)把整改質(zhì)量關(guān),對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事情親自督辦,對(duì)各階段整改情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。經(jīng)常聽(tīng)取整改工作匯報(bào),親自布置巡察整改工作,將整改工作放在第一條來(lái)布置,提要求、作部署,層層抓落實(shí),督促整改進(jìn)度,確保各項(xiàng)整改任務(wù)按時(shí)高質(zhì)完成。
(二)抓實(shí)措施,以嚴(yán)要求開(kāi)展整改。建新鎮(zhèn)黨委書(shū)記伍華勇同志對(duì)巡察反饋的32個(gè)問(wèn)題高度重視,召開(kāi)巡察整改工作部署會(huì)議要求各班子成員及各辦公室負(fù)責(zé)人對(duì)所有問(wèn)題進(jìn)行全面梳理、分類研究,集中“會(huì)診”“開(kāi)方”,抓準(zhǔn)抓實(shí)措施,以嚴(yán)要求進(jìn)行整改,強(qiáng)調(diào)對(duì)問(wèn)題實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,掛賬銷號(hào),完成一件,銷號(hào)一件。
(三)互相結(jié)合,巡察整改與其他工作形成相互促進(jìn)的良好局面。建新鎮(zhèn)黨委書(shū)記伍華勇同志切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),把巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改擺上重要工作位置,與深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相結(jié)合,與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神相結(jié)合,與中央、省委、市委、縣委各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合,力爭(zhēng)以巡察整改落實(shí)工作推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。
三、對(duì)巡察反饋意見(jiàn)所指出問(wèn)題的整改
(一)對(duì)理論學(xué)習(xí)不深不實(shí)問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是推動(dòng)“第一議題”制度化,每次黨委會(huì)議召開(kāi)前,提前制定“第一議題”學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)和領(lǐng)學(xué)人員,堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,習(xí)近平總書(shū)記重要著作、講話和重要指示批示精神等作為鎮(zhèn)黨委會(huì)的“第一議題”,以實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”。2024年以來(lái),共召開(kāi)黨委會(huì)議12次,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話12次。二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)學(xué)人和研討人制度。落實(shí)領(lǐng)學(xué)人帶頭學(xué),在黨委會(huì)上帶頭學(xué)思踐悟、細(xì)照篤行,做好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的領(lǐng)學(xué)傳達(dá)、貫徹落實(shí),帶動(dòng)全體黨委委員結(jié)合自身實(shí)際工作學(xué)習(xí)研討12次,自覺(jué)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、解決問(wèn)題。
(二)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話重要指示精神不落地問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)、村干部工作會(huì)議,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話重要指示精神以及“紅樹(shù)林是國(guó)寶,要像愛(ài)護(hù)眼睛一樣守護(hù)”精神,將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于紅樹(shù)林保護(hù)精神貫徹到日常工作中去。二是及時(shí)整改土札村西南側(cè)被破壞紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)面積,予以查處并跟蹤督促整改到位,目前建新鎮(zhèn)土扎村西南側(cè)紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)已完成整改并恢復(fù)種植3.19畝紅樹(shù)林。
(三)對(duì)推進(jìn)古村落保護(hù)開(kāi)發(fā)工作效果不明顯問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是全力推進(jìn)古村落重點(diǎn)保護(hù)工作。積極主動(dòng)對(duì)接縣自然資源局、文廣旅體局等相關(guān)部門(mén),協(xié)商討論蘇二村古村落保護(hù)開(kāi)發(fā)工作;對(duì)傳統(tǒng)村落中承載了歷史文化價(jià)值和地域特色的古井、古民居、古樹(shù)等環(huán)境要素實(shí)行“掛牌”保護(hù),提出整體保護(hù)、原址保護(hù)等要求,并在存在安全隱患的舊房屋附近設(shè)置安全警戒線,豎立警告牌。二是嚴(yán)格落實(shí)巡查制度,安排專人每日對(duì)古村落開(kāi)展安全巡查工作,加大對(duì)蘇二村古民居的保護(hù)力度,對(duì)違反保護(hù)要求的行為進(jìn)行制止并予以教育。三是加大宣傳力度,提高群眾自覺(jué)保護(hù)意識(shí)。通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè),張貼宣傳廣告等宣傳方式,引導(dǎo)群眾共同參與傳統(tǒng)村落重點(diǎn)保護(hù)工作。同時(shí)指導(dǎo)蘇二村委會(huì)將傳統(tǒng)建筑保護(hù)要求寫(xiě)入村規(guī)民約,帶動(dòng)村民群眾自覺(jué)保護(hù)歷史文化名村。四是成立調(diào)整東坡古鎮(zhèn)建設(shè)工作專班,制定推進(jìn)東坡古鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案,與規(guī)劃設(shè)計(jì)公司聯(lián)系制作蘇二村文旅項(xiàng)目創(chuàng)意策劃概念,持續(xù)深入推進(jìn)蘇二古村落保護(hù)開(kāi)發(fā)工作。今年以來(lái),市、縣領(lǐng)導(dǎo)多次到蘇二古村落實(shí)地調(diào)研古村落修復(fù)保護(hù)情況,針對(duì)性提出意見(jiàn)建議,并積極向上級(jí)爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)保護(hù)資金,爭(zhēng)取早日完善古民居修復(fù)工作。五是制定《建新鎮(zhèn)文物巡查制度》《建新鎮(zhèn)文物安全制度》《不可移動(dòng)文物的保護(hù)、利用與監(jiān)督管理制度》《建新鎮(zhèn)文物安全案件事故應(yīng)急預(yù)案》等,通過(guò)制度、措施推動(dòng)蘇二古村落各項(xiàng)保護(hù)工作。六是明確蘇二古村落保護(hù)開(kāi)發(fā)的積極作用,積極對(duì)接上級(jí)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持蘇二古村落修繕保護(hù)開(kāi)發(fā)工作。
(四)對(duì)紅色資源未能得到保護(hù)傳承問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:整改中,持續(xù)推進(jìn)。一是建立長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制,對(duì)重建卜巢山抗日中隊(duì)遺址項(xiàng)目手續(xù)辦理、進(jìn)度、安全生產(chǎn)等進(jìn)行監(jiān)督常態(tài)化,同時(shí)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的溝通交流,共同分析研判工程推進(jìn)中存在的問(wèn)題及整改意見(jiàn)并督促及時(shí)整改,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難,定期督辦,確保項(xiàng)目按期實(shí)施。二是嚴(yán)格管控項(xiàng)目資金,由于項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)資金批復(fù)金額有限,我鎮(zhèn)正計(jì)劃按現(xiàn)有資金結(jié)合實(shí)際情況重新調(diào)整重建卜巢山抗日中隊(duì)遺址項(xiàng)目計(jì)劃,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)設(shè)計(jì)確定的建設(shè)內(nèi)容和規(guī)定的用途使用資金,加大項(xiàng)目管理力度,爭(zhēng)取在7月底完成項(xiàng)目建設(shè)。
(五)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地審核不嚴(yán)問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成。一是提高思想認(rèn)識(shí),要求項(xiàng)目施工單位和監(jiān)管單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),明確項(xiàng)目的整改目標(biāo),落實(shí)整改責(zé)任,提高項(xiàng)目整改工作的責(zé)任感和緊迫感。二是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期勘察的嚴(yán)謹(jǐn)性,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用地性質(zhì)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、實(shí)地考查,強(qiáng)化部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,用地單位主動(dòng)與規(guī)劃、農(nóng)辦部門(mén)對(duì)接查看用地性質(zhì),完成項(xiàng)目相關(guān)行政審批手續(xù),完善項(xiàng)目流程,加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。三是建立完善的監(jiān)督審核機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查;深入建設(shè)項(xiàng)目一線,嚴(yán)格把控工程質(zhì)量、進(jìn)度、規(guī)模等,確保項(xiàng)目在規(guī)劃實(shí)施種各方面能符合要求,我鎮(zhèn)三合棚村黨建主題公園因土地性質(zhì)問(wèn)題縮小項(xiàng)目用地規(guī)模,目前已完成項(xiàng)目建設(shè)。
(六)對(duì)家禽圈養(yǎng)項(xiàng)目利用效果不佳問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,定期在村委會(huì)召開(kāi)家禽圈養(yǎng)項(xiàng)目研討會(huì),聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、解答群眾顧慮、提高群眾認(rèn)識(shí),同時(shí)督促各村委會(huì)把雞舍利用起來(lái),采取相關(guān)措施對(duì)設(shè)施配備不齊全的雞舍進(jìn)行整改。二是完善各村村規(guī)民約等制度,將家禽圈養(yǎng)等相關(guān)內(nèi)容納入村民村規(guī)中,加強(qiáng)各村對(duì)群眾使用雞舍情況的監(jiān)督和村民自治,統(tǒng)一規(guī)范管理,對(duì)于將家禽散養(yǎng)的群眾進(jìn)行勸告、引導(dǎo),有效提升家禽圈養(yǎng)項(xiàng)目的利用效果。目前各村已陸續(xù)投入使用雞舍;坡湖、坡塘村委會(huì)雞舍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在不斷完善中。
(七)對(duì)“三資”管理工作不夠重視問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是加強(qiáng)思想教育和培訓(xùn)。及時(shí)組織動(dòng)員會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)遂溪縣深化農(nóng)村集體“三資”管理改革工作動(dòng)員會(huì)議精神,2023年8月28日,建新鎮(zhèn)召開(kāi)建新鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理改革工作動(dòng)員大會(huì)和“三資”管理業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)會(huì);2024年4月29日,我鎮(zhèn)組織召開(kāi)建新鎮(zhèn)2024年“三資”平臺(tái)管理培訓(xùn)會(huì),明確工作責(zé)任,有效提升管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。二是完善制度建設(shè)和執(zhí)行。對(duì)現(xiàn)有“三資”管理制度進(jìn)行全面梳理,查漏補(bǔ)缺,確保制度覆蓋全面、內(nèi)容具體、操作性強(qiáng),明確監(jiān)督管理責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。2024年2月28日,找到已制定印發(fā)的《建新關(guān)于全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的實(shí)施方案》并完善實(shí)施,今后將加大制度長(zhǎng)效管理,確保方案制度得到有效執(zhí)行。三是成立建新鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、規(guī)劃建設(shè)辦、各村委會(huì)以及第三方測(cè)繪公司共同協(xié)同合作,對(duì)村內(nèi)資源的位置等相關(guān)信息進(jìn)行拍照定位、登記在冊(cè)、錄入系統(tǒng),明確各村資產(chǎn)數(shù)據(jù)。更新《關(guān)于成立建新鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源核查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于成立建新鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清賬行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》文件內(nèi)容,及時(shí)調(diào)整人員變動(dòng)情況,確保工作小組切實(shí)有效開(kāi)展清產(chǎn)核資行動(dòng)。
(八)對(duì)清產(chǎn)核資工作不扎實(shí)問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是全面開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。組織各村開(kāi)展資金、資產(chǎn)、資源賬目清查工作,填寫(xiě)完善《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資報(bào)表》,全面梳理資產(chǎn)協(xié)議、合同、債權(quán)債務(wù)等相關(guān)書(shū)面材料并上報(bào);鎮(zhèn)清產(chǎn)核資小組嚴(yán)格審核村集體上報(bào)的資產(chǎn)清產(chǎn)核報(bào)表,并結(jié)合鎮(zhèn)財(cái)政所提供的各村聯(lián)合社和村委會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)表核實(shí)是否存在村集體資產(chǎn)交易,避免出現(xiàn)漏報(bào)瞞報(bào)情況。2024年1月11日要求各村對(duì)“三資”進(jìn)行全面查漏補(bǔ)缺,完善資源資產(chǎn)明細(xì),補(bǔ)錄平臺(tái)合同等;2024年2月5日我鎮(zhèn)組織小組成員結(jié)合三資平臺(tái)登記的各村村集體資產(chǎn)明細(xì)再次排查核實(shí)未上報(bào)的村集體資產(chǎn),將遺漏資產(chǎn)信息補(bǔ)充登記在《遂溪縣農(nóng)村集體資源資產(chǎn)查漏補(bǔ)缺信息登記表》中,構(gòu)建源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、監(jiān)督檢查相結(jié)合的長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是強(qiáng)化培訓(xùn)與教育工作。組織清產(chǎn)核資小組成員和各村負(fù)責(zé)人參加清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)培訓(xùn),2024年4月29日召開(kāi)建新鎮(zhèn)2024年“三資”平臺(tái)管理培訓(xùn)會(huì),組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)遂溪縣農(nóng)村集體清產(chǎn)核資工作操作流程規(guī)范,有效加強(qiáng)資產(chǎn)管理意識(shí),提高理論水平和實(shí)務(wù)基礎(chǔ),積極實(shí)現(xiàn)各村全面清查核實(shí)集體各類資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符、徹底摸清家底。
(九)對(duì)推動(dòng)“三資”平臺(tái)交易效果不佳問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是建立健全監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)組織體系,根據(jù)《建新關(guān)于全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的實(shí)施方案》要求所有農(nóng)村集體交易都需經(jīng)過(guò)“三資”平臺(tái)進(jìn)行,成立由紀(jì)委辦、農(nóng)辦等部門(mén)組成的交易聯(lián)合監(jiān)督小組,對(duì)平臺(tái)交易進(jìn)行全程監(jiān)督,確保交易合法合規(guī)。二是優(yōu)化農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)運(yùn)行體系,在統(tǒng)一管理服務(wù)平臺(tái)上嚴(yán)格把關(guān)招標(biāo)內(nèi)容,并提醒財(cái)政所嚴(yán)格把控村集體資金進(jìn)賬(需提供相關(guān)佐證材料)。三是廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn)活動(dòng),對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)“三資”管理人員進(jìn)行宣傳培訓(xùn),提升專業(yè)能力;通過(guò)多樣化的宣傳活動(dòng)引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與農(nóng)村集體“三資”管理和監(jiān)督,提升群眾的交易意識(shí)。
(十)對(duì)開(kāi)展禁毒工作不夠有力問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:建新鎮(zhèn)2023年禁毒工作已通過(guò)上級(jí)主管部門(mén)年度考核,成績(jī)名列前茅,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是狠抓吸毒人員管控,轄區(qū)無(wú)發(fā)生脫失吸毒人員,無(wú)吸毒人員肇事肇禍案事件發(fā)生。二是禁種鏟毒全覆蓋、全方位、無(wú)死角,定期利用無(wú)人機(jī)禁種踏查巡查,轄區(qū)無(wú)發(fā)生種植毒品原植物和制毒情況。三是強(qiáng)化行業(yè)管控,無(wú)易制毒化學(xué)品、麻精藥品外流。四是加大打擊力度,轄區(qū)無(wú)發(fā)生販毒、聚眾吸毒現(xiàn)象。五是多次聘請(qǐng)第三方污水檢測(cè)公司對(duì)我鎮(zhèn)污水取樣檢測(cè),提高禁毒執(zhí)法打擊成效,毒情得到很大扭轉(zhuǎn)。六是大力建設(shè)禁毒宣傳陣地,在重點(diǎn)村居、流動(dòng)人口集中的區(qū)域等設(shè)立禁毒宣傳教育櫥窗,在鎮(zhèn)禁毒重點(diǎn)村坡塘村和鎮(zhèn)禁毒示范村下園尾村打造建設(shè)了禁毒主題小公園。2024年以來(lái)我鎮(zhèn)共開(kāi)展禁毒各類宣傳活動(dòng)7次,有效提升建新群眾的防毒意識(shí),有效筑牢禁毒防線。
(十一)對(duì)推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目不力問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是關(guān)于康園中心情況:建新鎮(zhèn)康園中心已建成并投入使用,鎮(zhèn)公共服務(wù)辦已經(jīng)對(duì)2024年康園中心的活動(dòng)做了詳細(xì)計(jì)劃并參照實(shí)施,民政雙百社工積極籌劃活動(dòng),積極為殘疾人提供便利服務(wù)和多樣的活動(dòng)方式。今年以來(lái)開(kāi)展新春慰問(wèn)活動(dòng)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、能力提升項(xiàng)目等會(huì)員活動(dòng)5次,后續(xù)還會(huì)按照計(jì)劃舉行各種活動(dòng),切實(shí)提高殘疾人的獲得感和幸福感。二是關(guān)于蘇二村衛(wèi)生站的情況:衛(wèi)生站工程已竣工,配套設(shè)備已在2024年1月4日到位,建新衛(wèi)生院每月定期安排醫(yī)生到蘇二衛(wèi)生站下鄉(xiāng)開(kāi)展群眾看診服務(wù)。
(十二)對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作不認(rèn)真問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位,把意識(shí)形態(tài)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容的審核把關(guān),防止再次出現(xiàn)不合時(shí)宜的低級(jí)錯(cuò)誤,并根據(jù)實(shí)際做好個(gè)人調(diào)研報(bào)告。經(jīng)審核,2023年及之后的調(diào)研報(bào)告沒(méi)有出現(xiàn)類似錯(cuò)誤。二是每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,把意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)和班子成員述職報(bào)告重要內(nèi)容。2024年2月19日上午班子成員通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述并召開(kāi)專題研討會(huì);2024年4月8日下午全鎮(zhèn)召開(kāi)意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)會(huì)議,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任意識(shí)。
(十三)對(duì)宣傳內(nèi)容更新不及時(shí)問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是加強(qiáng)巡查管理,2024年3月我鎮(zhèn)已拆除不合時(shí)宜的內(nèi)容并更新最新的宣傳內(nèi)容;經(jīng)常性到各村委會(huì)開(kāi)展巡邏,對(duì)發(fā)現(xiàn)的宣傳欄破損、國(guó)旗褪色等現(xiàn)象要求整改完善,目前已修復(fù)車路頭村、渡頭村破損宣傳欄,更新下園尾村破舊國(guó)旗。二是加大對(duì)各村委會(huì)最新思想理論、制度等宣傳內(nèi)容的學(xué)習(xí)和宣傳,形營(yíng)造濃郁的宣傳氛圍。
(十四)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。加強(qiáng)集中學(xué)習(xí),充分利用黨委會(huì)和班子會(huì)集中學(xué)習(xí)省、市、縣紀(jì)委全會(huì)有關(guān)會(huì)議精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,促進(jìn)黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)道德約束力和紀(jì)律觀念,不斷提高干部個(gè)人修養(yǎng)和拒腐防變能力,鳴響廉潔警鐘,夯實(shí)法紀(jì)防線。2024年1月17日已召開(kāi)建新鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專題會(huì)議,專題學(xué)習(xí)2024年1月8日至10日在北京舉行的中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議精神;今年3次黨委會(huì)組織開(kāi)展黨紀(jì)教育和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí);1次班子會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神。今后我鎮(zhèn)將及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、縣紀(jì)委全會(huì)有關(guān)會(huì)議精神,經(jīng)常性開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(十五)對(duì)責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是加強(qiáng)教育引導(dǎo),不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治站位,促使大家能站在政治的高度看待主體責(zé)任的落實(shí),讓主體責(zé)任是必須牢牢扛起的政治責(zé)任的觀念深入人心。二是完善制度建設(shè),提高“一崗雙責(zé)”意識(shí),加強(qiáng)班子成員對(duì)分管部門(mén)工作人員和掛點(diǎn)村的村干部的關(guān)注,常態(tài)化開(kāi)展談心談話,聽(tīng)取干部意見(jiàn)建議,做好思想教育工作。2023年12月30日黨委已制定出臺(tái)建新鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度,班子成員已根據(jù)制度要求結(jié)合實(shí)際工作定期對(duì)分管部門(mén)工作人員開(kāi)展談心談話。
(十六)對(duì)警示教育不到位問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是發(fā)揮典型案例作用,用好“身邊人身邊事”,加強(qiáng)警示教育針對(duì)性。緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”、年輕干部、農(nóng)村黨員干部等教育對(duì)象,充分運(yùn)用典型案例和身邊人身邊事,分層分類、精準(zhǔn)開(kāi)展警示教育。2024年1月29日我鎮(zhèn)召開(kāi)2024年建新鎮(zhèn)典型案例通報(bào)警示教育大會(huì),通過(guò)以案說(shuō)法,以案說(shuō)紀(jì),以身邊事教身邊人,達(dá)到“處理一人、教育一片”的效果。二是注重協(xié)同聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)警示教育有效性。建新鎮(zhèn)黨委將通過(guò)邀請(qǐng)講師講課、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、開(kāi)展廉政教育專題黨課等多種方式方法,2024年5月30日組織全鎮(zhèn)干部、各村書(shū)記、主任觀看警示教育片《特權(quán)之蝕—廣州市原市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蘇澤群的多面人生》;2024年6月4日邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)察局正科級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員朱海同志為鎮(zhèn)村干部作黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題講座,深入學(xué)習(xí)最新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,今后還將持續(xù)開(kāi)展各類警示教育活動(dòng),持續(xù)督促黨員、干部自警自省,繃緊紀(jì)律這根弦。
(十七)對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠扎實(shí)問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)財(cái)政所資金臺(tái)賬與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦的農(nóng)村集體資金核查情況資料比對(duì),暫未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。今后我鎮(zhèn)紀(jì)委將落實(shí)落細(xì)日常監(jiān)督工作,針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研判和主動(dòng)排查,爭(zhēng)取有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決。
(十八)對(duì)執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度不到位問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是規(guī)范報(bào)銷流程,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡報(bào)銷制度,明確報(bào)銷范圍、標(biāo)準(zhǔn)、審核流程及所需材料清單,簡(jiǎn)化報(bào)銷手續(xù),提高報(bào)銷效率。二是持續(xù)提升公務(wù)卡使用率,充分提高干部使用公務(wù)卡結(jié)算的思想認(rèn)識(shí),促使干部積極使用公務(wù)卡結(jié)算。目前我鎮(zhèn)在職干部公務(wù)卡開(kāi)卡率超過(guò)50%,使用范圍逐漸擴(kuò)大,不斷構(gòu)建清廉、高效、透明的財(cái)務(wù)管理體系。
(十九)對(duì)工程進(jìn)度緩慢問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視巡察反饋問(wèn)題,明確項(xiàng)目專項(xiàng)負(fù)責(zé)人員駐守現(xiàn)場(chǎng)督促,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)情況和影響工期等相關(guān)的問(wèn)題。二是細(xì)化工作措施。緊緊圍繞目前工程建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題,制定時(shí)間表和施工方向,做到一日一調(diào)度,當(dāng)日任務(wù)當(dāng)日完成,通過(guò)不斷壓實(shí)責(zé)任和細(xì)化措施,遂溪縣農(nóng)村飲水安全提升工程項(xiàng)目已完工,并于2024年6月6日驗(yàn)收完畢和報(bào)送財(cái)審,目前正在辦理移交手續(xù)。
(二十)對(duì)黨建重視不夠問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是壓實(shí)黨建工作責(zé)任,堅(jiān)持把基層黨建擺在突出位置,黨委書(shū)記認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),督促各班子成員履行好“一崗雙責(zé)”,將黨建與日常工作、業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進(jìn)。2024年1月3日,鎮(zhèn)黨委聽(tīng)取了2023年黨建工作匯報(bào)。目前,建新鎮(zhèn)積極推進(jìn)黨建引領(lǐng)綠化、黨建引領(lǐng)基層治理、“小積分 大黨建”等工作,相關(guān)重點(diǎn)工作均上會(huì)研究決策。二是實(shí)行黨委書(shū)記全盤(pán)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、業(yè)務(wù)干部具體抓、駐村干部共同抓的黨建工作責(zé)任制,助推基層黨建工作任務(wù)落實(shí)到位。
(二十一)對(duì)基層黨建指導(dǎo)不到位問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是加強(qiáng)黨支部委員的培訓(xùn)。2023年12月18日,我鎮(zhèn)組織召開(kāi)黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),會(huì)議規(guī)范了組織生活流程,選樹(shù)組織生活示范點(diǎn)抓典型帶動(dòng),推動(dòng)組織生活制度落實(shí)落地。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各黨支部的黨建督導(dǎo)檢查,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)不高、糊弄應(yīng)付的當(dāng)場(chǎng)叫停、責(zé)令重開(kāi),確保組織生活取得實(shí)質(zhì)成效。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”報(bào)備制度,實(shí)行季度計(jì)劃報(bào)備與季度情況報(bào)備。強(qiáng)化“村黨支部月自審、鎮(zhèn)每季度普審”的審查監(jiān)督方式,壓實(shí)工作責(zé)任。規(guī)范化建立考評(píng)、問(wèn)責(zé)機(jī)制。2024年4月,各支部上交2024年第一季度“三會(huì)一課”季度情況情況報(bào)備表到鎮(zhèn)黨建辦進(jìn)行報(bào)備,同時(shí)鎮(zhèn)黨建辦工作人員到各支部督導(dǎo)檢查“三會(huì)一課”等工作,加強(qiáng)審查,確保質(zhì)量過(guò)硬。
(二十二)對(duì)干部選任紀(jì)實(shí)材料不規(guī)范問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是深入學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部任免管理規(guī)定,提升業(yè)務(wù)能力和規(guī)范化水平,嚴(yán)格按照文件規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)做好干部任免管理工作。二是針對(duì)巡察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)近年來(lái)干部選拔任用紀(jì)實(shí)材料進(jìn)行全面自查,重點(diǎn)檢查材料的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。2021年11月以來(lái)提拔的9名干部,黨委討論干部任免表決匯總表、《報(bào)請(qǐng)縣委(組織部)備案的干部名單》《本單位股級(jí)干部名冊(cè)》、宣布任職文件等資料都齊全,且《報(bào)請(qǐng)縣委(組織部)備案的干部名單》《本單位股級(jí)干部名冊(cè)》都已上交給縣委組織部才進(jìn)行備案,黨委有正式任命文件,有黨委討論干部任免表決匯總表,但交接工作存在一定疏忽,往后將進(jìn)一步做好資料整理歸檔工作。
(二十三)對(duì)考察資料歸檔不及時(shí)問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。深入學(xué)習(xí)干部任免管理規(guī)定,提高工作時(shí)效性意識(shí),及時(shí)做好干部任免資料歸檔工作。巡察期間發(fā)現(xiàn)的吳某某、李某某、彭某某、周某等4名同志的干部任免審批表和考察材料和周某某同志受處分的通知材料已全部歸檔完畢。
(二十四)對(duì)因私出國(guó)(境)管理不到位問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是我鎮(zhèn)嚴(yán)格加強(qiáng)工作人員對(duì)出入境的管理并強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),及時(shí)填補(bǔ)管理漏洞。巡察期間發(fā)現(xiàn)的黃某某同志護(hù)照已完成注銷。二是針對(duì)人員調(diào)動(dòng)情況,將實(shí)行單位和單位對(duì)接,進(jìn)一步做好調(diào)動(dòng)人員的出入境證件管理工作。2024年3月許某某調(diào)出、2024年4月吳某某調(diào)出均與對(duì)方單位完成證件交接工作。
(二十五)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)巡察反饋的共性問(wèn)題整改不到位問(wèn)題的整改
整改落實(shí)情況:已整改完成,并長(zhǎng)期推進(jìn)。一是全面排查梳理,分類施策整改。針對(duì)巡察反饋發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,制定《建新鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理整理工作方案》,根據(jù)整改方案明確整改措施和完善整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)推進(jìn)整改工作,確保問(wèn)題整改到位,不留后患。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升管理水平。2024年4月29日我鎮(zhèn)召開(kāi)建新鎮(zhèn)2024年“三資”平臺(tái)管理培訓(xùn)會(huì),強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,切實(shí)提高對(duì)農(nóng)村集體“三資”問(wèn)題的責(zé)任意識(shí)和管理觀念;高度重視農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)督工作,切實(shí)管理經(jīng)營(yíng)好集體資產(chǎn),完善集體資產(chǎn)的招投標(biāo)、采購(gòu)程序,規(guī)范合同管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)等相關(guān)事項(xiàng)。三是聯(lián)合部門(mén)協(xié)作,增強(qiáng)監(jiān)督合力。聯(lián)合執(zhí)法、規(guī)劃、農(nóng)辦、紀(jì)委等部門(mén)協(xié)同對(duì)農(nóng)村集體“三資”督導(dǎo)監(jiān)督管理,強(qiáng)化執(zhí)法,加大責(zé)任追究;嚴(yán)格履行民主決策程序,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”決策機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,確保農(nóng)村集體“三資”管理重大事項(xiàng)按規(guī)定進(jìn)行民主表決,落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。
四、下一步工作計(jì)劃
下一步,建新鎮(zhèn)黨委將持續(xù)深化整改成果運(yùn)用,結(jié)合反饋問(wèn)題舉一反三,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固巡察整改成效。始終保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。
(一)一以貫之落實(shí)整改成效。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈,進(jìn)一步剖析檢視、深挖根源、以點(diǎn)帶面、舉一反三,開(kāi)展相關(guān)問(wèn)題自查自糾,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題貫穿于全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作重點(diǎn)環(huán)節(jié),做到充分收集問(wèn)題,準(zhǔn)確反映問(wèn)題,勇于解決問(wèn)題,對(duì)整改工作緊抓不放,抓常抓實(shí)。
(二)鍥而不舍推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心,一手抓整改落實(shí),一手抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,督促各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持紀(jì)委聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
(三)持之以恒健全長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治,對(duì)所有反饋問(wèn)題注重解決當(dāng)前突出問(wèn)題,消除“面”上的事,更注重成果轉(zhuǎn)化落實(shí),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,解決“根”上的事。探索建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,真正從源頭上遏制問(wèn)題發(fā)生。建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,真正使整改的過(guò)程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程,成為促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展的過(guò)程。
中共遂溪縣建新鎮(zhèn)委員會(huì)
2024年7月30日