9月22日，“廣東省推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革”專題新聞發(fā)布會在廣州舉行，介紹廣東在推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革一年以來取得的最新成果。會上，廣東省政務服務數(shù)據(jù)管理局局長楊鵬飛表示，廣東圍繞數(shù)據(jù)開放、共享、交換、交易、應用、安全、監(jiān)管等數(shù)據(jù)要素全周期，從省級層面統(tǒng)籌建設面向場景的數(shù)據(jù)要素流通交易規(guī)則體系。

　　據(jù)了解，廣東將以出臺全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)流通交易管理規(guī)定為基礎，圍繞數(shù)據(jù)合規(guī)登記、交易場所、產業(yè)生態(tài)、監(jiān)管安全等關鍵環(huán)節(jié)，構建數(shù)據(jù)流通交易全鏈條制度保障體系，解決數(shù)據(jù)供給難、確權難、定價難、入場難、監(jiān)管難、安全難等問題。

　　產權清晰是數(shù)據(jù)進入要素市場流通交易的前提。廣東將通過合規(guī)登記保障數(shù)據(jù)資產權益。在推動數(shù)據(jù)流通交易中，將始終堅持“無場景不登記、不登記不交易、不合規(guī)不上架”的原則，通過明確數(shù)據(jù)資源持有權、數(shù)據(jù)加工使用權、數(shù)據(jù)產品經(jīng)營權，保障數(shù)據(jù)產品和服務合規(guī)合法。同時，廣東將在全國率先探索成立數(shù)據(jù)合規(guī)委員會，建立合規(guī)會審機制，進一步確保數(shù)據(jù)資產合規(guī)登記的權威性。

　　楊鵬飛介紹，作為廣東數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的重要抓手，省數(shù)據(jù)交易場所籌建工作當前也已接近尾聲，將于近期正式掛牌運營。堅持市場化道路，廣東將通過規(guī)范數(shù)據(jù)交易機構實現(xiàn)專業(yè)化交易。

　　具體而言，將鼓勵各類中小企業(yè)、高新精初創(chuàng)企業(yè)、服務創(chuàng)新企業(yè)的數(shù)據(jù)產品、服務、資產，以及算力資源等數(shù)據(jù)能力，基于“無場景不交易”的要求進場交易；另一方面，將重點對交易主體、交易標的、交易活動、交易安全、交易行為等進行規(guī)范管理，確保數(shù)據(jù)要素市場體系安全和可持續(xù)。

　　構建廣東數(shù)據(jù)要素二級市場，廣東在全國首創(chuàng)的數(shù)據(jù)經(jīng)紀人是重要創(chuàng)新舉措。廣州海珠、佛山順德兩地率先推出數(shù)據(jù)經(jīng)紀人，依托專業(yè)中介服務探索數(shù)據(jù)流通交易新模式，并正式實現(xiàn)“持牌上崗”。為進一步激發(fā)企業(yè)內生動力與創(chuàng)新活力，廣東將通過數(shù)據(jù)經(jīng)紀人釋放數(shù)據(jù)流通交易價值。對數(shù)據(jù)經(jīng)紀人在公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用、數(shù)據(jù)產品經(jīng)營等方面提供激勵政策，并在相關產業(yè)扶持政策上獲得更多便利，從而鼓勵探索建設行業(yè)數(shù)據(jù)空間，探索更多數(shù)據(jù)流通新模式。

　　數(shù)據(jù)要素市場建設過程中，涉及多類主體、多元服務、多線流程、多種技術。針對數(shù)據(jù)流通交易中監(jiān)管方不明、監(jiān)管對象繁雜、監(jiān)管方式“一刀切”、監(jiān)管手段落后等問題，廣東將實現(xiàn)覆蓋數(shù)據(jù)流通交易全流程的監(jiān)管，優(yōu)化數(shù)據(jù)交易環(huán)境。通過將建立政數(shù)、網(wǎng)信、公安等主管部門協(xié)同的監(jiān)管機制，壓實地方屬地監(jiān)管責任。同時將采用新型技術、信用規(guī)范、風險控制和社會監(jiān)督等多元監(jiān)管方式。

　　“廣東在推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的過程中，始終將網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全作為生命線。”楊鵬飛表示，廣東將通過建立技術安全規(guī)范，牢筑數(shù)據(jù)安全屏障。建設登記平臺、數(shù)據(jù)交易平臺和監(jiān)管平臺等與數(shù)據(jù)要素市場體系配套的整體性基礎設施，通過引入多方安全計算、聯(lián)邦學習等隱私計算先進技術，建設完善的數(shù)據(jù)交易安全防護體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見、可控可計量”以及“數(shù)據(jù)不出域”，確保數(shù)據(jù)合規(guī)登記、流通交易和監(jiān)督管理等全流程順利開展。