湛江:廣東“全聯進貿通”發放全省首筆小微企業貸款
9月30日,廣東首個公共數據與社會數據融合產品“全聯進貿通”交易“入市”。據悉,“全聯進貿通”主要面向銀行等金融機構,向銀行提供水產企業相關物流、信息流、資金流的數據模型,為水產企業開展融資業務、為銀行防范信貸風險提供大數據支撐,為湛江市政務服務數據管理局先行先試、率先探索出的全省首個創新數據要素融合產品。
近日,該產品成功發放出首筆小微企業貸款——全聯集采水產品(廣東)股份有限公司的下游客戶從中國工商銀行湛江分行獲得450萬元貸款。
銀行負責人表示,貸款過程中企業無需提供抵質押等增信措施,銀行利用數據產品實現對該公司的授信分析,將其純信用貸款額300萬元提升50%至450萬,審批放款時限縮短50%。
“全聯進貿通”產品的“入市”,是湛江貫徹國家數字經濟和實體經濟融合發展戰略的一次勇敢嘗試。作為全省首個公共數據與社會數據融合產品,其開發過程中面臨著不少挑戰:數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權如何確定?公共數據授權方、公共數據運營方、社會數據授權方、數據加工服務方、數據產品提供方、數據產品需求方,數據要素涉及六方的權益如何保障等等。
湛江市政數局相關負責人告訴記者,整個產品從設計到成功推出,經歷了“四道關”,分別是“互信關”、“融合關”、“確權關”、“交付關”。
“互信關”:為解決數據產品數據來源單一的問題,湛江市政數局過授權市屬全國資公司湛江市交通投資集團為試點公共數據運營服務商,并對“冷庫通”等公共數據進行加工、運營,確保“數信”;同時打破企業、政府間數據邊界,開發智能算法,提取公共數據與社會數據中的特征信息,為數據“保價”,增強“數值”。
“融合關”:為降低公共數據與社會數據在融合過程中“丟失”“篡改”等風險,打造數字政府安全統一的數據融合加工環境,加強數據資源融合與創新應用,湛江市政數局創造性提出構建數衍可信域,利用隱私計算技術對公共數據和社會數據進行融合計算,生成數據產品。同時探索構建區塊鏈環境,實現對原始數據和數據產品的確權,以及數據傳輸、計算、用戶授權等過程的存證,確保可溯源驗證。
“確權關”:此外,為保障數據要素多方權益,湛江市政數局最終明確以授權、委托、合作等多種方式確定數據持有者、數據加工方、數據運營方、數據需求方權屬,并授權公共數據運營服務商將加工后的數據產品向省政數局申請資產登記,完成對產品的精準畫像,做到來源可控,去向可查,打通跨行業、多方參與、政企協同的“數鏈”交易流轉各環節。同時,通過“三權分置”明確數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權,保障數據產品和服務合規合法。
“交付關”:為避免交付過程中出現數據持有權或數據所有權發生轉移,湛江市政數局通過引入多方安全計算平臺,建設完善的數據流通安全防護體系,利用秘密分享、不經意傳輸、同態加密、零知識證明等技術,輸出“可用不可見”的綜合計算結果,實現對貸款客戶的授信評分,構建中高保密級的“數盾”體系,確保原始數據不出域、數據價值不打折。
據悉,依托“全聯進貿通”產品,工商銀行預計今年將為全聯集采公司在湛江地區下游水產客戶授信融資達3000萬元以上,可一定程度上解決水產企業對資金的迫切需求。