2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。新春伊始，廣東隆重召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，以起步即沖刺的姿態(tài)，釋放出錨定高質(zhì)量發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化唯一出路的鮮明信號(hào)。省委書記黃坤明在會(huì)上提出，貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是廣東的根本出路。數(shù)字化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，是面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)的重要抓手。為深入貫徹落實(shí)省委省政府部署，系統(tǒng)謀劃新一年工作，2月7日，廣東省召開全省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理工作會(huì)議，省委常委、副省長(zhǎng)王曦出席會(huì)議并講話，對(duì)深化數(shù)字政府2.0建設(shè)、更好服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)部署。

　　省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)楊鵬飛介紹，今年廣東將認(rèn)真貫徹黨的二十大精神和省委十三屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，按照《政府工作報(bào)告》部署，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字政府建設(shè)服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展主線不動(dòng)搖，錨定目標(biāo)、找準(zhǔn)切口，充分發(fā)揮數(shù)字政府大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大服務(wù)、大治理、大協(xié)同優(yōu)勢(shì)，全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)發(fā)展，全面推動(dòng)“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)，深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，以數(shù)字政府建設(shè)牽引帶動(dòng)全面數(shù)字化發(fā)展，讓數(shù)字化為廣東高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

　　依托數(shù)字政府一體化平臺(tái)加快應(yīng)用創(chuàng)新，全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)

　　廣東深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上的決策部署，迅速出臺(tái)《“數(shù)字政府2.0”建設(shè)落實(shí)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，制造業(yè)當(dāng)家”工作若干措施》，充分發(fā)揮數(shù)字政府建設(shè)牽引驅(qū)動(dòng)作用，依托數(shù)字政府大平臺(tái)持續(xù)創(chuàng)新涉企服務(wù)應(yīng)用，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　根據(jù)措施意見，廣東將充分發(fā)揮粵商通平臺(tái)覆蓋全省近1400萬活躍市場(chǎng)主體優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化企業(yè)訴求響應(yīng)，搭建全產(chǎn)業(yè)、可視化、智慧化的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和招商引資對(duì)接平臺(tái)，提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)融資、用工、市場(chǎng)、培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)等多元要素供需對(duì)接和惠企政策精準(zhǔn)觸達(dá)，促進(jìn)項(xiàng)目加速落地建設(shè)，著力構(gòu)建廣東高品質(zhì)一流營商環(huán)境。建強(qiáng)數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”平臺(tái)，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)深度融合利用，發(fā)揮政企數(shù)據(jù)融合對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的賦能和倍增作用。加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系建設(shè)，培育數(shù)字政府產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)建設(shè)數(shù)字政府安全發(fā)展創(chuàng)新基地。抓實(shí)信創(chuàng)適配中心建設(shè)，打造全國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聚集地。繼續(xù)辦好數(shù)字政府建設(shè)峰會(huì)，打造高水平數(shù)字政府合作交流平臺(tái)，大力吸引信息化、安全、信創(chuàng)、數(shù)據(jù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)到廣東集聚發(fā)展。

　　全面激活數(shù)據(jù)要素新動(dòng)能，加速數(shù)據(jù)從資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)變

　　2021年以來，廣東發(fā)揮海量數(shù)據(jù)資源和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，在全國率先啟動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，探索構(gòu)建起數(shù)據(jù)要素以行政主導(dǎo)的一級(jí)市場(chǎng)和以市場(chǎng)主導(dǎo)的二級(jí)市場(chǎng)，建設(shè)全省數(shù)據(jù)流通交易體系，推動(dòng)廣州數(shù)據(jù)交易所、深圳數(shù)據(jù)交易所掛牌運(yùn)營，加速推動(dòng)數(shù)據(jù)從資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

　　廣東搶抓改革機(jī)遇，不斷深挖數(shù)據(jù)富礦，加快完善數(shù)據(jù)要素流通交易規(guī)則體系和市場(chǎng)運(yùn)營體系，培育多元數(shù)據(jù)流通交易生態(tài)，著力打造全國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革先行區(qū)。據(jù)悉，廣東正在加快編制《廣東省數(shù)據(jù)條例》，進(jìn)一步健全數(shù)據(jù)領(lǐng)域法規(guī)基礎(chǔ)制度。同時(shí)，還將持續(xù)優(yōu)化全省數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)“一所多基地”格局，推動(dòng)廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所協(xié)同發(fā)展。以數(shù)據(jù)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)建設(shè)為抓手，搭建全省數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)網(wǎng)，探索數(shù)據(jù)交易、銀行信貸、供應(yīng)鏈等場(chǎng)景試點(diǎn)應(yīng)用，為高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)大動(dòng)力。

　　提升數(shù)字政府建設(shè)均衡化水平，加速城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

　　城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展中的短板。今年，廣東將加快數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化實(shí)施方案落地，全面推動(dòng)省市數(shù)字政府建設(shè)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，提升省級(jí)扶持資金使用效能。全面啟動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)對(duì)口幫扶，提高粵東粵西粵北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共支撐、政務(wù)服務(wù)、區(qū)域治理能力，支撐縣域振興工作。建設(shè)鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)信息平臺(tái)，為鄉(xiāng)村振興工作提供數(shù)字化智能化服務(wù)，助力實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，加快把短板變成“潛力板”。同時(shí)，廣東將加快探索全省政務(wù)信息化項(xiàng)目一體化管理模式創(chuàng)新，做強(qiáng)“粵復(fù)用”數(shù)字政府應(yīng)用超市，推動(dòng)“一地創(chuàng)新、各地復(fù)用”模式落地見效。實(shí)施數(shù)字化人才培養(yǎng)計(jì)劃，開展數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)定，建立健全大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人才評(píng)價(jià)體系。從業(yè)務(wù)、技術(shù)、數(shù)據(jù)、資金、人才等全方位、立體化賦能。

　　積極推進(jìn)“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)，牽引帶動(dòng)全面數(shù)字化發(fā)展

　　2023年，廣東將“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)作為數(shù)字廣東建設(shè)的先手棋和主戰(zhàn)場(chǎng)，以率先打造世界級(jí)“數(shù)字灣區(qū)”為目標(biāo)，全面推動(dòng)“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)。加快推動(dòng)灣區(qū)規(guī)制規(guī)則、資質(zhì)互認(rèn)“軟聯(lián)通”；推動(dòng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、交通、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)“硬聯(lián)通”；推動(dòng)數(shù)據(jù)、人才、技術(shù)、資金、土地“要素通”；推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、政府治理“政務(wù)通”；營造便利化的投資興業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在粵港澳三地“營商通”。通過推動(dòng)粵港澳三地“五個(gè)通”，有力推動(dòng)實(shí)施“灣區(qū)通”工程，牽引大灣區(qū)全面數(shù)字化發(fā)展，為全省高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　此外，廣東還將發(fā)揮數(shù)字政府基礎(chǔ)牽引作用，深化智慧城市建設(shè)改革試點(diǎn)，統(tǒng)籌建設(shè)“城市大腦”，打造城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務(wù)一體化平臺(tái)，推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，提升生態(tài)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用水平，服務(wù)“綠美廣東”建設(shè)等，進(jìn)而帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字文化、數(shù)字生態(tài)全面發(fā)展。

　　拓展泛在普惠政務(wù)服務(wù)體系，更好滿足企業(yè)群眾多樣化需求

　　廣東數(shù)字政府建設(shè)一直以來堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，今年再次將依托數(shù)字政府平臺(tái)“提高惠企利民服務(wù)便捷度”列入省政府“十件民生實(shí)事”。按照工作部署，將進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字政府線上線下融合優(yōu)勢(shì)，深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，做優(yōu)做強(qiáng)“粵系列”服務(wù)品牌，縱深牽引政務(wù)服務(wù)優(yōu)化升級(jí)，不斷提升公共服務(wù)數(shù)字化、智能化水平，拓展公平普惠的民生服務(wù)體系。不斷提升12345熱線平臺(tái)接訴和辦理能力，強(qiáng)化社情民意“弱信號(hào)”收集分析能力，持續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)服務(wù)，提高訴求響應(yīng)質(zhì)效，充分釋放數(shù)字政府改革紅利。

　　作為打通政務(wù)服務(wù)“最后一百米”的重要抓手，粵智助政府服務(wù)自助機(jī)將聚焦提升基層村委綜合服務(wù)能力，新增上線不少于200項(xiàng)事項(xiàng)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾辦事“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。通過標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，有效整合各級(jí)各類自助機(jī)資源，強(qiáng)化粵智助服務(wù)能力建設(shè)，持續(xù)拓寬服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)全省鎮(zhèn)（街）和園區(qū)全覆蓋。

　　提高政府?dāng)?shù)字化協(xié)同共治水平，筑牢數(shù)字政府安全生命線

　　為全面提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，廣東省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動(dòng)計(jì)劃今年將全面收官，繼續(xù)完善“粵治慧”省域治理平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、指揮調(diào)度、賦碼管理、物聯(lián)感知數(shù)字化支撐體系，拓展數(shù)字化應(yīng)用廣度深度，推進(jìn)社會(huì)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。深化“粵公平”公共資源交易平臺(tái)整合，試點(diǎn)推動(dòng)招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書全國互認(rèn)，不斷提升全省公共資源交易效率與公平。同時(shí)，加快數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)，充分發(fā)揮粵政易總平臺(tái)、總樞紐作用，推動(dòng)政府各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用線上集成化辦理，倒逼部門業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，提升跨部門、跨地域、跨層級(jí)協(xié)同效率。深化政府智能GI系統(tǒng)應(yīng)用，完善數(shù)字化管理方式，提高決策科學(xué)化水平和數(shù)字化治理能力。

　　廣東將完善安全工作機(jī)制，從軟硬件兩方面系統(tǒng)謀劃全省數(shù)字政府本質(zhì)安全體系建設(shè)，持續(xù)提升安全防護(hù)能力，突出常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全防護(hù)，繼續(xù)辦好“粵盾”攻防演練，切實(shí)提升各級(jí)各部門網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，筑牢數(shù)字政府安全生命線。

　　搶抓數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇，為全省高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)

　　廣東數(shù)字政府建設(shè)布局早、起步穩(wěn)、成果多。通過深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”、數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”，廣東連續(xù)四年在省級(jí)政府一體化政務(wù)服務(wù)能力評(píng)估中穩(wěn)居全國前列。2022年創(chuàng)新推出粵復(fù)用、粵公平、粵基座、粵優(yōu)行等一批國內(nèi)領(lǐng)先的標(biāo)志性政務(wù)應(yīng)用成果，不斷激發(fā)出粵省事、粵商通、粵省心、粵智助等平臺(tái)新活力，用戶數(shù)、活躍度、便利度穩(wěn)居全國前列，為企業(yè)群眾與社會(huì)大大降本提質(zhì)增效，為服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　經(jīng)過五年的實(shí)踐探索，廣東數(shù)字政府建設(shè)形成了“12345+N”的業(yè)務(wù)體系。楊鵬飛表示，數(shù)字政府作為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國建設(shè)的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性工程，是提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，是一流營商環(huán)境建設(shè)的重要標(biāo)志。“我們將始終保持闖的精神、創(chuàng)的勁頭、干的作風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)數(shù)字政府對(duì)全面數(shù)字化發(fā)展的牽引作用，為推動(dòng)廣東在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、作出示范貢獻(xiàn)更大力量。”