廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局４月３日公布首部省級《廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理暫行辦法》（簡稱《管理辦法》），實現(xiàn)對政務(wù)服務(wù)事項的全生命周期管理，進一步推動實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)運行標準化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化。

　　深化政務(wù)服務(wù)建設(shè)，夯實“硬”基礎(chǔ)

　　《管理辦法》共２９條，包含事項管理機制、管理模式、源頭管理、流程管理、優(yōu)化舉措以及監(jiān)督檢查機制建立等多方面內(nèi)容。這是廣東省政府全面貫徹落實國家關(guān)于進一步推進政務(wù)服務(wù)運行標準化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化的一項工作部署，將通過制度創(chuàng)新、流程優(yōu)化、技術(shù)賦能推動與完善政務(wù)服務(wù)事項管理工作，持續(xù)深化廣東“放管服”改革，全面提升營商環(huán)境“軟實力”，為推動廣東省實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標再添動能。

　　《管理辦法》提及，將規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項的相關(guān)定義、動態(tài)化調(diào)整程序、子項（辦理項）拆分原則，明確省各業(yè)務(wù)主管部門、各級政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以及各政務(wù)服務(wù)實施機構(gòu)的職責(zé)分工，全面建立了政務(wù)服務(wù)事項從新增到撤銷的全生命周期管理規(guī)范，徹底解決了“責(zé)任不清，分工不明”“不知道怎么調(diào)整事項”等問題，防止出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，不斷增強事項管理賦能政務(wù)服務(wù)的創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、有效性和可持續(xù)性，夯實政務(wù)服務(wù)“硬”基礎(chǔ)。

　　探索省市縣三級逐級規(guī)范實施模式

　　結(jié)合國家對行政許可事項的管理規(guī)范，持續(xù)深化“省級統(tǒng)籌＋基層個性化”的省、市分級統(tǒng)籌模式，《管理辦法》探索省、市、縣三級逐級規(guī)范實施模式，設(shè)定政務(wù)服務(wù)事項要素的管理規(guī)則，全面規(guī)范各地市、區(qū)縣對政務(wù)服務(wù)事項重點要素的管理權(quán)限與職責(zé)。這不僅在省級層面有效發(fā)揮統(tǒng)籌推動和政策支持的作用，而且充分調(diào)動各個市縣在個性化特色發(fā)展上的積極性和主動性，為推進政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”“全市通辦”提供“助推器”。

　　同時，進一步明確省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)（簡稱“省事項系統(tǒng)”）的政務(wù)服務(wù)事項“管理中樞”地位，要求各級政府網(wǎng)站、移動政務(wù)服務(wù)平臺、公眾號、政務(wù)服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)自助設(shè)備等渠道展示的政務(wù)服務(wù)事項基本目錄、實施規(guī)范、實施清單信息與廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一致，各類清單與省政務(wù)服務(wù)事項基本目錄的同一政務(wù)服務(wù)事項名稱、類型等要素保持一致，實現(xiàn)服務(wù)“無差別受理、同標準辦理”，解決“不同渠道同一事項名稱、辦理材料等要素有差異”“部分事項在省事項系統(tǒng)中已撤銷，但移動端仍在對外提供服務(wù)”等問題。

　　以“數(shù)據(jù)跑動”代替“文來文往”

　　在全面優(yōu)化事項調(diào)整管理方面，《管理辦法》提出以規(guī)范管理流程為原則，節(jié)約時間成本為根本，通過省事項系統(tǒng)開展政務(wù)服務(wù)事項管理工作，明確各類調(diào)整需通過系統(tǒng)提交申請和審核，以“數(shù)據(jù)跑動”代替“文來文往”；同時通過明確政務(wù)服務(wù)事項實施規(guī)范、實施清單編制和發(fā)布等各項工作的期限，壓緊壓實工作責(zé)任，提升政務(wù)服務(wù)事項管理工作效率。

　　此外，廣東探索將政策兌現(xiàn)服務(wù)、村鎮(zhèn)證明等一并納入公共服務(wù)事項進行統(tǒng)一管理；鼓勵政務(wù)服務(wù)實施機構(gòu)充分利用數(shù)字政府改革建設(shè)成果，以“一件事”主題集成服務(wù)、“跨域通辦”等工作為切入點，并充分利用統(tǒng)一身份認證、數(shù)據(jù)共享、電子證照、電子印章、電子歸檔等數(shù)字政府公共支撐能力，持續(xù)精簡申辦材料、簡化辦事流程、減少跑動次數(shù)，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。通過建立健全日常巡檢機制和評估指標體系，全面加強對政務(wù)服務(wù)事項實施、同源、信息公開等方面的檢查和督促優(yōu)化工作。