廣東數字政府2.0建設提質增效 涉企政務服務賦能實體經濟高質量發展
為貫徹落實省委省政府關于“實體經濟為本,制造業當家”的決策部署,充分發揮數字政府建設基礎支撐優勢,全面提升涉企政務服務效能,廣東省政務服務數據管理局于5月5日出臺《廣東省“數字政府2.0”建設全面深化涉企政務服務若干措施》(以下簡稱《措施》),助力提升我省實體經濟高質量發展水平。
《措施》以促進涉企政務服務線上線下深度融合,打造企業全生命周期服務閉環為重點,共22條,包含政務服務基礎體系、政務服務線上辦理、政務服務涉企效能、政務服務創新活力、政務服務效能監督等五個方面內容。目前,全省涉企政務服務事項超84萬項,服務全省市場主體超1600萬戶,近一年來涉企服務業務辦理量超3900萬。《措施》的出臺是廣東省政務服務數據管理局貫徹落實省委省政府關于“實體經濟為本,制造業當家”部署要求的又一重要舉措,將通過平臺支撐、數字賦能等進一步深化涉企政務服務建設,全面優化提升營商環境,激發我省實體經濟高質量發展新動能。
不斷夯實政務服務基礎體系
《措施》提出,通過探索制定省、市、縣(區)三級政務服務事項要素管理規則,全面規范管理權限與職責,制定高頻涉企政務服務事項精準詳細的業務辦理流程導圖,推進涉企事項“標準化”無差別辦理,“精細化”推動企業辦事“便利化”,實現業務辦理全流程不見面、零跑動、智慧辦。深化企業“一件事一次辦”改革,圍繞企業發展的全生命周期。做到“一表制”申辦,打造企業“一件事一次辦”改革的“廣東樣本”。推進涉企政務服務“跨域通辦”,大力推行“灣區通辦”,推動與港澳特區互設涉企服務“跨境通辦”專窗。聚焦服務重大項目落地實施和開工建設,圍繞企業全過程、產業發展全鏈條,提升重點領域涉企審批服務效率,全力推進涉企政務服務減環節、減材料、減時限、減費用,實現產業投資項目快審、快批、快建。
加快推進政務服務線上辦理
《措施》進一步明確,加快全省一體化政務服務平臺建設,優化拓展“粵商通”平臺的服務廣度和深度,推進涉企政務服務“四免”辦理,為企業辦事提供“免填、免報、免帶”“一秒亮碼、一鍵授權、一碼辦事”的便捷服務,持續提升“一網通辦”服務能力。推動“粵智助”向產業園區和大型企業部署,完善“粵智助”涉企服務功能。優化升級涉企政務服務“視頻辦”,升級廣東政務服務網“法人服務”,建設企業集成服務專區,充分利用人工智能技術,實現涉企服務能力一屏展示,惠企政策一鍵獲取,企業辦事一鍵直達,企業決策有效輔助,信息資訊精準推送。
優化提升政務服務涉企效能
《措施》進一步要求,不斷提升各級政務服務中心服務企業效能,設立綜合服務窗口,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”政務服務模式,成立“幫辦代辦”服務團隊,聚焦企業開辦、工程建設審批等重點領域,向企業提供“幫辦代辦”服務,鼓勵有條件的地市探索建立涉企政務服務“體驗官”機制,定期開展涉企政務服務深度體驗,對服務品質、網辦深度、事項拆分、辦理流程、辦理時限等內容提出優化建議,推動構建政企溝通“連心橋”。
持續釋放政務服務創新活力
《措施》提出,推廣應用數字政府政企融合聯動基礎能力,融通“粵商通”和“粵政易”的政企即時通訊和音視頻通話基礎能力,實現政府部門與企業互動交流精準高效實時對接和便捷處理。依托數字政府公共支撐能力和粵商通、粵政易等平臺,上線全省產業、可視化、智慧化的產業梯度轉移招商引資對接平臺,為建設高水平數字化招商提供數據支撐。依托省政務服務一體化平臺,推動各級符合條件的財政惠企政策“應進盡進”,推廣“粵財扶助”補貼申領“零跑動”。推進企業電子印章互認互用,實現企業“一章在手,全省通用”。全面推廣政銀數據融合應用產品,助力企業特別是中小微企業快速獲得融資。推動各級公共資源交易平臺運行服務機構上線“粵商通”公共資源交易服務專區,最大程度減少市場主體重復登記、驗證、提交材料,推進一步提高交易服務效率。推廣電子保函方式繳納投標保證金,不斷降低市場主體交易成本。
不斷加強政務服務效能監督
《措施》指出,全面深化政務服務“好差評”,強化市場主體訴求響應平臺省市聯動,建立健全跨層級跨部門的訴求協同響應運行機制,及時解決企業急難愁盼問題。提升“粵省心”平臺涉企服務質量,增設“粵省心”平臺企業服務專席,實現企業訴求優先接訴、快速流轉、一跟到底。統一全省市場主體訴求知識庫標準,實現“粵省心”平臺知識庫事項信息與廣東政務服務網事項數據同源,為政府決策施策及企業高質量發展提供數智支撐。
涉企政務服務創新亮點紛呈
全省各地市以企業需求為導向,爭先“亮”奇招,將涉企政務服務做“精”、做“實”、做“細”,著力優化營商環境,實現涉企政務服務賦能數字經濟高質量發展。廣州市打造以“一件事”隨心組合為核心的網購體驗式政務服務,推行工程建設項目全程免費代辦服務,助力項目“早上馬”“快落地”;深圳聚焦助企紓困,基于數據賬戶推出“免申即享”智能審批,推出創新政務服務模式,讓企業辦事“少填報”“即報即批”“即批即得”;佛山市推動重點工程項目建設再提速;東莞市探索“一照通行”模式優化審批服務;中山市創新政銀數據融合應用,引金融“活水”助力中小微企業發展;江門市建設中小微企業訴求響應平臺助企紓困;肇慶市構建產業項目“全肇辦”全流程服務模式;潮州市湘橋區打造“智慧稅務”讓辦稅繳費“走新”更“走心”。
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