遂溪縣市場監督管理局關于2021年政府信息公開工作年度報告
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》要求撰寫。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議及行政訴訟情況，以及存在的主要問題和改進情況等。本報告中所列數據的統計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止，本年度報告的電子版可在遂溪縣市場監督管理局門戶網站下載（http://tzchery.com/bmxxgk/scjdglj/）。如對本報告有疑問，請與我局信息公開領導小組辦公室聯系(聯系人:宋遠靜;聯系電話:6542989)。
一、總體情況
2021年，為不斷增強市場監督執法的透明度，保障人民群眾對市場監管工作的知情權、參與權和監督權，我局在縣委、縣政府的正確領導和市局大力支持下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照大力推進政務公開工作和深化行政體制改革的要求,圍繞縣委、縣政府中心工作以及公眾關切的食品藥品安全、消費維權、產品質量等事項，努力做到政府信息公開主動到位，重點領域信息公開持續深化，政府信息公開申請辦理不斷規范，信息公開平臺建設力度進一步加大，全面促進依法行政，努力助推行程法治政府建設新局面。現將相關工作情況報告如下：
（一）加強組織領導，落實工作責任。本局始終把做好政務信息公開工作列入工作議事日程，與業務工作同部署、同落實，并健全了領導機制，及時調整我局政府信息公開工作領導小組人員，切實做到了領導、機構、人員“三到位”，并嚴格落實“誰分管、誰負責”、“誰出問題、追究誰”的問責機制，為大力推進政務公開工作向縱深發展奠定了堅實基礎。
（二）完善工作制度，規范工作程序。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市、縣有關規章和文件要求，結合實際，修訂完善我局信息公開制度，明確公開內容，細化公開程序，積極落實信息發布審核制度和保密審查制度，嚴格按照《遂溪縣人民政府網信息審核發布制度》的要求，將政務信息公開保密審查程序與公文運轉程序、信息發布程序結合起來，堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則，對外宣傳做到填寫《信息上網發布簽發單》，實行“三級負責制”，不定期對本部門政務信息公開保密審查工作進行專項檢查，針對發現的問題及時采取有效措施進行糾正。同時加強對全體干部職工保密工作的宣傳和教育，保證“上網信息不涉密、涉密信息不上網”，有效保障我局政府信息公開內容的安全性、規范性和針對性。
（三）推進依法公開，規范政務公開內容。
緊密圍繞主責主業，以依法、全面、準確的信息公開充分保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。2021年，我局主動通過網站、報刊、電視等各類平臺發布各類政務黨務信息，對黨建信息、政策解讀、工作動態、規劃總結、機構人事、財政信息等熱點問題及時主動地向社會公開，促進公開透明，更好地服務于優化營商環境等重大改革及措施，規范執法行為。其中我局通過政府網站信息公開平臺主動公開各類文件指南、工作動態等284條；通過學習強國、湛江日報晚報、中國食品報、南方+、食安廣東、今日頭條、遂溪融媒等進行報道78余篇，如《廣東湛江遂溪：多措并舉推動市場監管工作高質量發展》《以法為盾推動高質量發展》等政務信息；電臺電視宣傳22余次，網站接收公眾留言41條，信訪件16件，均已全部辦結。受理完成中央環保督察交辦案件11宗。嚴格落實“三項制度”，將行政執法事前信息全面公開，事中公示合法規范，行政執法結果及執法年度數據及時公布，2021年以來在行政執法公示信息平臺公示各類行政執法信息共11308條（主動公開政府信息情況以此平臺為準），在全國信用信息共享平臺公示行政許可及處罰信息共11108條，2021年組織聽證會1場，共辦理行政復議案件5件，行政訴訟案3件，行政機關負責人依法出庭應訴3次，出庭率100%，有效化解行政爭議，提升法制水平。共主辦縣人大代表建議1件，會辦2件；會辦縣政協提案3件，承辦的所有建議和提案均按時按質辦理。
（四）突出重點領域，積極回應社會關切。結合黨史學習教育，認真貫徹政務公開，我局加強了對權力運行的監督，規范了權力的行使，增強了普通群眾的知情權、監督權，有效杜絕了“臉難看、門難進、話難聽、事難辦”現象，促進了黨風廉政建設，密切了干群關系。開展各類市監領域“我為群眾辦實事”實踐活動。一是營造社會共治格局。結合“大學習，深調研，出實效”的基層調研工作，聽真話、察實情，到監管一線、市場主體、企業基地，組織“3·15”“知識產權宣傳周”“食品安全宣傳”“5.20世界計量日”“誰執法誰普法”“安全生產月”“安全生產南粵行”“質量月”等活動，以宣傳車進行巡游等創新宣傳形式，開展四大安全、消費維權等系列為民宣傳服務活動，扎實推進在四九中學創建青少年法治教育基地——食品安全宣傳展館的建設工作，充分調動群眾參與安全監管的積極性。二是持續開展“放心消費”行動，將其作為惠及廣大消費者的重要民生工程，利用基層單位19個消費維權站等延伸“三農”消費維權觸角，共創建放心消費單位852家，“線下無理由退貨承諾”承諾單位238家，在湛江市消費系統排名第一。共受理消費者各類訴求1215件，調解成功率為100%，辦結率99%，為消費者挽回經濟損失約398.4萬元，收到群眾“依法維權，為民解憂”等錦旗。三是加強食品安全監管領域公開，完成食品抽檢3586批次，其中不合格率4.35％，高于省、市局定下的目標不合格率，現不合格批次已及時移交至相關監管單位核查處置，并將監督抽檢結果在湛江政府網站公示，其中涉及“四個全面”績效考核的食品評價性抽檢合格率100%，食品安全指數并列全市第一。快檢蔬菜和水產品36388批次，合格率98.58%，篩查發現和銷毀了518批次593.78公斤的快檢不合格食用農產品，已在人流密集的市場出入口等顯著位置通過公示欄或電子屏幕等及時公示當天食用農產品快檢結果，引導群眾消費，督促經營者自覺把好食用農產品質量安全關。四是開展民生實事活動。“計量惠民”服務進集貿市場、加油站等，其中加強技術保障,創新服務方式,嚴格計量監管，提高加油機精準度，檢查57家加油站，加油機215臺，加油槍605支，真正讓加油不準和計量作弊違法行為不再成為老百姓的煩心事和鬧心事。“查餐廳”進學校進餐館活動邀請人大代表、政協委員、消費者代表和新聞媒體一同前往，“你送我檢”流動快檢車進鄉鎮、進市場得到當地群眾贊揚，成為我局“我為群眾辦實事”黨務技能的好案例、好經驗、好做法，有效提升食安監管的靶向性，提升食安創建的知曉率，提升廣大市民的參與度，提升市場主體的責任感，提升社會共治的覆蓋面。五是突出抓好信用監管及信用效能。大力開展數字化政府建設，全面推行“互聯網+監管”，提高執法鏈的完整性，目前我局共有權責清單共1817條，其中行政處罰1607條，行政檢查38條，行政獎勵5條，行政強制72條，行政許可56條，其他權力33條，公共服務6條。進一步完善市場監管領域“雙隨機、一公開”監管工作，發起本部門抽查任務10次，牽頭參與聯合抽查5次，抽查市場主體933戶，今年的抽查工作已全部完成并錄入系統對外公示，后續監管措施也已全部落實。開展年報及公示信息抽查，推動市場主體年報工作呈現進度和質量雙突破，企業年報率是99.43%，全市排名第一。發揮誠信社會效能作用，共11戶商家被湛江市個私協會評為“誠信經營示范店”，160家企業獲得“守合同 重信用”稱號，同比增長30%，講誠信、遵守承諾的企業文化進一步增強。六是優化營商環境，向社會公開辦理程序、資料報件、行政性收費項目和收費標準、辦理時限和辦理結果回復，實行服務承諾公開，方便人民群眾，其中通過推進“一窗通辦+保姆式幫辦” 在時間上再壓縮，實現企業開辦0.5天辦結，目前完成“設立登記、公章刻制、申領發票、員工參保登記、住房公積金企業繳存登記”五個事項通辦通取，提前實現“營商環境提升整治”進一步壓縮企業開辦時限目標，從年初辦結時間1天推進到0.5天，同比壓減時限達100%，有效服務招商引資重點項目、鄉村振興興項目等企業落地開花。此外在各基層市場監督管理所開通網絡，推進電子化辦公，設立政務公開欄，宣傳法律法規、收費公示、公開辦事程序、收費依據、辦理結果，切實做到依法行政到基層，政務公開到基層。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
雖然我局在政務公開上做了一些工作，取得一定的成效，但也存在一些不足之處。主要表現在：一是公開意識需要進一步強化。主動公開的政府信息還遠遠不能滿足公眾的需求，且因要嚴把文字質量關、審核關，影響時效性。二是公開的途徑太多，數據不能共享，導致信息需要重復錄入。三是政務公開工作人員專業性不足，市場監管信息種類繁多、數量巨大、信息更新極快，現有公開人員遠不能滿足工作需要。
針對以上存在的問題，我局2022年政府信息公開將重點強化以下幾個方面工作：
一是完善體系，持續推進信息公開制度化。積極主動地跟蹤收集國務院、省市縣政府關于政務公開工作的部署要求，綜合匯集政務公開、依法行政、信息化建設等各條線下達的有關政務公開工作的標準、規范、要求，在制度保障上做好事前落實基本功，有效建立健全“信息全面、質量優先、層級審批、及時公布”的政務信息公開工作機制，確保公民、法人和其他組織及時、準確、全面的獲得政府公開信息，并及時進行公開。
二是協調推進，積極推進信息公開全面化。將政府信息公開工作與市場監管日常工作和重點工作有機結合起來，加大市場監管重要領域的信息公開力度，以便于群眾參與、易于群眾接受為原則，提高公眾的參與度和認知度，及時回應社會大眾的關切。
三是提高質量，積極推進信息公開專業化。加強宣傳培訓力度，認真學習貫徹上級有關會議精神，全面提升政務公開人員業務水平，強化各業務股室間的銜接溝通，促進政務公開工作落實落細，積極挖掘和推廣信息公開工作的典型經驗和先進做法，提高政府信息公開服務水平及信息公開群眾滿意度。
六、其他需要報告的事項
收取信息處理費的情況：本年度無發出收費通知，無收取信息處理費用。
