本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，由草潭鎮(zhèn)人民政府編寫而成。本報告內(nèi)容涵蓋全鎮(zhèn)2020年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報告可在草潭鎮(zhèn)人民政府（http://tzchery.com/gzzwz/ctzrmzf/index.html）查閱。如對本報告有任何疑問，請與草潭鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：遂溪縣草潭鎮(zhèn)海濱路鎮(zhèn)政府大院，郵編：524379；電話：0759-7157120，電子郵箱：bfrm8000@163.com）。

　　一、總體情況

　　2020年，草潭鎮(zhèn)按照市、縣統(tǒng)一部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，認真貫徹《條例》和各級規(guī)定的各項要求，在完善政府信息公開體制機制的基礎(chǔ)上，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，扎實推動政府信息公開工作有序開展，推動政府信息公開工作步入了日常化、制度化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)信息化軌道。

　　目前，鎮(zhèn)政府以及29個機關(guān)單位已全部推行了政府信息公開；33個村（社區(qū)）實行村務(wù)公開；2所初級中學(xué)和20所小學(xué)全部實行了校務(wù)公開；鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了院務(wù)公開；下六派出所、草潭邊防派出所實行了警務(wù)公開。全鎮(zhèn)政務(wù)公開率達100%。全鎮(zhèn)信息公開工作的落實，改善了政務(wù)環(huán)境，改進了機關(guān)作風(fēng)，既方便了群眾辦事，又密切了黨群干群關(guān)系，切實加強了對權(quán)力的約束，較好地堵住了滋生腐敗的源頭，促進了全鎮(zhèn)各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我鎮(zhèn)的主要做法和取得的成效有：  

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)始終把政府信息公開工作列入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的重要議事日程，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，切實加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長，其他副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)各職能辦公室主任、村（居）委會主任、機關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室，由黨政綜合辦公室具體負責(zé)全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常工作的開展。同時，還成立了政府信息公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管紀委的副職領(lǐng)導(dǎo)任組長。各村（居）委、機關(guān)單位、學(xué)校也成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，安排信息員專人專抓信息公開工作。各級領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組認真履行對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，形成了上下聯(lián)動、條塊結(jié)合的機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，從而保證了政府信息公開工作的正常化和規(guī)范化。  

　　(二)健全工作制度。一是建立配套工作制度。我鎮(zhèn)根據(jù)《草潭鎮(zhèn)政務(wù)公開工作實施方案》，要求各村（居）委會、機關(guān)單位和學(xué)校根據(jù)方案要求，制定了議事決策制度、承諾服務(wù)制度、首問責(zé)任制度、監(jiān)督制度、意見信息反饋制度、來信來訪制度、獎懲制度以及政務(wù)公開責(zé)任追究制度等，并制作了本單位的“辦事指南”，準確地標明各部門的辦公地點、主要職責(zé)、聯(lián)系電話、責(zé)任人員、辦事程序和所需資料等，從而逐步形成較為完整的政務(wù)公開制度體系，確保政務(wù)公開工作順利進行。二是建立領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。不斷建立健全信訪工作制度，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來信來訪，不定期到基層下訪，及時解決群眾關(guān)注的熱點難點問題，努力化解基層矛盾糾紛。三是實行監(jiān)督舉報制度。鎮(zhèn)政府和大部分機關(guān)單位在成立政務(wù)公開監(jiān)督小組的同時，還聘請企業(yè)、廠場負責(zé)人代表、社會有關(guān)方面人士和干部群眾擔(dān)任政務(wù)公開特邀監(jiān)督員，以及設(shè)立監(jiān)督舉報電話和舉報信箱，并對群眾舉報、投訴的問題及時進行調(diào)查處理。四是實行掛牌上崗制度。鎮(zhèn)機關(guān)“窗口單位”或執(zhí)法部門實行了掛牌辦公，工作人員全部“掛牌上崗、掛牌下村、掛牌執(zhí)法”，較好地規(guī)范了各項工作的運行，樹立了機關(guān)良好形象。

　　(三)深化公開內(nèi)容。一是確保常規(guī)內(nèi)容公開。鎮(zhèn)政府公開重大決策、資源配置、工程建設(shè)、行政許可事項辦理、政府采購和突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置等內(nèi)容；鎮(zhèn)政府公開各級農(nóng)村工作政策、計劃生育和殯葬改革工作情況、財政資金使用情況；村（居）委會實時、按要求更新村務(wù)公開內(nèi)容，機關(guān)單位公開工作職責(zé)、辦事依據(jù)和人員、行政許可的時限、內(nèi)容、程序和收費等。二是加強重點內(nèi)容公開。我鎮(zhèn)把涉及社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和出臺的政策，以及干部群眾關(guān)注、反映強烈的問題列為政務(wù)公開的重點。如財務(wù)收支、人事任免、計劃生育、殯葬改革、安居工程、種糧直補（漁船油補）、民政救助、重大工程招投標及進展情況、涉及各項收費政策和收費標準、各類專項資金使用情況等。并制定政府信息公開指南、目錄、流程以及標準文書等，公布政府信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼和電子郵箱、獲取信息方式等內(nèi)容。三是鼓勵創(chuàng)新內(nèi)容公開。積極探索拓寬政務(wù)公開的內(nèi)容，鼓勵各單位創(chuàng)新公開內(nèi)容、項目，進一步增加政務(wù)公開的透明度。

　　(四)拓展公開方式。一是設(shè)立政務(wù)公開欄。鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)大門入口處設(shè)立了3個固定的公開欄，鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室、綜治信訪維穩(wěn)中心、黨群服務(wù)中心、各村（居）委會、機關(guān)單位、學(xué)校也設(shè)立了多個固定的公開欄，堅持每季度更新公開內(nèi)容，增強機關(guān)政務(wù)工作透明度，大大方便了干部群眾了解公開內(nèi)容、掌握辦事程序、參與監(jiān)督工作。二是電話咨詢公開。鎮(zhèn)黨政綜合辦公室設(shè)有24小時專人值班電話，方便群眾電話咨詢各類政務(wù)信息。

　　(五)強化監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)不斷強化對政務(wù)公開情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。各單位對政務(wù)公開的每一項內(nèi)容都要經(jīng)過有關(guān)部門嚴格把關(guān)方出臺；對一些重大的工程項目及有關(guān)經(jīng)濟活動，都成立監(jiān)督小組或聘請監(jiān)督人員對工作的全過程實行監(jiān)督，并通過組織民主評議活動廣泛聽取群眾的建議意見。許多單位在政務(wù)公開欄旁設(shè)立群眾評議意見箱，自覺接受群眾與輿論的監(jiān)督。組織人大代表或群眾代表對政務(wù)公開工作進行不定期評議，通過聘請監(jiān)督員，設(shè)立舉報電話、投訴箱和意見簿等形式，對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予糾正。我鎮(zhèn)還建立政務(wù)公開的評價體系，實行政務(wù)公開工作民主評議制度，根群眾評議和組織評議的情況，對各部門、各單位的政務(wù)公開工作情況做出總體評價，并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年終政績考評、評先選優(yōu)和獎懲掛鉤。

　　二、行政機關(guān)主動公開政府信息情況

　　2020年，我鎮(zhèn)的政府信息公開工作嚴格按照《條例》和上級部門的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時準確，公開、公正、便民。重點公開了以下政府信息：草潭鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)分工，下設(shè)機構(gòu)及機構(gòu)職能、政府各類工作動態(tài)、政府信息公開工作年度報告等內(nèi)容。

　　（一）公開內(nèi)容。

　　截止2020年底，我鎮(zhèn)人民政府主動公開政府信息189條。其中，機構(gòu)職能類信息9條，工作動態(tài)文件類信息98條，其他82條。

　　（二）公開形式。

　　1、我鎮(zhèn)已形成政府門戶網(wǎng)站覆蓋全鎮(zhèn)、多層次、全方位的主動公開渠道，澄清了虛假、不完整的信息，努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。

　　2、政府門戶網(wǎng)站。我鎮(zhèn)同時借助縣政府網(wǎng)站，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級政府信息公開體系化管理。

　　3、公開渠道。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，在各村（社區(qū)）通過政務(wù)公開欄、電子信息屏、報刊等渠道公開信息。已建立了政務(wù)服務(wù)站的村委會，將政務(wù)公開、政府信息公開和村務(wù)公開、黨務(wù)公開有機結(jié)合，最大限度方便基層群眾查詢政府信息。

　　三、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況

　　我鎮(zhèn)2020年無受理政府公開申請情況。

　　四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

　　2020年，我鎮(zhèn)嚴格按照《條例》和上級部門有關(guān)規(guī)定開展政府信息公開工作，沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況發(fā)生。

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2020年，我鎮(zhèn)政府信息公開工作雖然取得一定的成效，但也清醒地認識到，在政府信息公開工作中我鎮(zhèn)仍然存在一些問題：一是對《條例》和市、縣政府信息公開工作規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握還不夠好；二是公開政府信息的主動性不夠強；三是公開的內(nèi)容和形式還欠豐富。

　　2021年，我鎮(zhèn)將按照《條例》和市、縣對政府信息公開的相關(guān)要求，繼續(xù)大力推進政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：一是要進一步加強對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實政府信息公開責(zé)任追究制度，形成以制度管人、以制度謀事的長效機制，認真抓好政府信息公開工作；要繼續(xù)強化政府信息公開監(jiān)督，把組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有效地落到實處，促進全鎮(zhèn)政府信息公開工作平衡開展；二是緊緊圍繞實施政府信息公開工作，多渠道、多形式，向社會和廣大群眾深入宣傳政府信息公開工作，努力在草潭鎮(zhèn)形成各級干部認真抓好政府信息公開、群眾積極關(guān)心政府信息公開的社會氛圍；三是進一步創(chuàng)新公開方式。要根據(jù)政務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、要求和對象等，建立多種形式的公開載體，采取靈活的公開方式；四緊緊圍繞方便群眾辦事、規(guī)范行政行為、提高工作效能的目標，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，簡化辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，認真解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注、反映強烈的問題，扎實有效地開展政府信息公開工作，增強權(quán)力運行的透明度，不斷提高政府信息公開水平，努力建設(shè)廉潔勤政、務(wù)實高效、求實創(chuàng)新的政府。

　　六、其他需要報告的事項

　　2020年，我鎮(zhèn)沒有其他需要報告的政府信息公開事項。

草潭鎮(zhèn)人民政府

2021年1月13日

附件：

草潭鎮(zhèn)2020年度政府信息公開工作年度報告

　　一、總體情況

　　2020年，草潭鎮(zhèn)按照市、縣統(tǒng)一部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，認真貫徹《條例》和各級規(guī)定的各項要求，在完善政府信息公開體制機制的基礎(chǔ)上，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，扎實推動政府信息公開工作有序開展，推動政府信息公開工作步入了日常化、制度化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)信息化軌道。

　　目前，鎮(zhèn)政府以及30個機關(guān)單位已全部推行了政府信息公開；33個村（社區(qū)）實行村務(wù)公開；2所初級中學(xué)和20所小學(xué)全部實行了校務(wù)公開；鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了院務(wù)公開；下六派出所、草潭邊防派出所實行了警務(wù)公開。全鎮(zhèn)政務(wù)公開率達100%。全鎮(zhèn)信息公開工作的落實，改善了政務(wù)環(huán)境，改進了機關(guān)作風(fēng)，既方便了群眾辦事，又密切了黨群干群關(guān)系，切實加強了對權(quán)力的約束，較好地堵住了滋生腐敗的源頭，促進了全鎮(zhèn)各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我鎮(zhèn)的主要做法和取得的成效有：  

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)始終把政府信息公開工作列入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的重要議事日程，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，切實加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長，其他副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)各職能辦公室主任、村（居）委會主任、機關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室，由黨政綜合辦公室具體負責(zé)全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常工作的開展。同時，還成立了政府信息公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管紀委的副職領(lǐng)導(dǎo)任組長。各村（居）委、機關(guān)單位、學(xué)校也成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，安排信息員專人專抓信息公開工作。各級領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組認真履行對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，形成了上下聯(lián)動、條塊結(jié)合的機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，從而保證了政府信息公開工作的正常化和規(guī)范化。  

　　(二)健全工作制度。一是建立配套工作制度。我鎮(zhèn)根據(jù)《草潭鎮(zhèn)政務(wù)公開工作實施方案》，要求各村（居）委會、機關(guān)單位和學(xué)校根據(jù)方案要求，制定了議事決策制度、承諾服務(wù)制度、首問責(zé)任制度、監(jiān)督制度、意見信息反饋制度、來信來訪制度、獎懲制度以及政務(wù)公開責(zé)任追究制度等，并制作了本單位的“辦事指南”，準確地標明各部門的辦公地點、主要職責(zé)、聯(lián)系電話、責(zé)任人員、辦事程序和所需資料等，從而逐步形成較為完整的政務(wù)公開制度體系，確保政務(wù)公開工作順利進行。二是建立領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。不斷建立健全信訪工作制度，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來信來訪，不定期到基層下訪，及時解決群眾關(guān)注的熱點難點問題，努力化解基層矛盾糾紛。三是實行監(jiān)督舉報制度。鎮(zhèn)政府和大部分機關(guān)單位在成立政務(wù)公開監(jiān)督小組的同時，還聘請企業(yè)、廠場負責(zé)人代表、社會有關(guān)方面人士和干部群眾擔(dān)任政務(wù)公開特邀監(jiān)督員，以及設(shè)立監(jiān)督舉報電話和舉報信箱，并對群眾舉報、投訴的問題及時進行調(diào)查處理。四是實行掛牌上崗制度。鎮(zhèn)機關(guān)“窗口單位”或執(zhí)法部門實行了掛牌辦公，工作人員全部“掛牌上崗、掛牌下村、掛牌執(zhí)法”，較好地規(guī)范了各項工作的運行，樹立了機關(guān)良好形象。

　　(三)深化公開內(nèi)容。一是確保常規(guī)內(nèi)容公開。鎮(zhèn)政府公開重大決策、資源配置、工程建設(shè)、行政許可事項辦理、政府采購和突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置等內(nèi)容；鎮(zhèn)政府公開各級農(nóng)村工作政策、計劃生育和殯葬改革工作情況、財政資金使用情況；村（居）委會實時、按要求更新村務(wù)公開內(nèi)容，機關(guān)單位公開工作職責(zé)、辦事依據(jù)和人員、行政許可的時限、內(nèi)容、程序和收費等。二是加強重點內(nèi)容公開。我鎮(zhèn)把涉及社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和出臺的政策，以及干部群眾關(guān)注、反映強烈的問題列為政務(wù)公開的重點。如財務(wù)收支、人事任免、計劃生育、殯葬改革、安居工程、種糧直補（漁船油補）、民政救助、重大工程招投標及進展情況、涉及各項收費政策和收費標準、各類專項資金使用情況等。并制定政府信息公開指南、目錄、流程以及標準文書等，公布政府信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼和電子郵箱、獲取信息方式等內(nèi)容。三是鼓勵創(chuàng)新內(nèi)容公開。積極探索拓寬政務(wù)公開的內(nèi)容，鼓勵各單位創(chuàng)新公開內(nèi)容、項目，進一步增加政務(wù)公開的透明度。

　　(四)拓展公開方式。一是設(shè)立政務(wù)公開欄。鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)大門入口處設(shè)立了3個固定的公開欄，鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室、綜治信訪維穩(wěn)中心、黨群服務(wù)中心、各村（居）委會、機關(guān)單位、學(xué)校也設(shè)立了多個固定的公開欄，堅持每季度更新公開內(nèi)容，增強機關(guān)政務(wù)工作透明度，大大方便了干部群眾了解公開內(nèi)容、掌握辦事程序、參與監(jiān)督工作。二是電話咨詢公開。鎮(zhèn)黨政綜合辦公室設(shè)有24小時專人值班電話，方便群眾電話咨詢各類政務(wù)信息。

　　(五)強化監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)不斷強化對政務(wù)公開情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。各單位對政務(wù)公開的每一項內(nèi)容都要經(jīng)過有關(guān)部門嚴格把關(guān)方出臺；對一些重大的工程項目及有關(guān)經(jīng)濟活動，都成立監(jiān)督小組或聘請監(jiān)督人員對工作的全過程實行監(jiān)督，并通過組織民主評議活動廣泛聽取群眾的建議意見。許多單位在政務(wù)公開欄旁設(shè)立群眾評議意見箱，自覺接受群眾與輿論的監(jiān)督。組織人大代表或群眾代表對政務(wù)公開工作進行不定期評議，通過聘請監(jiān)督員，設(shè)立舉報電話、投訴箱和意見簿等形式，對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予糾正。我鎮(zhèn)還建立政務(wù)公開的評價體系，實行政務(wù)公開工作民主評議制度，根群眾評議和組織評議的情況，對各部門、各單位的政務(wù)公開工作情況做出總體評價，并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年終政績考評、評先選優(yōu)和獎懲掛鉤。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2020年，我鎮(zhèn)政府信息公開工作雖然取得一定的成效，但也清醒地認識到，在政府信息公開工作中我鎮(zhèn)仍然存在一些問題：一是對《條例》和市、縣政府信息公開工作規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握還不夠好；二是公開政府信息的主動性不夠強；三是公開的內(nèi)容和形式還欠豐富。

　　2021年，我鎮(zhèn)將按照《條例》和市、縣對政府信息公開的相關(guān)要求，繼續(xù)大力推進政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：一是要進一步加強對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實政府信息公開責(zé)任追究制度，形成以制度管人、以制度謀事的長效機制，認真抓好政府信息公開工作；要繼續(xù)強化政府信息公開監(jiān)督，把組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有效地落到實處，促進全鎮(zhèn)政府信息公開工作平衡開展；二是緊緊圍繞實施政府信息公開工作，多渠道、多形式，向社會和廣大群眾深入宣傳政府信息公開工作，努力在草潭鎮(zhèn)形成各級干部認真抓好政府信息公開、群眾積極關(guān)心政府信息公開的社會氛圍；三是進一步創(chuàng)新公開方式。要根據(jù)政務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、要求和對象等，建立多種形式的公開載體，采取靈活的公開方式；四緊緊圍繞方便群眾辦事、規(guī)范行政行為、提高工作效能的目標，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，簡化辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，認真解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注、反映強烈的問題，扎實有效地開展政府信息公開工作，增強權(quán)力運行的透明度，不斷提高政府信息公開水平，努力建設(shè)廉潔勤政、務(wù)實高效、求實創(chuàng)新的政府。

　　六、其他需要報告的事項

　　2020年，我鎮(zhèn)沒有其他需要報告的政府信息公開事項。