關(guān)于規(guī)范性文件公開征求意見的函

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為了規(guī)范遂溪縣城公共供水水質(zhì)信息公開工作，我局根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》、《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于印發(fā)廣東省飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作方案（2015年版）的通知》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，草擬了《遂溪縣城公共供水水質(zhì)監(jiān)測信息公開工作方案（暫行）》（征求意見稿）。現(xiàn)根據(jù)規(guī)范性文件制定程序，向社會(huì)公眾公開征求意見。如有意見和建議，請(qǐng)于2017年8月17日前通過信函、郵件（swj7762418@126.com）、傳真（7759594）等方式書面反饋我局。

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?????????????????????????????遂溪縣水務(wù)局

2017年8月10日

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遂溪縣城公共供水水質(zhì)監(jiān)測信息公開工作方案（暫行）（征求意見稿）

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為了規(guī)范遂溪縣城公共供水水質(zhì)信息（以下簡稱“水質(zhì)信息”）公開工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》、《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于印發(fā)廣東省飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作方案（2016年版）的通知》以及《湛江市公共供水水質(zhì)監(jiān)測信息公開工作方案》等規(guī)定，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八屆三中全會(huì)會(huì)議精神為行動(dòng)指南，以加快推進(jìn)政務(wù)公開進(jìn)程，著力打造陽光政務(wù)為目標(biāo)，以提高供水行業(yè)的公信力、執(zhí)行力為根本，采取多種行之有效的方式，向社會(huì)公開水質(zhì)信息，不斷提高信息的透明度，為市民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

二、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

城市供水作為與市民切身利益相關(guān)的公共產(chǎn)品，市民對(duì)水質(zhì)信息非常關(guān)注，水質(zhì)信息公開作為與市民溝通的重要橋梁，將進(jìn)一步提升政府公信力。各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)清信息公開的重要意義，把水質(zhì)信息公開列入重要議事日程，作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。

（二）完善措施，健全制度

遂溪粵海水務(wù)有限公司是我縣城市供水單位（以下簡稱城市供水單位）應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)信息公開制度，不斷完善水質(zhì)信息公開措施，通過行之有效的形式和途徑，及時(shí)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）落實(shí)責(zé)任，提升能力

城市供水單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)信息公開工作，充分做好準(zhǔn)備工作，制定供水水質(zhì)信息公開方案，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，提高水質(zhì)分析能力。

三、職責(zé)分工

縣水務(wù)局是遂溪縣城公共供水水質(zhì)信息公開的監(jiān)督管理部門，城市供水單位負(fù)責(zé)本單位供水水質(zhì)檢測信息公開工作。

四、公開內(nèi)容及頻率

城市供水單位對(duì)遂溪縣城供水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確公布水質(zhì)信息。水質(zhì)信息公布數(shù)據(jù)包括自檢、委托檢測以及各級(jí)城市供水行政主管部門監(jiān)督檢測等數(shù)據(jù)。

（一）城市供水單位水質(zhì)信息公開

根據(jù)國家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定的水質(zhì)指標(biāo)檢測頻率，城市供水單位負(fù)責(zé)公開本單位水質(zhì)檢測結(jié)果的最大值、最小值、平均值、合格率等信息，公開指標(biāo)與頻率包括：

1、每日公布一次各水廠出廠水9項(xiàng)指標(biāo)：渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、COD（Mn）、氨氮、菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群；

2、每兩周（第一周）公布一次上兩周管網(wǎng)水7項(xiàng)指標(biāo)及合格率；

3、每月公布一次各水廠的出廠水42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)；

4、以地下水為水源的，每年1月10日前，公布上一年度出廠水和管網(wǎng)末梢水《標(biāo)準(zhǔn)》中全部106項(xiàng)指標(biāo)檢測結(jié)果和規(guī)定限值；以地表水為水源的，每年7月10日前和次年1月10日前，分別公布上半年和下半年出廠水和管網(wǎng)末梢水《標(biāo)準(zhǔn)》中全部106項(xiàng)指標(biāo)檢測結(jié)果和規(guī)定限值。

（二）城市供水行政主管部門水質(zhì)信息公開

城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)公開本轄區(qū)水質(zhì)檢測信息，公開指標(biāo)與頻率包括：

1、每季度第一個(gè)月的15日前，公布上一季度管網(wǎng)水《標(biāo)準(zhǔn)》中的渾濁度、色度、臭和味、消毒劑余量、菌落總數(shù)、總大腸菌群、耗氧量[CODMn（管網(wǎng)末梢點(diǎn)）] 7項(xiàng)指標(biāo)檢測結(jié)果的最大值和最小值，每季度公布一次。

2、每季度第一個(gè)月的15日前，公布上一季度出廠水《標(biāo)準(zhǔn)》中的42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)檢測結(jié)果的最大值和最小值，每季度公布一次。

3、以地下水為水源的，每年1月15日前，公布上一年度出廠水和管網(wǎng)末梢水《標(biāo)準(zhǔn)》中全部106項(xiàng)指標(biāo)檢測結(jié)果和規(guī)定限值；以地表水為水源的，每年7月15日前和下年1月15日前，分別公布上半年和下半年出廠水和管網(wǎng)末梢水《標(biāo)準(zhǔn)》中全部106項(xiàng)指標(biāo)檢測結(jié)果和規(guī)定限值。

五、公開形式

水質(zhì)信息應(yīng)通過供水服務(wù)營業(yè)場所、城市供水單位網(wǎng)站、遂溪縣政府網(wǎng)站或選擇其他方式和渠道公布水質(zhì)信息，水質(zhì)信息和咨詢監(jiān)督投訴電話應(yīng)選擇明顯的位置予以公布，以便于公眾查看。公眾對(duì)水質(zhì)信息有疑義時(shí)，可以向水質(zhì)信息公布單位提出，水質(zhì)信息公布單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)；也可以向城市供水行政主管部門投訴，主管部門應(yīng)該調(diào)查處理，并及時(shí)給予答復(fù)。

六、檢測制度

城市供水單位應(yīng)建立健全水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)和檢測制度，提高水質(zhì)檢測能力，并按照國家和地方規(guī)定的檢測項(xiàng)目、檢測頻率和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法，定期檢測城市供水水質(zhì)。無法自檢的應(yīng)委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測。水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)建立專門檔案，水質(zhì)檢測信息應(yīng)當(dāng)每月向本級(jí)城市供水行政主管部門報(bào)送。

城市供水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)城市供水水質(zhì)的監(jiān)督管理，每年應(yīng)制定城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢測計(jì)劃并予以實(shí)施。向社會(huì)發(fā)布的水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)。供水水質(zhì)監(jiān)督檢測不合格或存在安全隱患的，城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供水單位限期改正。

七、突發(fā)事件處理

如遇突發(fā)自然災(zāi)害、人為破壞及水質(zhì)污染等事件導(dǎo)致水質(zhì)指標(biāo)異常或超出國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過網(wǎng)站、報(bào)紙等方式或渠道，向公眾如實(shí)告知水質(zhì)情況，并視情況做出預(yù)警建議，并做好應(yīng)急供水保障。

八、相關(guān)權(quán)利責(zé)任

違反本方案第四、五點(diǎn)規(guī)定，公布的水質(zhì)數(shù)據(jù)有弄虛作假行為、未及時(shí)更新水質(zhì)信息等情況之一的，由供水主管部門按照管轄權(quán)限責(zé)令供水單位限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)并將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

九、施行日期

本方案自2017年9月1日起施行。