遂溪縣交通運輸局2020年安全生產監督檢查計劃
遂溪縣交通運輸局2020年安全生產監督檢查計劃
為依法履行安全生產監管職責,科學規范開展安全生產監督檢查工作,根據《安全生產法》、《廣東省生產安全事故隱患排查治理辦法》、交通運輸部《公路水路行業安全生產風險管理暫行辦法》和《公路水路行業安全生產隱患治理暫行辦法》等規定,制定本督查計劃。
一、指導思想
2020年,以黨的十九大精神為指導,貫徹落實習近平總書記關于防范和化解重大風險重要講話精神,以執行《安全生產法》為主線,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、生命至上、安全發展的理念,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,深刻吸取雷州“8·25”較大安全事故教訓,堅持問題導向,認真查找行業領域存在的薄弱環節和問題短板,強化安全管控,及時發現和消除安全隱患,防范安全事故發生,維護交通運輸系統安全生產形勢持續穩定。
二、目標任務
通過嚴格執行安全生產監督檢查計劃,切實落實行業管理部門的安全監管責任和生產經營單位的安全主體責任,以道路運輸“兩客一危”、普通貨運、城市公交、交通在建工程等重點單位、部位、人員密集場所及重點時節安全監督檢查為主要內容,全面有序開展全行業安全生產監督檢查工作,全面排查治理安全隱患,遏制各類違法、違規、違章行為數量大幅下降,行業安全風險逐步降低,杜絕重特大安全生產事故,有效遏制較大安全生產事故,減少一般安全生產事故。
三、監督檢查計劃
(一)綜合督查。由安全監督和應急管理股牽頭組織實施,每季度開展一次,各個季度結合春運、春節、“兩會”期間、清明節、“五一”節、“安全生產月”活動、“中秋”、“國慶”等節假日開展。
(二)專項檢查。根據省、市統一部署,各股室和單位按照專項要求開展各重點領域安全專項監督檢查工作,不定期進行“四不兩直”、“雙隨機”明察暗訪,不斷強化監管責任,邊查邊改,多措并舉,扎實推進,確保圓滿完成各項專項整治工作任務。
(三)日常監督檢查。按照“一崗雙責”、“誰主管誰負責”、“誰審批誰監管”的要求,根據交通運輸行業各領域特點組織開展安全生產檢查,由各業務股室和單位具體組織實施,每個領域每季度不少于1次。
四、督查的主要內容
(一)對交通運輸管理部門督查的主要內容。重點檢查安全生產監管責任貫徹落實情況,包括落實:上級有關安全生產工作決策部署和工作要求的情況;安全生產規章制度和標準規范建設情況;安全責任體系建立情況和安全生產監督責任落實情況;重點時段和重點領域安全和應急管理的工作情況;安全生產宣傳教育培訓情況;生產安全事故應急救援和調查處理情況;安全監管臺賬建立情況等。
(二)對交通運輸企業監督檢查的主要內容。重點督查企業落實安全生產主體責任情況,包括:貫徹落實上級有關安全生產工作決策部署和工作要求的情況;執行國家和行業有關安全生產的法律法規、規章制度、標準規范等情況;企業安全生產規章制度、操作規程和應急預案建設和執行情況;企業安全管理機構和人員配置情況;安全生產責任體系的建設情況;事故隱患排查治理和安全生產風險防控體系建設情況;安全生產費用投入及使用情況;重點時段安全和應急管理的落實情況;安全生產宣傳教育情況;事故應急救援和處理、整改落實情況等;應急救援隊伍及物資裝備配備、應急預案及演練等情況。
五、有關要求
(一)強化組織領導。各股室和單位要結合各自管理職責,制定2020年的監督檢查工作計劃,明確檢查重點和完成時限,確保監督檢查工作規范組織、有序推進。
(二)強化責任落實。各股室和單位要將組織開展好安全生產監督檢查工作,作為落實安全生產責任的重要組成部分,主要領導親自帶隊定期督導檢查安全生產工作,其他領導按照職責分工監督檢查分管領域的安全生產工作。鞏固完善安全生產責任制度,針對重點時期、重點工作,做到分片包點、一包到底,對發現的問題隱患實行全程跟蹤,狠抓工作落實。
(三)強化監管執法。執法各大隊應采用“四不兩直”、暗查暗訪等方式,深入基層一線和作業現場,確保真正了解實情、發現問題、找準癥結,遏制各類違法違規違章行為。加強與公安交警、安監等部門的協調配合,積極組織開展聯合執法檢查,提升執法效能,形成工作合力。
(四)強化總結報送。落實責任部門及人員,對監督檢查工作開展情況進行及時總結通報,每季度要將監督檢查情況報送安全監督和應急管理股,安全監督和應急管理股督促各股室和單位落實督查計劃。