?遂府函〔2017〕31號

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遂溪縣人民政府關于對加強湛江港灣水環境

綜合治理建議的會辦意見

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湛江市環境保護局：

我們對市十四屆人大一次會議期間代表提出《關于加強湛江港灣水環境綜合治理的建議》的會辦意見如下：

一、加快推進縣污水處理廠管網建設

目前，我縣污水處理廠一期工程(東圩河)、二期工程（遂溪河南岸）及三期工程專項資金已到位。一期工程于2016年4月20日開工建設，2016年12月27日通過工程竣工驗收。二期工程于2016年9月18日開工建設，目前正在施工，已完成總工程量90%。三期工程完成工程勘察、設計、監理、施工等招投標工作，施工技術交底及施工圖會審已完成，目前正進行開工前準備工作，待施工報建完成即可開工建設。四期工程完成項目可研、環評、立項工作，并向省環保廳申報環保專項資金。下一步，我縣環保部門將加快推進污水處理廠管網工程建設，爭取2017年年內見成效，屆時把縣城生活污水接入縣污水處理廠處理，減少污染物排入遂溪河。

二、加大遂溪河沿河畜牧業整治力度

養豬場是造成環境污染的主要因素，將該行業列為重點污染減排對象，不斷加大整治力度，對遂溪河干流及風朗河、源水河、東圩河等3條主要支流流域內的養豬場加強監督管理，采取強有力措施加以整治。一是督促原有養豬場加強污染治理，做到達標排放，嚴禁養豬場向外排放未達標污水；二是取締關停污染嚴重養豬場。對已取得環保審批但污染防治設施未驗收或驗收不合格、超標排污的養豬場實施禁止排污，對無法治理的養豬場實施關閉。三是把遂溪河流域設為限養區，對新申請辦理的養豬場不再審批。四是建立長效管理機制，加大對遂溪河流域范圍的畜牧養殖場巡查監管力度，從根本上消除畜牧養殖對河流的污染隱患。

三、加強遂溪河沿河工業污染源監管

一是加大淘汰落后產能力度。對已列入國家、省淘汰的工藝、設備、產品和企業名錄的企業，必須在限期內淘汰退出。二是對污染物濃度或排放總量超標或不能穩定達標的工業污染源依法實行限期治理，要求被限期治理的工業污染源把治理內容項目化、工程化，做到資金到位，責任到人。三是整治過程中加強監管，督促工業污染源按既定治理方案進行治理，嚴格監控，掌握進度，到期驗收，不合格的實施停產或關閉。四是對沿河范圍內的新建項目嚴格執行“三同時”制度，推行清潔生產和循環經濟。

四、加快推進風朗河生態修復項目

風朗河生態修復項目是我縣重點工作項目，目前風朗河生態修復項目各項工作正緊張有序推進。2017年3月15日，我縣與北控水務集團簽署風朗河流域生態修復工程項目一期（一階段）投資合作協議。根據合作協議要求，風朗河生態修復項目一期（一階段）建設沿河道主流至上游的4.5公里河段，及兩岸修復區，總面積2888畝，項目總投資43445.7萬元，建設周期為4年。該項目合作協議的簽署，標志著風朗河生態修復項目正式進入實施階段，為推進我縣“中國水生態文明城市”建設打下堅實基礎。風朗河生態修復項目是我縣落實省委、省政府關于雷州半島生態修復決策部署的重要舉措，對改善生態環境和提升生態旅游品質具有重要意義。為加快推進風朗河生態修復項目建設，建議把該項目優先列入雷州半島生態修復工程，并在規劃設計、技術指導方面給予支持。

五、保護流域林地植被，防止水土流失

嚴格管理遂溪河干流及風朗河、源水河、東圩河等3條主要支流流域范圍的林木，嚴格控制采伐生態公益林，須按程序逐級上報審批后才能采伐。加強法律法規宣傳，提高群眾自覺保護意識，嚴厲打擊和制止在流域范圍內非法采砂、采礦、開墾等破壞林地植被行為，務必做到發現1宗，依法查處1宗，絕不姑息。同時，結合雷州半島生態修復工程和我縣林業生態四大工程建設，有計劃地推進遂溪河干流及風朗河、源水河、東圩河兩旁的生態修復。

六、加大資金投入，解決綜合整治資金瓶頸問題

遂溪河水系污染綜合整治投入較大，需多渠道籌集資金，確保整治資金落實到位。堅持“誰污染誰治理，誰破壞誰恢復”的方針，依法、全面、足額、及時征收排污費，促進排污單位加大投入實施污染治理。將整治資金列入財政預算，并加大對遂溪河水污染綜合整治的投入力度；有關職能部門將積極爭取國家資金支持，有效整合節能減排、環境整治、水利建設、淘汰落后產能、新農村建設等資金，確保遂溪河水系污染綜合整治工作順利推進。

七、強化責任落實，開展綜合治理

由于遂溪河流經多個縣（市、區），治理工作涉及多個部門，要徹底治理遂溪河水系污染，建議由市政府主導，協調河流沿線縣（市、區）及有關職能部門，研究制定綜合治理方案，明確各單位整治任務和時間節點，我縣將全力配合，開展各項治理工作，從根本上保護好該河段的水源及周邊生態環境。

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分管領導：黃小平

經 辦 人：陳海盛

聯系電話：0759-7762304

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???????????????????????????? 2017年3月22日

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