關于《遂溪縣畜禽養殖禁養區調整劃定方案》的政策解讀
規范性文件鏈接:遂溪縣畜禽養殖禁養區調整劃定方案
根據《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》和《廣東省生態環境廳 廣東省農業農村廳關于開展廣東省畜禽養殖禁養區劃定情況排查的通知》的有關要求,為規范畜禽養殖行為,降低畜禽養殖污染,促進畜禽養殖業協調、有序和可持續發展,改善生態環境質量,我縣依法對全縣畜禽養殖區域進行科學合理的調整劃定,制定了《遂溪縣畜禽養殖禁養區調整劃定方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》以控制農業面源污染、保障生態環境安全、優化畜禽養殖產業布局為目的,以統籌兼顧、科學可行、依法合規、以人為本為基本原則,通過優化全縣畜禽規模養殖業生產布局、加強生態環境監管等方式,促進了畜禽養殖與生態環境協調、可持續發展。現就《方案》解讀如下:
一、《方案》制定的依據是什么?
本《方案》主要依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《畜禽規模養殖污染防治條例》(國務院令第643號)、《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》、《畜禽養殖污染防治技術規范》(HJ/T81-2001)、《建設項目環境保護分類管理名錄》(環境保護部令第44號)和《關于修改<建設項目環境影響評價分類管理名錄>部分內容的決定》(生態環境部令第1號)、《動物防疫條件審查辦法》(農業部令2010年第7號)、《廣東省環境保護條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》等法律、法規、規章和文件要求,結合我區的實際情況制定。
二、什么是禁止養殖區?
禁止養殖區內,嚴禁新建畜禽養殖場(養殖小區)、養殖專業戶,現有養殖場(養殖小區)、養殖專業戶必須限期關停或搬遷。
三、調整后的禁止養殖區主要包括哪些范圍?
1.飲用水源保護區全部區域內陸域保護范圍。雷州青年運河一級飲用水水源保護區范圍內陸域,鶴地水庫的雷州青年運河供水渠首起至四聯河口的運河主干河及書房仔以下的運河主干河的相應一級保護區水域兩岸河堤外坡腳向陸域縱深50米內的陸域。二級飲用水源保護區范圍內陸域,四聯河口至書房仔橋的運河主干河的相對一級保護區外邊界向陸縱深100米的陸域范圍及相對二級保護區水域兩岸河堤外坡腳向陸縱深100米的陸域范圍。城月鎮集中式地下飲用水水源保護區、港門鎮集中式地下飲用水水源保護區和草潭鎮集中式地下飲用水水源保護區;
2.我縣轄區內風景名勝區、自然保護區;
3.我縣轄區內各類文化教育科學研究區(縣內各中小學);
4.遂溪河縣城開發利用區河段,即機場鐵路橋上游1000米至新橋鐵路河段、兩岸河堤水平距離500米的區域范圍;
5.遂溪縣城區、各鎮鎮區建成區范圍內;
6.根據國家或地方法律、法規規定需特殊保護的其它區域。
四、禁養區以外區域畜禽養殖的管控要求有哪些?
禁養區以外的區域內,新建、改建和擴建畜禽養殖場(養殖小區)、養殖專業戶,應當符合土地利用總體規劃、畜牧業發展規劃和畜禽養殖污染防治規劃,滿足動物防疫條件,嚴格執行環境影響評價制度、入河排污口設置許可制度、環保“三同時”制度和排污許可證制度。