司法部1月2日召開“法援惠民生 助力農民工”發布會，介紹2019年司法部服務根治拖欠農民工工資工作的主要情況，并發布了2019年度法律援助維護農民工權益十大典型案例。
司法部公共法律服務管理局副局長施漢生在發布會上介紹說，現在正值歲末年初，是農民工返鄉高峰，也是農民工欠薪糾紛易發多發時期。司法部充分發揮司法行政職能作用，大力解決拖欠農民工工資問題，讓農民工兄弟拿著錢高高興興回家過年。
群體性勞動爭議糾紛高效解決
此次發布的十起典型案例中，廣東省暖心公益法律服務中心為562名農民工請求支付勞動報酬、經濟補償糾紛提供法律援助案入選。
2019年4月，廣東省東莞市某資源回收公司出現嚴重經營困難，拖欠了562名農民工的工資，并導致部分農民工被迫離職。一時間，大批農民工不斷聚集，一場重大群體性事件一觸即發。經當地政府有關部門協調，中彩金法律援助項目實施單位——廣東省暖心公益法律服務中心依照相關規定，接受了農民工的法律援助申請。
受理案件后，暖心公益法律服務中心立即指派多名律師進駐現場，向農民工釋法明理，說服大家避免采取過激手段，引導他們依法理性維權，同時匯集農民工的訴求，收集證據材料，進行勞動仲裁立案準備。承辦律師積極聯系公司進行磋商，公司認為由于經營困難而拖欠工資不存在惡意，不同意支付經濟補償金。考慮到公司負債累累、即將破產的局面，承辦律師認為盡快拿回工資、爭取適當經濟補償是當前的最好方案。經過反復磋商，公司最終同意支付拖欠的農民工工資，并按標準的0.5倍支付經濟補償金。
承辦律師將協商意見通知農民工時，有個別農民工抵觸調解，又開始鼓動集體上訪。對此，承辦律師連續多日逐一短信、電話溝通解釋，讓農民工明白案情的利弊，調解不僅能保證基本權益，也避免了訴訟和執行的不確定性，可以盡快拿到被拖欠工資。
經過半個月的積極引導，超過95%的農民工接受了調解。達成調解后，承辦律師監督公司按時發放了拖欠的工資及經濟補償金約480萬元。至此，一個562人的重大群體性案件，在兩個月內高效調解結案。
另一起典型案例中，江西省萍鄉市湘東區法律援助中心為777名農民工追索勞動報酬提供法律援助，法律援助律師介入后，發現該公司因經營不善進入破產程序，但是仍有財產可以變現，農民工工資款可依法在破產程序中獲得優先償付，使一起農民工群體性討薪案件最終得以圓滿解決，有效維護了農民工的合法權益，體現了司法公平正義，保障了當地社會的和諧穩定。
最大限度維護受援人合法利益
從2014年起，紀某等16名船員陸續為福建某船務公司所屬某輪工作。2019年初，某輪被債權人申請扣押拍賣，紀某等人要求船務公司支付被拖欠的70多萬元工資未果。
2019年3月18日，紀某等人向福建省廈門市法律援助中心申請法律援助。法律援助中心立即啟用綠色通道，啟動群體性討薪案件工作預案，受理此案并安排市法律援助中心陳少章、邱毅榮律師承辦。
承辦律師接受案件后，針對船員流動性大、急著去另一家船務公司出海工作的實際情況，加班加點分別與16名船員辦理特別授權手續，厘清案件事實，向海事法院起訴，并根據“船舶優先權”原則，成功說服法院追加某輪債權人為第三人。通過兩次開庭和多輪溝通協調，2019年7月，紀某等16名船員就70余萬元工資與本案第三人達成調解協議，并于10日內履行完畢。
值得注意的是，本案承辦律師成功地將債權人追加為本案第三人參與訴訟，最大限度地維護了受援人的合法利益。
多個部門聯動為農民工討薪
記者注意到，在一起法律援助案件中，上海市4家法律援助中心聯合為300余名農民工追索勞動報酬提供法律援助。
2018年初，上海某家政公司資金鏈發生斷裂，無法繼續運營。由于門店關閉、公司老板和主要管理人員失聯，300余名農民工的工資遭到拖欠，金額達數百萬元。被欠薪農民工情緒激動，組成了數個維權微信群，并多次在公共場所聚集，案件影響迅速擴散。
上海市法律援助中心了解情況后，考慮到被欠薪人員多為農民工，遂主動發揮服務職能，迅速召集閔行、徐匯、浦東三個區法律援助中心研究工作方案，組成維權小組為300多名農民工提供法律援助，引導農民工依法維權，并盡力降低風險隱患。提供法律援助過程中，法律援助中心與人社局、法院先后多次組織案情通報會和協調推進會，研究本案爭議焦點問題，協調各方相互支持，努力化解糾紛。最終，在法院主持下，某家政公司與300余名農民工簽署了調解協議。2019年春節前，大部分農民工拿到了被拖欠的工資，踏上了返鄉之路。
記者了解到，本案涉及人數較多，且涉及上海市多個地區，涉及多個部門職責，需要多方聯動解決。在這種情況下，法律援助中心主動介入，推動案件的解決向法治化方向發展。法律援助律師接受指派后，在缺乏強有力證據的情況下，及時轉變辦案思路，變訴訟為調解。本案在上海市四家法律援助中心多方努力協調爭取下，最終促使某家政公司同意調解，向農民工支付了拖欠工資，案件取得良好效果。