政 府 工 作 報 告
——2022年6月17日在草潭鎮第十八屆
人民代表大會第二次會議上
草潭鎮人民政府鎮長 卜英忠
各位代表：
現在，我代表鎮人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請列席同志提出意見。
一、2021年工作回顧
新冠病毒感染疫情全球大流行，一些國家疫情持續蔓延，感染率失控，死亡率失控，我國總體疫情態勢保持平穩態勢，整體呈現局部高度聚集，全國多點散發的態勢。2021年，我們認真貫徹中央、省市縣關于疫情防控工作的決策部署，從嚴從緊、落實落細疫情防控措施，我鎮疫情防控形勢總體平穩可控，抗疫成果來之不易、成之惟艱，在此向大家致以崇高的敬意、表示衷心的感謝。2021年，縣委、縣政府謀定打造湛江市域副中心城市的奮斗目標，全面部署推進“1＋3＋6”行動計劃，催人奮進，草潭經濟社會迎來新的發展機遇。
各位代表！剛剛過去的2021年是黨和國家歷史上極不平凡的一年，更是“十四五”規劃的開局之年。全鎮黨員領導干部在中國共產黨的堅強領導下，帶領全鎮廣大人民群眾深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，畢力同心、共克時艱，以時不我待、只爭朝夕的魄力砥礪前行，全鎮經濟社會各項事業取得了長足進步。全鎮國內生產總值達到25.7731億元，同比增長9.8%。其中第一產業增加值0.4738億元，同比增長9.2%;第二產業增加值0.4791億元，同比增長29.3%;第三產業增加值1.4645億元，同比增長8.4%。完成固定資產投資2.9925億元，同比增長8.5%。為“十四五”規劃開好局奠定了堅實基礎。一年來，我們主要做了以下幾方面工作：
我們排除萬難，奮力爭先，經濟結構不斷優化，綜合實力顯著增強。縣委、縣政府主要領導多次到草潭調研指導，關心關切草潭發展，并對草潭鎮黨委、政府接下來的擔當作為寄予厚望，要求必須要有“謀定而后動，知止而有得”的覺悟和遠見，搶抓縣委、縣政府“1+3+6”行動計劃機遇，主動融入北部灣旅游新區建設，借力用力，乘勢而上，打造環北部灣海鮮美食休閑旅游養生名鎮。全鎮三大產業比重由42.8：5：52.2轉為40.9:6.3:52.8，產業結構優化升級效果顯著，第三產業對經濟增長的貢獻日益突出，新產業、新業態、新模式為代表的新動能正在加快成長壯大。深耕細耕海洋牧場，金鯧魚深水網箱養殖規模近80萬立方米、年產值超2億元，湛江華南貝類研究院牡蠣養殖試點項目正在抓緊推進，沙蟲養殖面積達1萬畝、年產值約1億元，路塘海鴨蛋產業欣欣向榮，藍色海洋經濟千帆競發。草潭生鮮金鯧魚、草潭金鯧魚干、下六沙蟲、下六番薯共4個產品 已被列入“湛江心意”廣州對口湛江消費幫扶產品目錄清單，國家地理標志產品金字招牌成色更足，特色農業現代化進程加快。
強筋健骨鋪就致富路，全鎮基礎設施建設硬核升級。投資6250萬元的草潭現代二級漁港已完成總工程量99.38%，舊廟海堤維護修復及達標加固工程按下啟動鍵，首期投入200萬元修復南洪段海堤。投入200萬元的檳榔園坡面防護工程竣工。新增建設的村仔至塘仔篤村、鄉道至甜娘村、灣尾西村至東村、東港仔村至羅灣村等四段“四好農村路”，總長共2.87公里，投資143.5萬元。總長0.33公里，投資44.266596萬元的草潭中心小學至草潭鎮黨群服務中心道路、總長0.423公里，投資152萬元的下六衛生院(府前街)至珍布村委路段路面改造工程竣工通車。總長3.364公里、投資378.2萬元的遂溪縣Y721線下六至楊青寮公路正在加快建設。投資90.4252萬元建設X819線道路安全防護工程，投資14.1614萬元建設2021年村道安全防護工程。投資400萬元修繕改造紅坎橋、路塘一橋、路塘二橋3座危橋，并建成通車。以漁港為核心、路網為主體、橋梁為輔翼的硬件設施體系正在加快完善，草潭經濟騰飛羽翼漸豐。
我們振奮精神，苦干實干，人居環境明顯改善，鄉村振興成效顯著。深入推進實施鄉村振興戰略，人居環境整體大幅提升。全鎮“三清三拆三整治”和禽畜圈養已基本完成。建成垃圾中轉站2個，垃圾收集點220個，“戶收集,村集中,鎮轉運”生活垃圾處理體系全覆蓋。144條自然村污水收集及處理終端建設已基本完成。2021年新增應改未改戶廁30座，改造完畢15戶，農村無害化衛生戶廁改造工作取得新成效。X683縣道沿線農房管控加快推進，外坡仔至白井村路段建設太陽能路燈222盞。總投資1200萬元的釵仔河治理工程正在加快建設。高位池水產養殖尾水治理涉養殖戶32戶，面積550.09畝，全部完成整治。鄉村風貌再提升。強化耕地地力保護，糧食穩產增產。認定防止返貧監測對象25戶116人，已全部落實幫扶責任人，脫貧攻堅成果再鞏固再拓展。越秀區駐鎮幫鎮扶村鄉村振興工作隊強勢進駐，2021年鄉村振興駐鎮幫鎮扶村資金儲備項目48個，投入駐鎮幫鎮扶村資金1368萬元，撬動社會資金279萬元。全鎮144條自然村黨建宣教及應急呼叫平臺“村村通大喇叭”建設項目已投入使用。投資50萬元的沙蟲文化科普館正在加快建設。安全飲用水、村巷道硬底化、農業灌溉等補短板項目有序推進。鄉村振興大潮涌動，全鎮面貌煥然一新。
我們用心用情，高效服務，社會保障愈加堅實，民生福祉持續增進。堅持踐行以人民為中心的發展思想，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。著力解決群眾急難愁盼問題，社會救助兜底保障力度持續加大。2021年，全鎮累計發放低保金1249人667萬元，發放特困供養金432人532.8萬元，發放臨時救助金3.75萬元，發放殘疾人護理費753人219.57萬元，發放殘疾人生活津貼360人78.19萬元。城鄉居民醫保參保基本全覆蓋，醫療救助覆蓋范圍再擴大。三孩生育政策及配套支持措施平穩推進。全鎮80歲以上高齡老人2606人，其中百歲老人18人，發放高齡補貼117.07萬元。總投資300萬元的湛江市首家村級老人公寓——茅山村老人公寓建成入伙，農村空巢老人“不空心”夢想照進現實。組織發放棉被、棉服等防寒物資一批。文明殯改深入人心，全年火化率100%。扶貧項目年均收入超150萬元，50%項目收益直接分配到戶，并向脫貧監測對象和困難群體傾斜。土地確權、房地一體不動產登記等惠民政策落地生效。建成17個村級衛生站，農村醫療衛生水平大幅提高。優秀學子再創佳績，草潭鎮教育發展促進會第十一屆頒獎儀式籌得善款108萬元、表彰資助師生481人。先后召開教師座談會、教育發展座談會，共商共研發展大計，教育事業蓬勃發展。創文工作深入推進。耕地地力保護補貼、機動漁船油價補貼、休漁補助等惠農福利持續落實。民生福祉看得見，幸福生活摸得著。
我們凝心聚力，共建共享，平安建設有序推進，社會治理總體向好。全體鎮村干部沖鋒在重大斗爭第一線，戰斗在疫情防控最前沿，“平安草潭”建設深入推進，社會治安綜合防控體系更趨完善。多措并舉開展禁毒宣傳、“平安關愛”幫扶救助，戒毒康復成效得到有力鞏固。社區矯正與安置幫教工作實現無縫銜接。轄區內實現零人員死亡安全生產事故、零群體性事件、零嚴重精神障礙患者肇事肇禍案。掃黑除惡斗爭工作常態化。擁軍優屬工作深入細致開展。全年為部隊輸送合格新兵14名。“零容忍”打擊非法開采礦產資源和濫砍濫伐樹木行為，行政處罰2宗，罰沒金額人民幣1.534萬元。全鎮共受理各類信訪及矛盾糾紛案件155宗，辦結152宗,辦結率98%，其中省信訪平臺受理案件21宗，辦結21宗，辦結率100%。疫情防控工作扎實推進。全鎮累計接種新冠疫苗共80379劑次，全民免疫屏障得到有效筑牢。“三人小組”落地排查管控精準到位。“反走私、反偷渡、抗疫情”12個觀哨站保持嚴打高壓態勢，23.5公里海岸線鋼鐵長城堅固鑄就。道路交通安全、電動車消防安全、燃氣安全、危化品等重點領域共排查發現隱患74項,已整改74項。累計開展交通勸導3000余次，共查處交通違法行為300余次。
投入59.7萬元升級改造草潭現代二級漁港消防設施。全鎮144條自然村實現消防栓全覆蓋。食品安全、森林防滅火等工作持續發力，應急處置、防災減災能力顯著增強。社會治安綜合形勢平穩向好，人民群眾安全感和滿意度不斷提高。
我們以學促干，轉變作風，黨史學習教育深入推進，“我為群眾辦實事”成果豐富。召開黨史學習教育動員大會，全鎮上下掀起學黨史熱潮。堅持學史力行，強化成果運用，主動服務群眾。無償專車接送適齡無禁忌人群到衛生院接種新冠疫苗，并組織醫護人員進村入戶為行動不便人群接種，實現應接盡接，真正做到了疫苗“多跑路”、群眾“少跑腿”。因勢利導，在各村（居）委會設置返鄉人員排查登記點、在主要交通要道設置健康檢測點、在人流量大的重點場所設置防疫涼茶免費供應點。開展實戰演練3次，持續強化提升大規模核酸檢測應急處置能力。面向群眾開展消防安全培訓33次，打通消防宣傳“最后一公里”。柔性執法，扎實推進圩鎮“六亂”治理，兩圩鎮劃定汽車停車位共289個，摩托車停車位737個，鎮容秩序明顯提升。暢通投訴舉報渠道，強化監督，熱情高效解決群眾各類訴求。全年一件不落，從嚴從緊回應12345市民服務熱線群眾訴求231宗、辦理國務院“互聯網+督查“平臺留言1件，辦理政府網站留言2件。開展營商環境年提升活動，政務服務更高效更便捷。18臺“粵智助”政府服務自助機投入使用，“數字政府”建設成效顯著，市場主體滿意度持續上升。馳而不息糾治“四風”，2021年度“三公”經費支出保持在合理區間，政府過緊日子走向常態化。
一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨的全面領導，堅持以人民為中心，加快轉變政府職能，不斷提高行政效能，扎實開展各項工作。食品安全、雙擁、優撫、退役軍人服務、武裝、地方志、人防、氣象、檔案、統計、供銷、保密、意識形態等各項事業都取得了新的進步。工會、共青團、婦聯、殘聯、統戰等群團組織作用更加充分有力發揮。
各位代表!過去一年取得的成績，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是中央、省、市、縣各級黨委、政府有力指導的結果，是全鎮黨員干部、人民群眾守望相助、艱苦奮斗的結果。在這里，我代表鎮人民政府，向全鎮人民群眾、鎮村干部、醫護人員以及社會各界關心和支持草潭社會事業發展的熱心人士，表示誠摯感謝!
同時，我們也清醒地認識到，我鎮經濟社會發展還存在不少問題和挑戰：三大產業結構調整優化提升力度不夠；濱海旅游資源優勢未能充分發揮，旅游拉動經濟發展不明顯；招商引資后勁不足，固定資產投資增長乏力；基礎設施建設還不到位，補短板不夠及時；特色產業融合發展深度不夠；疫情防控等領域風險隱患不容樂觀，統籌發展和安全任務艱巨。政府職能還需不斷轉變、突破治理困局與主動展望未來之間未夠平衡。
二、2022年工作安排
2022年將召開黨的二十大，做好今年的工作意義重大，責任重大。在疫情蔓延和經濟下行雙重壓力沖擊下，發展的大環境更加復雜嚴峻。但是，我們有信心也有底氣，我國經濟長期向好的基本面不會改變。從草潭自身發展來看，縣委、縣政府“1+3+6”行動計劃深入實施，為草潭發展注入強勁動力，我們要緊緊抓住“北部灣旅游新區”建設重大機遇，乘勢而上，牢牢把握新征程上的主動權，推動草潭各項事業高質量發展。
今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實省委十二屆十五次全會、市委十一屆十五次全會和縣委十四屆四次全會精神，按照省委省政府“1+1+9”、市委市政府“三化三大”和縣委縣政府“1+3+6”行動計劃以及鎮委工作部署，緊扣“漁港立鎮、工業強鎮、科技興鎮、旅游旺鎮”發展戰略，堅持穩字當頭、穩中求進發展總基調，繼續做好“六穩”“六保”工作，持續改善民生，全面深化改革，優化轉型加速賦能，把握“北部灣旅游新區”建設戰略機遇期，文旅融合推動草潭全域旅游跨越式發展，深入實施鄉村振興戰略，全面提升農村人居環境，奮力構建“農業更強、農村更美、農民更富”新草潭，為遂溪建設湛江市域副中心城市，早日實現湛遂同城化發展貢獻草潭力量。
今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8.5%左右，其中第一產業增長4%，第二產業增長27%，第三產業增長10.5%，固定資產投資增長20%，農村居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步。
圍繞實現上述發展目標，我們要集中力量做好以下八大方面重點工作：
（一）扎實推進實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化。
加快培育壯大特色優勢農業。充分發揮海域資源優勢，深耕海洋牧場，做大做強藍色經濟。重點推廣高附加值的養殖項目，建設現代漁業產業示范區。引導金鯧魚深水網箱養殖擴大規模。發展貝類、對蝦、花甲螺等淺海灘涂養殖業，推動小散養殖向標準化規模養殖轉型、粗放養殖向綠色科學養殖轉型。以建成南洪沙蟲文化展覽館為契機，打響“下六沙蟲”國家地理標志產品金字招牌，發展壯大沙蟲產業，打造“中國沙蟲之鄉”。
以發展精細農業、培育精勤農民為方向，用好“一鎮一業、一村一品”獎補政策，培育新型農業經營主體。著力扶持“下六番薯”國家地理標志產品品牌，創建現代農業產業園，推動特色產業強鏈延鏈補鏈。落實最嚴格耕地保護制度，深入推進墾造標準基本農田建設，抓好土地撂荒拋荒整治，盤活沉睡資源，建設一批農田流轉示范點。
扎實推進“農村電商”工程，深化“12221”農產品市場營銷模式，加快發展數字農業。積極探索實施鄉村旅游與休閑農業“四變工程”（產區變景區、田園變公園、勞作變體驗、農房變客房），打造一個集生產、加工、休閑、觀光為一體的農業主題公園，推動一、二、三產業融合發展，促進農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足。
高水平創建生態宜居美麗鄉村。深入實施農村人居環境整治提升五年行動，建設“潔化、綠化、美化、亮化”鄉村，打造一批美麗宜居示范村。繼續統籌抓好廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、家禽圈養、人畜分離、房前屋后亂擺亂放整治等工作，健全長效管護機制。加快推進美麗圩鎮建設攻堅行動，著手謀劃健全草潭圩、下六圩基礎設施，提升集聚輻射帶動能力，實現鎮村同建同治同美。廣泛開展農房管控，提升鄉村整體風貌。持續開展拆舊復墾，有序整治占用占耕地建房亂象。繼續跟進“房地一體”農村不動產登記發證工作。因地制宜推進“四小園”（小菜園、小果園、小花園、小公園）。統籌推進河長制、林長制、港長制、路長制工作，集中整治河道、林帶、漁港、道路突出問題。發揮人才驛站作用，大力培育高素質農民，強化鄉村振興人才支撐。全面鋪開村內道路建設。充分發揮駐鎮幫鎮扶村制度優勢，聚焦短板項目建設，科學用好駐鎮幫鎮扶村項目資金，助力鄉村品質提升。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。一是保持主要幫扶政策總體穩定，確保現有幫扶政策、資金支持、駐村幫扶體系大體延續、總體不變。二是健全防止返貧動態監測和幫扶機制，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶開展定期檢查、動態管理。三是加強扶貧項目資產管理和監督，摸清項目資產底數，落實管護主體、壓實管護責任，確保扶貧項目繼續發揮作用。四是加強脫貧人口就業支持力度，加強技能培訓，拓寬就業渠道，增加就業機會，確保脫貧人口穩崗就業、更好就業。
（二）主動融入北部灣旅游新區建設，高品質打造旅游名鎮。
打造濱海休閑度假長廊。積極融入全縣“大文旅”開發格局，緊緊抓住北部灣旅游新區建設新風口，依托草潭23.5公里綿長的黃金海岸線，以建設角頭沙旅游風景區為著力點，打響“芳草碧潭”入選遂溪縣“紅情綠意藍韻古色”八大美景亮麗名片。豐富漁家樂、濱海網紅打卡景點、海上特色漁業生產觀摩、灘涂趕海體驗、沙灘體育等旅游元素。精品打造生猛海鮮美食、漁家風情民宿、垂釣游船等特色旅游產業。重點布局草潭特色海鮮美食風情街、海產品交易中心、海濱沙灘浴場、潮汐塔地標建筑、濱海旅游公路等旅游項目。整合濱海資源，連線連片打造一批紅樹林風景保護區、濱海防護林風景保護區、灘涂趕海體驗區，打造環北部灣海鮮美食休閑旅游養生名鎮。
開發生態農業體驗旅游區。美化農林田園環境，挖掘草潭鎮獨有的農耕文化特色，整合萬畝農田，開發觀光、體驗性強的番薯園、生態牧場、時令水果采摘園等特色農業產業園，引導打造一批集觀光、體驗、美食、娛樂為一體的農家樂。加快推動餐飲、賓館、商場、娛樂等服務業升級優化，提升旅游接待能力。
籌劃建設歷史文化旅游區。充分發揮歷史人文資源的紀念、教育和旅游價值，推進草潭文旅融合協同發展。重點推進舊廟革命老區、泉水農會舊址等近代革命遺址紅色旅游資源、羅屋300多年歷史焉桐樹、部分村莊現存炮樓、東港宋元古窯群遺址等歷史文化資源保護與開發。加強歷史文化保護傳承，縱深推進草潭全域旅游。
（三）深入推進改革開放，奮力打造營商環境新高地。
持續優化提升營商環境。推進鎮、村公共服務窗口標準化建設，優化綜合窗口服務，塑造熱情高效政府新形象。推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”模式，實現70%以上政務服務事項“一窗”受理，讓群眾進一個門、取一個號、找一個窗就能辦成一件事。推進“數字政府”改革建設，推廣使用“粵省事”平臺、“粵智助”政務服務一體機，讓更多政務服務事項網上辦、掌上辦，實現數據跑腿代替群眾跑腿。引導使用中介服務超市，規范政府采購和政府購買服務，打造親清政商關系和最優營商環境。
持續深化區域交流合作。大格局拉開經濟發展框架，積極融入遂溪“一核三區”空間格局，以主動參與北部灣旅游新區建設為抓手，更加注重區域循環，與江洪、樂民、港門、楊柑、界炮五鎮協同發展，培育新的發展增長極和動力源，促進形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。以越秀區駐鎮幫鎮扶村為“橋梁”，加強在產業、基礎設施、旅游、教育、文化、醫療等多領域務實合作，推動兩地實現共享發展。
深入推進痛點堵點整治。重點對企業個人反映突出的“辦事不方便、服務意識差”等方面問題深入開展專項整治，著力打通阻礙審批落地、項目推進的痛點堵點，構建審批更少、流程更優、效率更高、服務更好、企業個人獲得感更強的營商環境。用心用情招商引資，吸引一批附加值高、帶動力強的企業進駐草潭，加快推進泰達能源、深水網箱金鯧魚冷凍加工廠、生豬屠宰場等項目落實落地，進一步激發經濟發展內生動力。
（四）系統布局基礎設施建設，強勁支撐美麗宜居鄉村建設。
科學推進鎮域基礎設施建設，合理利用地方政府專項債券資金，推進草潭鎮鄉村振興城鄉融合發展基礎設施項目。建設內容及規模包括：交通基礎設施建設工程、路燈改造及加裝工程、自來水廠建設工程、排污管網升級改造工程、農村人居環境提升工程、公共基礎設施建設工程。深度推動鄉村振興，全力打造更具活力、特色鮮明的新草潭。
高能級建設漁港經濟圈。加快草潭廣東省現代二級漁港建設步伐，完善配套設施建設，同步推進國家一級漁港申報工作。配套建成草潭海產品貿易市場，打造環北部灣農海產品交易中心。持續跟進申報曲寮圍至長洪約5公里海岸線生態修復及海堤建設項目。積極參與遂溪-廉江漁港經濟區申報工作。著力推進雷州半島環島一級公路遂溪港區角頭沙碼頭支線工程、徐湛高速草潭支線和城月到下泊戰備公路建設。主動突破李仁開發區、碼頭東海灘旅游、房產開發利用困局，盤活沉睡資源，釋放發展新動能。依托現有二級漁港，規劃健全完善黑山港、下六（東港）兩個漁港的服務功能。合理配置資源要素，吸引產業聚集，培育漁業經濟新的增長點。
打造現代化交通路網。在全鎮范圍內道路建設攻堅行動，以“民生路”“產業路”“旅游路”建設為著力點，加快推進窄路基路面拓寬改造和路面硬底化改造，擴大“四好農村路”覆蓋面，貫通連接縣城、鄰鎮的交通“大動脈”。建成一批村內道路示范村，向全鎮144條自然村基本實現道路硬底化目標進攻，暢通草潭交通毛細血管網。構建“外聯內暢”的現代化綜合交通路網體系，為草潭高質量推進鄉村振興注入強大的交通動力。
聚焦鎮區強芯提質。多方籌措資金，科學有序推進鎮區開發建設，提升鎮區綜合配套和輻射服務功能。加快建設完善鎮區文體活動中心、停車場、污水處理廠、公廁。改造提升鎮街商鋪外立面、農貿市場。以繡花功夫抓好鎮街管理，提升鎮區整體風貌。久久為功抓“六亂”，創建文明城鎮。
加強新型基礎設施建設。加快支持5G基站建設，提高5G網絡通達率。健全完善農村寄遞物流體系，扶持建設一批村（社區）便利店、小超市物流網點，加快推進“快遞進村”。實施電子商務下鄉進村和農產品進城工程，推廣田頭智慧小站建設和農貿市場升級改造。引導科學布局建設電網、新能源汽車充電樁、應急救援站、微型消防站、供銷冷鏈物流基地。大力支持新型消費基礎設施和載體建設，培育壯大新型零售、智慧餐飲、智慧醫療、智慧旅游、智慧驛站等新業態。
（五）著眼增進民生福祉，全力提升民眾幸福感獲得感。
持續保障和改善民生。加大城鄉低保、特困人員、殘疾人等重點人群保障范圍，主動排查，嚴格審核，確保應納盡納。落實三孩政策，推進完善配套設施和配套服務。積極發揮“雙百社工”和駐村律師作用。推進敬老院長效管護、康園中心標準化建設。打造一批村級示范老年公寓，健全農村養老公共服務體系。廣泛開展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等職業技能培訓，強化就業幫扶。
加快建設現代化教育強鎮。大力發展教育事業，加強控輟保學，辦好九年義務教育。落實“雙減”工作。支持完善學校基礎設施、提高教學保障水平，壯大優質師資隊伍力量。持續發展好草潭鎮教育發展促進會，形成尊師重教良好氛圍，激勵培育更多優秀學子。扎實開展食品安全、防溺水、禁毒、消防安全等校園安全宣傳教育工作，加強平安校園建設。以社會主義核心價值觀為引領，廣泛開展新時代文明實踐活動，培育弘揚優秀家教家風，提高全民文明素養。
高標準推進健康草潭建設。全力支持鄉鎮醫療衛生綜合改革，提升草潭衛生院、下六衛生分院綜合服務能力和水平。加快推進草潭鎮衛生院公共租賃住房項目建設進度，為農村醫務人員后顧之憂。支持爭取農村住院、門診費用直接結算，擴大醫療報銷權限。深入開展愛國衛生運動，全面提升健康宜居生活環境。
（六）加強社會面綜合治理，確保發展環境安全穩定。
慎終如始抓好常態化疫情防控。堅持防控“一盤棋”思想，落實落細防疫措施。積極協調配優配強醫療隊伍和防疫物資儲備。常練常新，開展新冠肺炎疫情應急處置演練，增強核酸檢測、院感防控、流調溯源、醫療救治等疫情防控應急處置能力。多措并舉，鞏固提升60周歲以上人群新冠疫苗全程接種率，確保無死角筑起全民免疫屏障。加快建設完善隔離場所、“反走私、反偷渡、抗疫情”觀哨站、主要交通要道健康檢測點、重點場所關鍵卡口，人物同防，嚴密織牢防疫網。
防范化解重大安全風險。著力推進村（社區）防災減災“十個有”建設，補齊鄉村防災減災救災基礎設施短板。加強安全生產巡查員、志愿者、民兵營等應急救援隊伍力量建設。常態化開展應急演練，持續增強防災減災能力。重拳出擊，從嚴開展“打非治違”行動。聚焦漁業船舶、道路交通、森林防滅火、防汛抗旱、防溺水、危險化學品、建筑施工、燃氣安全、電動自行車領域消防安全等重點領域，持續推進安全隱患大排查大整治。
扎實推進“平安草潭”創建工作。鞏固深化教育整頓工作成果，鍛造過硬政法鐵軍。深入開展“春風利劍”專項行動，精準攻破社會治安痛點堵點、行業突出問題難題，嚴打嚴治嚴防各類違法犯罪行為。持續抓好常態化掃黑除惡專項斗爭。健全完善“中心+網格化+信息化”社會治理體系，從早從小防范化解社會矛盾風險。嚴厲打擊電信網絡詐騙。主動謀劃“雪亮工程”建設。縱深推進禁種鏟毒踏查工作。健全領導包案化解制度，開展清查行動，集中攻堅信訪積案難案。加強服務保障，做好新時代擁軍優屬工作。
（七）從嚴抓好污染防治，鞏固提升生態環境質量。
深入打好污染防治攻堅戰。建立健全水產養殖高位池尾水治理長效機制，加大巡查力度，及時查處違法違規養殖行為。深化源頭治理，加快補齊生產生活污水處理設施建設短板。深化飲用水水源地周邊環境綜合整治。壓實河長、港長責任，加強河塘溝渠、海岸沙灘黑臭水體排查治理。強化宣傳教育，加大露天焚燒秸稈和垃圾、節假日燃放煙花爆竹監管力度，嚴厲打擊各類大氣污染違法違規行為。標本兼治，久久為功，扎實推進黑臭水體治理。
積極推進生態修復治理。鞏固提升削坡建房點治理成效，加強河流巡查保護，扎實推進土地復墾復種工作。嚴厲打擊亂砍濫伐，加強防護林保護。持續推進海岸線生態修復工作。以湛江創建“紅樹林之城”為契機，著力加強角頭沙沿線沿岸紅樹林系統保護和集中連片修復。
堅持推動綠色低碳發展。堅持綠色發展，嚴格把關招商引資和固定資產投資環境影響評價，引導企業節能減排。支持推進屋頂分布式光伏開發試點工作。多形式增強全民環境保護意識，大力倡導綠色低碳生活方式。推動創建一批“綠色家庭、綠色學校、綠色社區”示范標兵。黨員干部帶頭做表率，爭創節約型政府。
（八）加強政府自身建設，鍛造作風過硬新形象。
加強政治建設。始終堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事和首要政治任務，加強政府領導班子理論武裝和隊伍建設，鞏固深化黨史學習教育成果。堅持正確政治方向，自覺把黨的領導落實到政府工作的各領域各方面，堅決落實縣委、縣政府、鎮委決策部署。
建設法治政府。深入學習貫徹習近平法治思想，推進“八五”普法工作走深走實。嚴格執行重大行政決策事項公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論表決等法定程序，加強綜合行政執法隊伍建設，公平公正柔性執法，堅決做到依法行政。
建設廉潔政府。不折不扣落實“一崗雙責”，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持政府帶頭過緊日子，從嚴控制“三公經費”支出。加強政府系統干部作風建設，堅決整治歪風邪氣。自覺接受人大依法監督、紀檢監察專責監督，主動聽取社會各界意見，打造風清氣正的政府形象。
建設服務型政府。鎮全體黨員領導干部要牢固樹立正確的政績觀，加強政治理論和業務知識學習，牢固樹立為人民服務的宗旨意識，加強自身建設，提振干事創業精氣神，爭當黨和人民忠誠干凈擔當的好干部。各有關部門要加強與縣級下放權限單位溝通銜接，全面梳理、精準把握承接的行政審批事項和綜合行政執法事項；各部門之間要深化交流協作，提高鎮政府服務群眾的整體業務能力和水平。
各位代表！好風憑借力,揚帆正當時。2022年，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點、站在十四五”規劃和2035年遠景目標的戰略起點上，我們惟有奮楫直上、篤行不怠，以敢闖善創實干的扎實作風，埋頭苦干，才能把草潭各項事業推向前進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府和鎮委的堅強領導下，致廣大而盡精微，奮勇開創草潭高質量發展新篇章，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開！