人大會(huì)議資料（一）

黃略鎮(zhèn)2018年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況通報(bào)

各位代表：

現(xiàn)將黃略鎮(zhèn)2018年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況通報(bào)如下：

一、2018年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

今年以來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全鎮(zhèn)牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)和諧發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效

上半年，全鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值達(dá)到19.34億元，同比增長6%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值3.79億元，增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值12.05億元,增長6.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3.5億元，增長7%。固定資產(chǎn)投資總額0.45億元；規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值15.7億元，增長25.9%；財(cái)政收入5278萬元，增長3%。

項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)力推進(jìn)東海島鐵路（黃略段）建設(shè)，“兩河三岸”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；玉湛高速、調(diào)順跨海、中科煉化配套輸油管道等項(xiàng)目征地拆遷工作順利。我們把征地拆遷工作作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的中心工作來抓，集中力量，上下長期堅(jiān)持緊張工作，克服了一個(gè)個(gè)困難，以扎實(shí)的措施取得了突出的成效，順利地按時(shí)將土地移交建設(shè)單位。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育，提高服務(wù)意識(shí)和辦事效率，為企業(yè)投資、發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。借各類基建項(xiàng)目特別是公路建設(shè)的“東風(fēng)”，提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的商業(yè)投資平臺(tái)和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

（二）全面提升社會(huì)治理

全力完善綜治體系。今年來，共投入46萬元完善治安動(dòng)態(tài)打防管控體系。一是著力進(jìn)行掃黑除惡宣傳，營造良好行動(dòng)氛圍；二是完善“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)，全鎮(zhèn)網(wǎng)格員登錄率達(dá)到100%，用網(wǎng)格手機(jī)排查矛盾糾紛和上報(bào)事件基本達(dá)到了工作常態(tài)化；三是完善了鎮(zhèn)社區(qū)戒毒康復(fù)中心，各項(xiàng)戒毒措施有序進(jìn)行；四是全面安裝治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，全鎮(zhèn)有87個(gè)單位和私企，共有攝像頭988個(gè)，并建立治安聯(lián)防隊(duì)，大大提升了人民群眾安全感,使治安防控工作從點(diǎn)、線到全面鋪開，形成“縱到底、橫到邊”、聯(lián)動(dòng)性切實(shí)加強(qiáng)、打擊力切實(shí)提高、防控及時(shí)到位的全新格局，為公安機(jī)關(guān)有效打擊、威懾、預(yù)防犯罪發(fā)揮積極作用。

打擊違法犯罪效果顯著。今年來，全鎮(zhèn)共破各類案件67宗，其中：破涉賭案件24宗; 破涉毒案件8宗；破涉惡案件6宗，刑拘12人；破涉槍刑事案件1 宗；破“兩搶一盜”案件16宗；緝拿逃犯19人；收繳非法槍支10支，追繳汽車7輛，摩托車19輛。有力打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰，為廣大群眾營造安居樂業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。

平安建設(shè)有力推進(jìn)。創(chuàng)建25個(gè)村級安全文明小區(qū)、25個(gè)平安村、23個(gè)平安企業(yè)、33個(gè)平安校園，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建平安醫(yī)院1間、平安家庭23276戶、平安鐵路35公里。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)，把工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，全鎮(zhèn)共投入81萬多元；繼續(xù)深化社會(huì)矛盾化解工作，全鎮(zhèn)共受理信訪案件62宗，辦結(jié)51宗，正在辦理11宗；其中上級交辦信訪案件22宗，辦結(jié)18宗，正在辦理4宗。

    （三）鎮(zhèn)村建設(shè)大力推進(jìn)

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是在農(nóng)村道路建設(shè)上，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，多元投入”的原則，廣泛發(fā)動(dòng)群眾籌資投勞，村通鎮(zhèn)的道路硬底化工程基本完成。二是在水利設(shè)施建設(shè)上，按照興利除害結(jié)合、開源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉的工作要求，大力新建和整治各類水利設(shè)施。三是在村級規(guī)劃建設(shè)上，對王愛、深溝進(jìn)行編制規(guī)劃新農(nóng)村示范村建設(shè)，有效遏制一些村莊亂建設(shè)、無序建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是在土地管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》，加強(qiáng)土地管理和整理，切實(shí)做好耕地保護(hù)工作，嚴(yán)禁亂搭亂建。

文明建設(shè)不斷深化。一是提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村文明建設(shè)，始終把文明建設(shè)放在突出位置；二是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，分段包保，責(zé)任到人；三是通過廣告牌、橫幅、宣傳窗、有線廣播、公交站臺(tái)等載體，不斷加大文明建設(shè)宣傳，營造了人人參與的良好氛圍。

生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步實(shí)施。全面推進(jìn)“河長制”，加大我鎮(zhèn)各條河流保護(hù)力度，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)污水，累計(jì)投資1200萬元，鎮(zhèn)村生活污水處理工程正在開展施工。創(chuàng)衛(wèi)工作成果顯著，建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站2個(gè)、農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)265個(gè)，生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。

（四）各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

民生保障不斷增強(qiáng)。今年來，我們始終把補(bǔ)齊民生短板、增進(jìn)百姓福祉作為考量社會(huì)發(fā)展成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾的幸福指數(shù)持續(xù)攀升。社會(huì)保障服務(wù)所多次舉辦勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)班，大力提供勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，；社會(huì)保障重點(diǎn)發(fā)力，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保、五保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，使全鎮(zhèn)低保戶、五保戶的基本生活得到有效保障。

精準(zhǔn)扶貧有序推進(jìn)。2018年，我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧戶874戶，共1670人(一般貧困戶88戶348人；低保戶240戶738人；五保戶546戶584人)，2016年和2017年脫貧戶共計(jì)645戶1013人，基本實(shí)現(xiàn)收入來源、住房、飲用水安全、用電、電視網(wǎng)絡(luò)信號(hào)、教育及醫(yī)療全覆蓋保障。至目前止，全鎮(zhèn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目共19個(gè)，分別是蘆竹項(xiàng)目8個(gè)，已產(chǎn)生項(xiàng)目效益52.5萬元；光伏發(fā)電項(xiàng)目10個(gè)預(yù)計(jì)收益約50多萬元；倉庫出租項(xiàng)目1個(gè)，正在加緊施工建設(shè)。

社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展。一是“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”成效不斷擴(kuò)大；二是醫(yī)療衛(wèi)生改革深入推進(jìn)；三是計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步提升，全鎮(zhèn)共有免費(fèi)藥具人工發(fā)放點(diǎn)25個(gè)，積極為農(nóng)村育齡婦女送藥具上門，免費(fèi)提供生殖健康指導(dǎo)；四是建成支屋村社工站，打造出一支穩(wěn)定的、扎根一線的社工隊(duì)伍，讓社工成為黨和政府的好幫手、老百姓的貼心人；五是農(nóng)村“三資”管理水平進(jìn)一步提升，2018年1-7月成功交易6宗，交易金額約106萬元。工會(huì)、青年、婦聯(lián)、殘聯(lián)、應(yīng)急、武裝、殯改、統(tǒng)計(jì)、信息化、國土管理等進(jìn)一步加強(qiáng)并持續(xù)發(fā)展。

各位代表，今年以來我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績，歸功于縣委、縣政府及鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和決策，歸功于鎮(zhèn)人大的大力支持和監(jiān)督，歸功于全鎮(zhèn)各級干部、各位代表和社會(huì)各界人士的團(tuán)結(jié)協(xié)作和辛勤付出。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問題和困難：產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需挖潛補(bǔ)強(qiáng)，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)；新建項(xiàng)目短期效益不明顯，鎮(zhèn)財(cái)政增收壓力大；民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)仍有差距；社會(huì)穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻，保平安責(zé)任重大等等。對此，我們要高度重視，以策應(yīng)對，有效解決。

二、下半年工作思路

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好全年各項(xiàng)工作意義重大。為此，我們將重點(diǎn)做好以下工作：

（一）著力加速社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是全力利用好現(xiàn)有土地，加大土地開發(fā)整理項(xiàng)目力度，實(shí)現(xiàn)土地效益最大化；二是把工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎，用工業(yè)化龍頭帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，以項(xiàng)目牽引產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)效應(yīng)。三是切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作，做到全程跟蹤服務(wù)，倡導(dǎo)引商、穩(wěn)商、親商、富商的人文理念，變管理為服務(wù)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是著力抓好“兩河三岸”項(xiàng)目建設(shè)，助力黃略經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

（二）大力加快產(chǎn)業(yè)升級，進(jìn)一步培植特色產(chǎn)業(yè)。一是大力推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，積極抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)改善農(nóng)村交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件；二是加快推進(jìn)生態(tài)文明鎮(zhèn)村建設(shè)，完善農(nóng)村生活垃圾治理工作機(jī)制，建設(shè)并完善農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)，營造優(yōu)美健康的生活環(huán)境；三是打造特色農(nóng)業(yè)基地，重點(diǎn)抓好蠔、魚等海水養(yǎng)殖，促進(jìn)冬季北運(yùn)無公害蔬菜、特色花卉、草莓等基地的發(fā)展壯大。四是完善各類水利設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)對小型山塘、水庫、溝渠、沿海堤圍除險(xiǎn)加固維修，引進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和農(nóng)田高標(biāo)項(xiàng)目，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。

（三）全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，進(jìn)一步建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。一是推動(dòng)街道立面改造，加快集鎮(zhèn)建設(shè)，大力整治街道“兩違”，改善街容街貌；二是大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，打造一批宜居宜業(yè)宜游的新農(nóng)村示范點(diǎn)；三是提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以環(huán)境治理為抓手，全力建成秀美鄉(xiāng)村。

（四）奮力改善民生事業(yè)，進(jìn)一步凝聚社會(huì)合力。一是落實(shí)民生政策，提升群眾獲得感。加大科教文衛(wèi)事業(yè)的資金投入，加快軟、硬件設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村困難群眾救助力度；二是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升貧困對象歸屬感，在健康扶貧上再發(fā)力，在產(chǎn)業(yè)扶貧上求突破，力爭精準(zhǔn)貧困戶全面脫貧；三是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提升公眾安全感。以平安黃略建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，減少和預(yù)防治安事件發(fā)生，下大力氣抓好信訪穩(wěn)維，建設(shè)和諧黃略。

各位代表，步入新時(shí)代,肩負(fù)新使命，要有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民，不忘初心、牢記使命，把黃略人民對美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真抓實(shí)干、積極進(jìn)取，奮力開創(chuàng)黃略改革發(fā)展新局面，為全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)美麗新黃略而努力奮斗！