? ? 自掃黑除惡專項斗爭開展以來，楊柑鎮深入貫徹落實中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求和省、市、縣決策部署，按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則，聚焦“重點地區、重點問題、重點地區”攻堅，精心籌劃，有序開展，不斷加強組織領導，不斷豐富宣傳方式，不斷保障經費開銷，不留死角全面排查，不留余力整治亂象，在各方面都取得了明顯成效。

? ? 一、強化組織領導，形成工作合力

? ? 楊柑鎮委、鎮政府高度重視掃黑除惡專項斗爭工作，把掃黑除惡專項斗爭工作作為一項政治任務，納入黨政班子的主要議事日程。楊柑鎮成立了以鎮委書記鄭輝同志任組長，鎮委副書記、鎮長羅明秋同志任第一副書記的楊柑鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組，切實加強了組織領導。鎮委鎮政府主要領導作為掃黑除惡專項斗爭第一責任人，親自狠抓落實，有力的推進此項工作。同時，結合楊柑鎮實際，制定工作方案，明確工作任務，壓實工作責任。并在財政吃緊的情況下，楊柑鎮政府仍全力保障專項斗爭工作開銷，確保專項斗爭常態化運作。

? ? 楊柑鎮印發了《楊柑鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組及辦公室工作制度》、《楊柑鎮掃黑除惡專項斗爭打擊重點任務分工方案》、《楊柑鎮掃黑除惡專項斗爭線索受理移交核查管理辦法》、《楊柑鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組工作規則》、《關于開展掃黑除惡專項斗爭逐級普遍談話工作的通知》等文件，轉發了《關于組織開展黑惡勢力違法犯罪線索集中排查工作的通知》、《遂溪縣掃黑除惡專項斗爭群眾舉報獎勵辦法》等文件，完善部門聯動、線索移交、舉報獎勵等制度。同時，由楊柑鎮委鎮政府主要領導親自實施，開展掃黑除惡逐級普遍談話工作，共對62名對象進行談話，在此基礎上，將普遍談話延伸到“兩委干部”，邀請黨員、村長評議“兩委干部”，促使掃黑除惡普遍談話工作走向縱深。此外，楊柑鎮掃黑除惡辦會同鎮紀委監委、組織辦先后到各村（居）委會督導和明察暗訪，并將督導情況向全鎮通報。通過一系列的措施，充分整合各部門力量，形成各部門協調聯動、齊抓共管的工作格局。

? ? 二、多種形式宣傳、營造濃厚氛圍

? ? 楊柑鎮采取集中宣傳與日常宣傳相結合的方法，多形式、多渠道開展掃黑除惡宣傳活動，全力打造全方位、多層次的宣傳格局。

? ? 一是召開高規格會議，傳達布置推進。自開展掃黑除惡專項斗爭工作以來，楊柑鎮先后召開21次專題、推進、聯席等會議，學習貫徹中央、省、市、縣部署要求，研究解決存在問題，謀劃布置具體工作。二是舉辦大型專題晚會，接地氣聚人氣。楊柑鎮用群眾喜聞樂見的形式，向人們宣傳掃黑除惡專項斗爭的相關知識，協辦湛江市掃黑除惡送戲下鄉專場文藝晚會1場，舉辦元旦晚會1場、“全民參與掃黑除惡、共建平安和諧楊柑”主題的平安宣傳大舞臺專場活動7場，宣傳效果非常理想。三是借用特色民間風俗活動，掀起宣傳高潮。楊柑鎮主動融入年例、唱戲、舞獅、巡游等節慶活動，加強掃黑除惡宣傳，用現代文明和社會主義核心價值觀占領農村陣地，深受群眾追捧。四是開展知識問答活動，強化應會知識。楊柑鎮開展知識問答活動，定制獨特獎品，通過知識問答的方式發放給群眾，深受群眾喜愛。五是舉辦專題專班，提升業務水平。楊柑鎮聯合司法所開展掃黑除惡法律講座和培訓班活動，共舉辦掃黑除惡法律講座27場，培訓班4場，校園講座1場，著實提升了干部群眾的法律意識及業務水平。六是制作超大廣告牌、彰顯非凡氣勢。楊柑鎮在楊柑車站對面，制作了一塊長30米，高3米的超大型廣告牌，作為楊柑掃黑除惡專項斗爭標志性宣傳陣地，特別惹人注目。據統計，開展掃黑除惡專項斗爭以來，楊柑鎮已發放掃黑除惡宣傳手冊1.1萬本、宣傳單7.2萬張，推送優秀軟文共190余條，制作大型宣傳牌15塊、300塊宣傳軟牌、2400張宣傳海報、宣傳專欄60個、宣傳橫額400多條、舉報箱75個、燈柱廣告牌356個，68塊LED顯示屏滾動循環播放。

? ? 三、加強線索排查、綜合整治亂象

? ? 楊柑鎮高度重視線索排查、綜合整治工作，主要領導多次在聯席會、推進會、擴大會上強調此項工作重要性，并明確各單位的打擊任務。

? ? 一方面，全面摸排線索。一是抓重點行業、地區。組織力量深入黑惡犯罪活動活躍的行業、地區訪民聲、聽民怨，收集線索。二是抓重點對象。圍繞掃黑除惡專項斗爭重點打擊對象，逐戶走訪，深入摸排涉黑涉惡犯罪線索。

? ? 另一方面，重拳出擊治亂。一是嚴打非法抽沙不手軟。楊柑鎮聯合上級職能部門，加強對轄區內非法抽沙行業整治力度。2018年10月2日，在布政村委會荔枝山打擊非法抽沙，拘留2名非法人員，扣押鏟車一臺、運輸車五輛；楊柑鎮配合縣公安局偵查，刑事拘留龍灣村委會非法抽沙份子陳日養，經法院拍賣查扣其非法偷采的沙子，金額達120余萬；2019年5月2日，在楊柑鎮青水村與界炮鎮坡禾地村間河道打擊非法抽沙，抓獲5名違法人員，扣押4臺大型鉤機、2臺拖車及1輛運輸車。二是取締非法用海不姑息。在縣統一部署下，2018年4月至7月，楊柑鎮開展海岸帶綜合整治暨依法清理轄區內非法用海專項行動，對楊柑海域上的“絕戶網”、圍網等非法漁業設施進行了有效整治；2018年12月21日，楊柑鎮整合縣、鎮、村三級力量，對老河村委會姓李村及周邊對開海域的非法圍網、蠔樁等非法漁業設施進行統一取締，清理非法用海面積4000余畝；2019年3月下旬，清理北羅村對開海域蠔樁占用航道海域設施。三是加強軟弱渙散黨組織整治。楊柑鎮組織四個工作組進駐乾留村委會，開展整頓軟弱渙散村黨支部工作。1.財務清賬組：楊柑鎮委耗資10余萬元聘請符合資質的第三方財務公司，對乾留村委會近20年的收支進行審計,目前，清賬報告已出并張榜公示，抄送縣紀委和檢察院。2.黨建工作組：楊柑鎮委對乾留村黨支部硬件建設投入5萬多元，更換村黨支部黨員活動室臺椅、規范工作牌、制度上墻等，召開專題民主生活會，對班子團結問題進行剖析，通過加大黨建建設等系列措施，實現班子戰斗力、凝聚力達到空前的提高。3.土地糾紛調處組：協助乾留村委會將全村私人非法占用土地600多畝，全部收歸集體所有。4.掃黑除惡工作組：對惡勢力重點整治，沒收涉惡勢力在村中公開架設的喇叭5個，積極提供線索，協助上級偵查，經取證等手續后，公安機關對乾留村委會涉惡人員陳某等人進行刑事拘留，目前案件正在進一步辦理中。經過一系列整頓，乾留村委會村風、民風實現明顯好轉，人心穩定、大局穩定，人民群眾拍掌稱快。四是縣、鎮聯合治理打死馬村亂象。針對群眾反映打死馬村財務不公開、開支無制度、村民小組不換屆、非法抽沙等亂象，縣紀委監委、縣國土資源局、縣民政局分別派出工作組，對打死馬村相關亂象專項整治。目前，縣紀委監委已對財務不公開、開支無制度等問題進行全面核實，向打死馬村發出監察建議書。根據縣紀委監委建議和楊柑鎮政府的意見，馬城村委會于2019年1月18日，召開馬城村委會“兩委”干部和打死馬村民小組群眾代表會議，通報了打死馬村民小組的村務、財務調查情況，責成打死馬村民小組及時落實整改，并對村長陳某進行通報批評。在鎮、行政村兩級督促下，打死馬財務已統一交由鎮財政所記賬（自然村賬由鎮代管），各項開支都按制度執行。縣民政局聯合鎮政府，對打死馬村民小組換屆工作進行指導，在2019年4月4日，打死馬村順利進行換屆選舉，選出新的村班子成員。縣國土局對群眾反映的非法抽沙問題現場核查，目前案件正在進一步辦理中。五是大力打擊非法飆車。楊柑鎮精密謀劃，釆取路口固定守候、路段流動查扣的方式，對楊柑圩各飆車高發路段進行精準打擊，重拳整治飆車違法行為。2019年4月15日晚，共查獲非法改裝車輛11輛，受到群眾的贊揚。

? ? 經認真開展排查收集，楊柑鎮掌握涉黑涉惡線索共有4條，已移交縣掃黑除惡辦線索2條、縣公安局線索2條。另有涉亂線索7條（其中6條是非法占用海灘涂線索，1條非法取土線索），均已辦結。據統計，開展掃黑除惡專項斗爭以來，楊柑鎮共抓獲犯罪嫌疑人15人（投案自首6人），打掉涉惡團伙2個；查封、拍賣非法抽沙價值120余萬元；整頓軟弱煥散黨支部1個；整治問題突出自然村1個；清理非法用海4000多畝；打擊非法抽沙5場次，抓獲違法人員7人。 ?

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楊柑鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組

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